2.2. Функции экономической системы

Под функциейэкономической системы понимают направление и способ ее активности. В отличие от простых явлений, обладающих чаще одной функцией, и потому однофункциональных, экономическая система, как сложное образование, многофункциональна. Поэтому среди ее многих функций одна становится главной, а другие дополняют ее.

Главная функцияэкономической системы, не зависящая от конкретных характеристик и особенностей данной системы, состоит в создании экономических условий, необходимых для обеспечения жизнеспособности общества и его членов.

Эта функция логично дополняется рядом других общих функций экономических систем.

Таковыми являются:

• создание и развитие сферы производства материальных благ, обеспечивающих жизнеспособность общества;

• обеспечение более полной занятости населения;

• согласование интересов субъектов экономики;

• повышение уровня жизни людей;

• обеспечение роста эффективности экономической деятельности;

• обеспечение условий для развития социальной сферы и социального прогресса.

Кроме того, функции различаются как общесистемные, т.е. присущие всей экономической системе, а такжеподсистемные, характерные для составных частей данной системы, которые будут рассмотрены дальше.

Разные экономические системы, а тем более разные исторические эпохи функционируют в разных природных, исторических, этнических и прочих условиях. Тем не менее, выделяются два условия, общие для любых экономических систем:

1. неограниченность развития потребностей;

2. ограниченность ресурсов для реального удовлетворения потребностей.

Противоречивость этих общих условий существования экономических систем привела к выделению пяти основных вопросов, которые необходимо ставить и решать любой конкретной экономической системе. Эти вопросы можно показать в виде следующей схемы (рис. 2.1).

С названными общими условиями, их противоречивостью прямо связана сложная и важная для каждой экономической системы проблема экономического выбора. Общество, потребляющее объективно ограниченные ресурсы для производства своих благ, оказывается перед выбором, что производить, поскольку все производить невозможно. Но, выбирая наиболее необходимое, приходится от чего-то отказываться и что-то непроизведенное, хотя и желанное, принести в жертву необходимому результату. К примеру, нужно построить больницы, а хотелось бы кинотеатр. Но кинотеатром пришлось пожертвовать ради больницы, поскольку ресурсы ограничены.

Пять основных вопросов экономики
Что производить?
Сколько производить?
Как производить?
Для кого производить?
Как реагировать на изменение ситуации?

Рис. 2.1. Основные вопросы экономики

Издержки на тот результат, от которого приходится отказываться в пользу более необходимого результата, называются вмененными издержками. Они прослеживаются на графике производственных возможностей (рис. 2.2).

Границей производственных возможностейназывают график, показывающий различные соотношения результатов выпуска при производстве в условиях ограниченных ресурсов.

Рис. 2.2. График производственных возможностей

На горизонтальной оси графика отмечено количество кинотеатров, а на вертикальной – количество больниц. Альтернативные варианты (например, 3 больницы и 1 кинотеатр) фиксируются точками А, В, С. Эта кривая как бы ограничивает то, что возможно для общества при данных производственных ресурсах. Исходя из возможного общество решает проблему выбора на основе альтернативных вариантов по пути поиска наилучшего из них. На таком пути необходимы жертвы.

Заметим кстати, что пока для упрощения сделано предположение о полной взаимозаменяемости двух благ (небольшой больницы и кинотеатра). В реальной жизни это бывает нечасто. Поэтому в дальнейшем рассмотрим ситуацию, когда блага одной отрасли не могут равнозначно заменяться благами другой отрасли (скажем, компьютеры и хлеб).

Таким образом, многообразие потребностей при ограниченности ресурсов ведет к тому, что экономика не может удовлетворить их все. Приходится делать выбор одного из альтернативных вариантов, отказавшись от удовлетворения остальных потребностей, а это означает также необходимость рационально обоснованного выделения средств и ресурсов для производства определенных благ. Но так как не всякие ресурсы пригодны для создания данных необходимых благ, альтернативные затраты будут неуклонно расти.

Величину одного результата (продукта), которая неизбежно теряется как плата за прирост другого производственного результата в условиях ограниченных ресурсов, называют альтернативной ценой.

Так, приращение больниц с двух до трех требует отказа от строительства кинотеатров (их будет не три, а один). Притом при переходе ко все большему выпуску данного блага альтернативные затраты («жертвы») возрастут (ресурсы для этих благ специфичны, не взаимозаменяемы).