Функции конституции

Функции Конституции.Функции конституции следует рассматривать какосновные направления конституционного воздействия на общественные отношения.

Каждая конституция выполняет следующие основныефункции:

1. юридическую;

2. политическую;

3. идеологическую.

Некоторые авторы (ученые-конституционалисты), в частности Румянцев О.Г., выделяют 8 функций Конституции: юридическую, программную, организационную, объединительную, функцию социально-экономического партнерства и т.д.

Ю.Н. Тодыка выделяет 15 функций в Конституции Украины, среди них:

• правонаделительная;

• правозащитная;

• охранительная;

• ограничительная;

• стабилизирующая и т.д.

Юридическая функциязаключается в том, что конституция являетсяглавным источником права, нормы которой обладают наивысшей юридической силой и лежат в основе всей системы национального права.

Политическая функцияконституции заключается в том, что политический процесс в государстве осуществляется на основе правил, установленных конституцией.

Идеологическая функцияконституции заключается в том, что она выступает средством идеологического воздействия. Устанавливая основы взаимоотношений государства и человека, государства и общества, она играет определенную воспитательную роль.

2.Форма и структура конституций.

Форма конституций – это способ организации заключенного в ней материала.

№ 9

Формы конституции

Форма конституций – это способ организации заключенного в ней материала.

1.консолидированные (Республика Беларусь, РФ, Италия, Мексика, Германия)

2. Неконсолидированные ( Швеция – 3 нормативных акта)

С точки зрения формы принято еще делить конституции на:

1. писанные

2. неписаные.

По форме конституция может состоять из одного или нескольких нормативных актов. Конституции большинства стран мира представляют собой единый нормативный правовой акт наивысшей юридической силы. Их еще называют консолидированными. Такими (едиными) актами является, например, Конституция Республики Беларусь, Российской Федерации, Италии, Политическая Конституция Мексиканских Соединенных Штатов, Основной закон ФРГ и т.д.

Вместе с тем в ряде стран конституцией является совокупность нормативных актов, обладающих высшей юридической силой. Так, Конституцию Финляндии до 1999 г. составляли четыре органических закона: «Форма правления Финляндии» (1919 г.), «Акт об Эдускунте» (1928г.), «Акт о праве парламента контролировать законность деятельности Государственного Совета и канцлера юстиции» (1922 г.), «Акт о государственном суде» (1922 г.). Конституция Швеции состоит из 3 нормативных актов.

Конституция Канады также образуют несколько нормативных актов. Такие конституции называют неконсолидируемыми .

В ряде стран, где конституция представляет собой единый нормативный акт, приняты и действуют дополнительные самостоятельные акты, именуемые конституционными¹ или органическими законами².

Ими являются, например, Федеральный конституционный Закон Австрии «О нейтралитете Австрии» ( 1955 г.), Федеральный конституционный закон Российской Федерации «О Конституционном Суде Российской Федерации» (1994 г.).

Такие законы по своей юридической силе уступают конституции и её частью не являются.

С точки зрения формыпринято делить конституции написанные инеписаные. Такое разделение появилось в науке в 19в., когда в большинстве стран не было основных законов. К началу 21в. в абсолютном большинстве стран (кроме Великобритании и Новой Зеландии³) имеются писаные конституции. Классическим примером неписаной Конституции считается Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии, где конституции в традиционном понимании как единого законодательного акта вообще не существует, а конституционно правовые основы урегулированы неписаным правовым обычаем и примерно 350 законами, принятыми в обычном порядке. В стране действуетнеписанаяконституция, составленная из норм статутного права, наиболее важные из которых содержатся в таких актах, как «Хабеас корпус акт» (1689г.), законе о престолонаследии (1701г.), законе о парламенте (1911г. и 1949г.), а также норм общего права и конституционных обычаев.

№ 10