Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

фин2

.doc
Скачиваний:
29
Добавлен:
04.03.2016
Размер:
160.26 Кб
Скачать

68. Порядок финансирования социально-культурных ме­роприятий.

Расходы на соц.-культурные мероприятия включают расхо­ды на просвещение, здравоохранение, физическую культуру, со­ц. обеспечение.

Финансирование расходов на социально-культурные мероприятия осуществляется из: Гос. бюдже­та, средств предприятий, колхозов, обществ. и профсоюзных ор­ганизаций, а также собственных ресурсов соц-культурных уч­реждений.

Ежегодно более 1/3 всех доходов Гос. бюджета Ре­спублики Беларусь направляются на эти цели.В связи с ограниченностью средств, которые государство может направить на эти цели, важным дополнительным источником финан­сирования становятся внебюджетные финансовые ресурсы , добровольные взносы и пожерт­вования населения, дополнительные ассигнования на централизован­ные и внеплановые мероприятия, заемные средства в виде банковских кредитов и др.

Расходы на образование и науку. Производство и образование являются взаимосвязанными и взаимообусловленными процессами национальной экономики. Учебные заведения независимо от их подчинен­ности и форм собственности имеют статус юридического лица, само­стоятельны в решении вопросов

Основным источником финансирования гос. учреж­дений образования выступают средства гос. бюджета. В соотв. с Законом РБ "Об образовании в РБ" развитие системы образования обеспечива­ется гос. финансированием в размере не менее 10 % от нац. дохода республики с возможностью увеличения за счет сверхплановых средств бюджета. Гос. дотацию мо­гут получать и негос. учебные заведения при успешном осуществлении их учебно-образовательной деятельности.

68.Важное место в финансир. учебных заведений занимают их собственные доходы, полученные от образования платных услуг, про­изводственной и научной деятельности, а также средств предприя­тий, организаций и граждан. На республиканском и местном уровнях могут создаваться внебюджетные целевые фонды финансирования образования.

Наука:

(з-н о научной д-сти) миним объем ежег. Утверждается Нац собранием, кот опр нижнюю границу затрат. Осн направления: провед научного ислед-я, вып-е научн программ,подготовка кадров высшей квалификации,развитие мат базы научно-иссл учр-й, развитие научн инф,соц. Нужды.

финансируются из следующих источников: 1) средств Государственного бюджета; 2) отраслевых внебюджетных фондов; 3) собственных средств предприя­тий и организаций; 4) доходов вузов от выполнения научных разработок.

Отраслевые научно-исследовательские учреждения находятся в распоряжении министерств и ведомств и являются хозрасчетными. Поэтому их деятельность финансируется за счет средств соответству­ющих министерств и ведомств, отраслевых внебюджетных фондов и собственных средств, от выполнения научных разработок.

Расходы на содержание лабораторий, конструкторских бюро, предприятий» объединений финансируются за счет самих предприя­тий и доходов научных подразделений, полученных от выполненных заказов.

71. Заемно-кредит.отнош.в публ.сф.и юр.формы их опосредования

Особенности ЗО с участием г-ва: непризводительное исп-е заемного капитала, источник погашения заемов-налоги или налоговые займы, возник на основе добровольности.

Гос кредит-группа однор эк отношений, возник м публ-пр образованиями с 1 стороны, и физ лицами с д,междунар орг-циями, иностр г-вами с др по привлечению. Выдел и исп-ю заемных ср-в на условиях срочности, платности, безвозвратности.

В завис-ти от роли в з/о публ.-прав.образования:

активные – публ-прав.образование выступ. В роли кредитора;

пассивные -//-//-//- в роли должника;

смешанные - /-//-//- одновр.в роли кредитора и должника (пассивно-активные).

От нац принадл. Кредитора: внутр/внешнее заимствование.

Принципы: добровольность, возвратность, срочность, целевой х-р, обеспеченность.

