20.6. Правовые поощрения

Правовые поощрения – это форма и мера юридического одобрения добровольного, заслуженного действия, в результате чего субъект вознаграждается, для него наступают благоприятные последствия. Заслуга всегда сопряжена с социально-активным поведением, осуществлением позитивных обязанностей; это поведение, воплощающееся в общественно-полезном деянии, превосходящем по своим масштабам итоги обычных действий. Для правового поощрения необходимы лишь определенные формы одобрения – юридические с соответствующими качественными и количественными характеристиками: мерой, зависимость от степени заслуг.

Общие признаки поощрений и наказаний:

1. Являются правовыми средствами воздействия на интересы лиц.

2. Для них установлены определенные процедуры, закрепленные в нормативно-правовых актах.

3. Обеспечиваются мерами государственной защиты, гарантируются законом.

4. Выступают в качестве наиболее сильных обеспечивающих факторов реализации других правовых средств.

5. Связаны с благом, ценностями.

6. Для их наступления необходимы как объективный, так и субъективный факторы.

Различия между поощрением и наказанием:

1. Поощрение подкрепляет положительное поведение, а наказание ограничивает отрицательное.

2. Поощрение одобряет, а наказание осуждает.

3. При поощрении субъекту предоставляются ценности, а при наказании он их лишается.

4. Ведущая роль в правовом воздействии принадлежит поощрениям.

Функции поощрения:

1. Контролирующая.

2. Мотивационная.

3. Коммуникативная.

4. Оценивающая.

5. Гарантирующая.

6. Распределяющая.

7. Воспитательная.

Поощрения могут быть:

По предмету правового регулирования:

• административные (досрочное присвоение специального звания);

• трудовые (награждение почетной грамотой);

• уголовно-исполнительные (досрочное освобождение) и т. п.

По форме и связи с благом:

• предоставляющие дополнительные блага;

• освобождающие от обременений.

20.7. Эффективность правового регулирования

Механизм правового регулирования – организационное воздействие правовых средств, позволяющих в той или иной степени достигать поставленных целей, то есть результативности.

Эффективность правового регулирования – это соотношение между поставленной перед ним целью и достигнутым результатом.

Можно выделить три пути повышения эффективности правового регулирования:

1. Совершенствование правотворчества, то есть нужно создать с помощью юридических и информационных средств такое положение, когда закон выгоднее соблюдать, чем нарушать.

2. Совершенствование правоприменения:

3. Повышение уровня правовой культуры.

Механизм правового регулирования должен быть социально ценным по своей природе, создавать режим благоприятствования реализации законных стремлений личности, упрочению статуса ее правового статуса.

Правовое воздействие

Правовое сознание

Правовая культура

Механизм правового регулирования

Правовые принципы

Правотворческий процесс

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

Норма права

Правоотношение

Акты реализации

Акты применения

ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ

СПОСОБЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

ЗАПРЕЩЕНИЕ

ДОЗВОЛЕНИЕ

ОБЯЗЫВАНИЕ

РЕКОМЕНДО-ВАНИЕ

ТИП ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

ОБЩЕДОЗВОЛИТЕЛЬНЫЙ

(ДОЗВОЛЕНО ВСЕ, КРОМЕ…)

РАЗРЕШИТЕЛЬНЫЙ

(ЗАПРЕЩЕНО ВСЕ, КРОМЕ…)

Контрольные вопросы

1. Понятие правового регулирования.

2. Отличие правового регулирования от правового воздействия.

3. Понятие правового режима.

4. Виды правовых режимов.

5. Понятие правовых средств.

6. Классификация правовых средств.

7. Отличие правовых стимулов от правовых льгот и правовых поощрений.

8. Общие и отличительные черты поощрений и наказаний.

9. Как определить эффективность правового регулирования?

Темы рефератов

1. Правовые средства и их виды.

2. Правовое регулирование и правовое воздействие.

3. Механизм правового регулирования и его элементы.

4. Льготы, стимулы и поощрение в праве.

Литература

1. Алексеев С.С. Механизм правового регулирования / С.С. Алексеев. – М., 1966.

2. Алексеев С.С. Общие дозволения и общие запреты в советском праве / С.С. Алексеев. – М., 1989.

3. Гойман В.И. Механизм обеспечения реализации закона в современных условиях / В.И. Гойман // Советское государство и право. – 1991. – № 12.

4. Каманина Т.В. Соотношение централизованного и децентрализованного правового регулирования / Т.В. Каманина // Правоведение. – 1991. – № 4.

5. Сапун В.А. Механизм реализации советского права / В.А. Сапун // Правоведение. – 1988. – № 1.