74.Особенности правового режима внешних государственных займовВЗ – это займы в иностр валюте, по к-рым в качестве заемщиков выступает Рб или ее резиденты, а в качестве заимодавцев – иностр гос. международные ор-ции, иные нерезиденты РБ. Особенности: кредитор – ин. гос, междуародные организации и нерезиденты РБ, дипломатические и другие официальные представительства иност гос и междун ор-ции и их представительства в РБ ; заемщики – РБ, юр лица, дипломатическе и другие пре-ства РБ, находящиеся за пределами РБ, пре-ства резидентов РБ, находящиеся за пределами РБ; по некоторым внешним займам нерез=тов РБ гарантом от имени РБ выступает Пр-во РБ.При предоставлении гарантии оно несет субсидиарную ответственность перед иностранным кредитором за неисплнение должником - резидентом РБ обязательств по заключению внешнего займа; решение по обслуживанию вн гос займов принимает Пра-во РБ, которым устан банк – агент по обслуживанию гос внешнего займа.Цели привлеч-я:покрытие дифицита гос.бюджета идр.целей,предусм.Пр-том и зак.актами=>реш.приним.Пр-том;решение соц.и эколог.проблем, ликвидации посл.стих.бедствий и поддержки эконом реформ=>реш.принним.СМ по согл.с Пр-том.Основания привл.:м/н д-ры,межбанк.согл-я,индивид.з/о(обл разм на внеш фонд рын)

Порядок привл.внеш.займов для фин=ния дефицита гос.бюджета:1.инициир-ся рассм-е Минфином путем напр.Пр-ту док-ов(проект указа Пр-та о привл-этого займа,проект заем.соглашения,реш-е вал.-кредит.комиссиипри СМ РБ о целесообр.привл.займа с учетом эконом.показателей. Док-ты напр.ч/з СМ,кот.добавляет д-т- проект пост-я о предоставлении банку-агенту полномочий на обсл.дан.займа.Реш-е о назн.банка-агента прин. НБ,оформл.пост-ем Прав-ва.2.любым органом гос упр-ния, подчин СМ:проект пост СМ,реш валют комис,проект заём д-ра,заключ Минюста.3.предлож иностр б внос-тя в гос орг,проек заем сог-ния направ в банк,уполн СМ для про-ния э-зы=МФ и миэконом рас-ваю и дают согл=валют комис=СМ=П

72. Прав.рег-е кредита, предост-го НБ РБ Правительству РБ

НБ не вправе предост-ть кредиты Правительству РБ для фин-ния дефицита респ.бюджета и приобретать гос.ценные бумаги при их первичном размещении, за иск.сл., предусм.зак-вом о бюджете РБ на очеред.фин (бюдж.) год и Пр-том РБ. Ст.53 БК.

Особ-ти кредита предост-го СМ:

? отсутствие свободы волеизъявления сторон применительно к уст-ю кредит.отнош.

? невозм-ть согласования существ.усл.кредита;

? особые цели исп-я;

? отсутствие ответственности гос-ва за ненадл.исп-е своих обяз-в.

(не договор, т.к. нет его сущности=>квазидоговор)

.

67. ПР. основы расходов на гос. Управление и нац. Оборону.Расходы на содержание управленческого аппарата состоят из за­работной платы и начислений на нее, канцелярских и других хозяй­ственных расходов, расходов на командировки, пользование телефон­ной связью, содержание транспорта обслуживающего органы управления.Специальными решениями правительства определяются числен­ность и предельный уровень ассигнований на содержание управлен­ческого аппарата по каждому из структурных подразделений управ­ленческого аппарата. Кроме того, регламентируется весь комплекс вопросов, связанных, в частности, со служебными командировками, обязательными для всех.

В-соответствии с утвержденной численностью управленческого ап­парата составляются штаты учреждений и организаций.

Все вопросы регламентации численности и размер расходов на со­держание управленческого аппарата в гос. и негосудар­ственных предприятиях и орг-циях, занимающихся хоз. и иной деятельностью, относятся к компетенции самих хоз. субъектов.

Разбалансированность государственных финансов характерна практически для всех государств, ставших на путь перехода от плано­вой к рыночной экономике. Дефицит бюджета обусловливает глав­ную причину образования государственного внутреннего долга.

В структуре расходов на оборону — ассигнования на выплату денежно­го довольствия военнослужащим и зарплаты рабочим и слу­жащим, на закупку вооружений и военной техники, горюче-смазоч­ных материалов, продовольствия, вещевого и др. имущества, на строительство жилья для военнослужащих.В качестве доп. источника финансирования оборон­ных расходов выступают поступления от реализации военной техни­ки и имущества, продажи и сдачи в аренду военных городков и дру­гих объектов военного назначения

55. Порядок установления, введения, изменения и прекращения действия республиканских и местных налогов, сборов (пошлин)

1. Установление, введение, изменение и прекращение действия республиканских налогов, сборов (пошлин) осуществляются принятием закона о внесении изменений и дополнений в НК или в Таможенный кодекс РБ (по вопросам изменения плательщиков и отдельных элементов обложения применительно к таможенным платежам) либо Президентом Республики Беларусь. 2. Законы об установлении, введении новых, помимо предусмотренных НК, или прекращении действия введенных республиканских налогов, сборов (пошлин), а также о внесении изменен действующие республиканские налоги, сборы (пошлины) в части определения плательщиков, налоговых ставок, налоговой базы, налоговых льгот, порядка исчисления и сроков уплаты принимаются при утвжжд’яии бюджета РБ на очередной финансовый (бюджетный) год и вступают в силу не ранее 1 января года, следующего за годом его принятия. В исключительных случаях указанные законы могут приниматься при уточнении бюджета РБ на текущий финансовый (бюджетный) год и (или) иметь иной срок вступления в силу, но не ранее дня их опубликования или доведения до всеобщего сведения иным предусмотренным законом способом. Порядок установления, введения,изменения и прекращения действия местных налогов и сборов

1. Установление, введение, изменение и прекращение действия местных налогов и сборов осуществляются в соответствии с НК принятием НПА (решения) местного Совета депутатов. 2. Местный Совет депутатов вправе установить, ввести в действие или не устанавливать, не вводить либо прекратить действие ранее введенного им любого из местных налогов и сборов.

З. НПА (решения) об установлении, введении и прекращении действия местных налогов и сборов, а также о внесении изменений в действующие местные налоги и сборы в части определения налоговых ставок, налоговых льгот, порядка исчисления, порядка и сроков уплаты принимаются при утверждении соответствующего местного бюджета на очередной финансовый (бюджетный) год и вступают в силу не ранее 1 января года, следующего за годом его принятия. В исключительных случаях указанные НПА (решения) могут приниматься при уточнении соответствующего местного бюджета на текущий финансовый (бюджетный) год и (или) иметь иной срок вступления в силу, но не ранее дня их опубликования или доведения до всеобщего сведения иным предусмотренным законом способом. 4. Решения об установлении, введении, изменении и прекращении действия местных налогов и сборов публикуются или доводятся до всеобщего сведения иным предусмотренным законом способом, вступают в силу после их официального опублккования и направляются установившими их местными Советами депутатов в финансовые и налоговые органы соответствующей административно-территориальной единицы в десятидневный срок с даты их принятия.

61. Принудительное исполнение налогового обязательства Бесспорный порядок взыскания задолженности со счетов, которое производится на основании решения руководителя налогового или таможенного органа. В решении обязательно указывают те счета плательщика, с которых должно быть произведено перечисление налога, сбора (пошлины), пени, и сумму, подлежащую перечислению. Взыскание не производится за счет ден. средств на корреспондентских счетах плательщика, а т. счетов по учету бюджетных средств гос. казначейства и местных бюджетов. Решение налог. органа о взыскании за счет ден. средств на счетах плательщика незамедлительно доводится до сведения банка, где открыты счета плательщика, и подлежит исполнению банком в первоочередном порядке. При этом банком приост., если иное не уст. зак-вом, все др. расходные операции по счетам плательщика.

Порядок взыскания задолженности за счет наличных денежных средств: осуществляется в бесспорном порядке на осн. решения руководителя налогового органа. Решение выносится в форме постановления об их взыскании и должно содержать обязательное указание на сумму, подлежащую взысканию, и сумму фактически взысканных денежных средств.

Взыскание задолженности за счет дебиторов плательщика - на основании решения руководителя налог. органа по месту постановки на учет плательщика.Основанием являются: *акт проверки плательщика, выявивший наличие дебиторской задолженности; *заявление плательщика-должника перед бюджетом об уступке требования кредитора и документ, подтверждающий наличие у сторон соответственно дебиторской и кредиторской задолженности. взыскание задолженности за счет дебиторов может производиться в отношении одного или нескольких дебиторов плательщика. Решение должно содержать указание на дебитора плательщика и сумму, подлежащую взысканию, которая не может превышать сумму дебиторской задолженности.

61.Решение налогового органа о взыскании налога, сбора пошлины,пени за счет средств дебиторов и платежная инструкция выдаются банку, обслуж. данный налог. орган. За счет имущества плательщика: при отсутствии ден. средств у плательщика либо дебиторов плательщика, налоговые органы вправе обратиться в общий или хозяйственный суд с иском о взыскании налога, сбора (пошлины), пени за счет имущества плателыщика. До подачи искового заявления налог. орган вправе принять решение о наложении ареста на данное имущество. Взыскание за счет имущества плательщика— физического лица производится последовательно в отношении: — ден. средств на счетах в банке; — нал. ден. средств; — дебиторской задолженности ИП, заработной платы и иных доходов физ. лица; — имущества, не участвующего непоср в процессе производства товаров (работ, услуг);— товаров, а также иных мат. ценностей, не участвующих и (или) не предназначенных для непоср. участия в процессе производства, - сырья и материалов, предназначенных для непосредственного участия в процессе производства; - имущества, переданного по договору во владение, пользование или распоряжение другим лицам без перехода к ним права собственности; - иного имущества, за исключением имущества, на которое в соответствии с законодательством не может быть обращено взыскание.Расходы по взысканию налога, сбора (пошлины), пени за счет имущества плательщика (иного обязанного лица), в том числе связанные с организацией и проведением оценки, учета, хранением, реализацией или иным использованием такого имущества, возмещаются за счет плательщика в порядке, установленном законодательством. Должностные лица налоговых органов не вправе приобретать имущество плательщика, реализуемое в порядке исполнения решения о взыскании. Средства, оставшиеся после исполнения налогового обязательства, уплаты пеней, подлежат возврату плательщику.

75.Налоговый кредит:порядок предост.и погашения.

НК- перенос установленных законодательством сроков уплаты налогов, прихо-ся на период действия налогового кредита.

НК может предоставляться по одному или нескольким видам налогов в отношении всей либо части их суммы. НК не предо-тся по налогам, срок уплаты которых уже наступил.

НК может быть предоставлен по решению Пре-та РБ при наличии одного из следующих оснований:

угроза экономической несостоятельности (банкротства) - на срок от 1 года до 3лет;

если производство и (или) реализация товаров (работ, услуг) носят сезонный характер, - на срок от 1 месяца до 1 года.

Срок, на который предоставляется налоговый кредит, включает срок его погашения.

По налогам, полностью уплачиваемым в местные бюджеты, областные и Минский городской Советы депутатов вправе предоставлять налоговый кредит по основаниям и в порядке, установленным областными и Минским городским Советами депутатов, аналогичным определенным в настоящем Положении.

Размер налогового кредита не должен превышать:суммы налогов, подлежащей уплате в течение срока, на к-ый предост НК;

суммы таможенных платежей, подлежащей уплате в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу РБ, в течение срока, на к-ый предост НК.

За пол-ние НК ЮЛ и ип уплачивают % в размере не менее 1/2 ставки рефинансирования НБ, действующей на день уплаты кредита.

Получ-ние:1.субъеты – юл и ип,обрг в уполн органы и пред-ют:бух баланс,сп-ка об осн эконом пока-лях,сп-ка от налог и тамож орг, выписка из перечня отраслей, носящих сезон.х-р;2. уполн орг с пакет док-тов в 10 дн в минэк,мФ,мнс,гтк,минюст-30 дн рассм.3. после согл в кгк(зо дн)4.затем см и адм-цию пр-та(15 дн для напр пр-ту)5.пр-т приним реш,указ напр су-ту, МНС,ГТК и орг через к-рый зап-с.

75.Может просить отср или рассрочку по уплате на время рассмотр док-тов.

Прек-ние:истеч срока;досроч уплата суммы н-га, пени и %;наруш условий предост кр-та;образ зад-ти по уплате тек. платеж в бюдж и небюдж фонды.

При нарушении условий предоставления налогового кредита плательщики утрачивают право пользования налоговым кредитом, а суммы налогов, пени и проценты за налоговым кредитом взыскиваются с них за весь период пользования с начислением пени за каждый день просрочки в размере ставки рефинансирования НБ, действующей на день взыскания. При этом пеня начисляется начиная со дня, следующего за днем окончания установленных налоговым законодательством сроков уплаты суммы налогов и процентов за пользование налоговым кредитом, до его уплаты, включая день их внесения в бюджет.

Суммы задолженности налогов, по которым предоставлен налоговый кредит, а также проценты за пользование налоговым кредитом зачисляются в доход бюджета на соответствующие подразделы бюджетной классификации, предусмотренные для учета поступления налогов, по которым предост налоговый кредит.

70.Ссметно-бюджетного финансирование. Виды смет.

Сметно-бюджетное финансирование – выделение фин ресурсов орг-циям, не им собств доходов, или им недост доходы на условиях безвозмездности и безвозвратности.

Смета - финансово-плановый акт, определяющий объем, целевое направление и поквартальное распределение ассигнований, обеспечивающих функционирование бюджетных учреждений и организаций.Смета действует в течение финансового года - с 1 января до 31 декабря.Сметы подразделяются на:1) индивидуальные;2) сводные.

Индивидуальная смета содержит расходы и доходы толь­ко одного учреждения и позволяет учитывать все особенности его назначения, характера и масштаба деятельности.

Сводная смета представляет собой совокупность индиви­дуальных смет подведомственных министерств, ве­домств, департаментов, учреждений и смету расходов на централизованные мероприятия. Сводные сметы представляются в соответствующие финансовые ор­ганы для включения в бюджет.

Смета состоит из статей, каждая из которых содержит однородную группу расходов, носящих строго обязательный характер и не подлежащих произвольному изменению.

Дан­ные положения следуют из требований сметно-бюджетной дисциплины и природы самого бюджета, имеющего силу за­кона.

Статьи расходов составляются на основе норм расходов

Под нормами расходов понимаются единые типовые из­мерители сметных расходов по однородным учреж­дениям.

По юридическим свойствам нормы расходов подразде­ляются на:

1) обязательные, которые при применении не подлежат изменениям (штаты и ставки заработной платы, рас­ходы на командировки, питание, медикаменты);

2) необязательные, которые при применении можно изме­нить в зависимости от особенностей субъекта финан­сирования (расходы на содержание зданий, сооруже­ний, затраты на освещение, отопление).

По содержанию нормы расходов подразделяются на:

1) материальные, которые определяют объем материаль­ных (натуральных) средств на единицу измерения расходов;

2) денежные, которые отражают стоимость материальных (натуральных) норм расходов.

По степени охвата затрат нормы расходов подразделяют­ся на:

1) индивидуальные, которые предусматривают расходы только на одну цель и используются при составлении индивидуальных смет;

2) комбинированные, которые представляют собой сово­купность индивидуальных норм по определенному показателю.

Основу правового регулирования данных отношений составляют.

- Закона Республики Беларусь от 4 июня 1993 г. "О бюджетной системе Республики Беларусь и государственных внебюджетных фондах",

- Положения о Министерстве финансов Республики Беларусь, утвержденного

постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2000г. № 1585 "Вопросы Министерства финансов Республики Беларусь",

- Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 12.04.2002 №59 «Об утверждении бланков смет организаций, финансируемых из бюджета»

64. ответственность за неисполнение или ненадлеж исп-е налог обяз-в

Основным нормативно-правовым актом, регулирующим вопросы применения к нарушителям налогового законодательства мер юридической ответственности, является Указ Президента Республики Беларусь от 30 июня 2006 г. М2 419 «О дополнительных мерах по регулированию налоговых отношений», в котором нашли отражение: положения, касающиеся мер ответственности, применяемых как налоговыми, так и таможенными органами, а также мер по аресту имущества в целях обеспечения поступления в бюджет сумм примененных указанными органами экономических санкций и административных взысканий; применяемые практически во всех странах подходы к определению ответственности субъектов хозяйствования, обеспечивающие соразмерность применяемых мер юридического воздействия за налоговые правонарушения объему причиненного вреда, дифференциацию размеров штрафов в зависимости от длительности просрочки исполнения обязанностей, возложенных на налогоплательщиков; конкретные критерии отнесения экономических правонарушений к малозначительным в целях применения за такие нарушения штрафа в меньших размерах по сравнению с общеустановленными либо неприменение мер ответственности; применение экономических санкций и наложение административных штрафов при наличии смягчающих обстоятельств в размере, уменьшенном в два раза по сравнению с размером, подлежащим применению при отсутствии таких обстоятельств; меры, направленные на укрепление дисциплины в налоговых отношениях и административной ответственности за

умышленно совершенные неуплату, неполную уплату налогов и сборов, неисполнение налоговым агентом обязанности по удержанию и перечислению в бюджет налоговых платежей и др. Уголовная ответственность за нарушение налогового законодательства, выразившееся в совершении налогового преступления, предусмотрена ст. 243 Уголовного кодекса Республики Беларусь от 9 июля 1999 г. В соответствии с данной статьей уклонение от уплаты сумм налогов, сборов путем сокрытия, умышленного занижения налоговой базы либо путем уклонения от представления налоговой декларации (расчета) или внесения в нее заведомо ложных сведений, повлек причинение ущерба в крупном размере.+то же, но в особо крупном

56. Налоговое законодательство Республики Беларусь 1. Налоговое законодательство РБ — система принятых на осн. и в соотв. с Конституцией РБ НПА, которая включает: *НК и принятые в соотв. с ним законы, регулирующие вопросы налогообложения; *декреты, указы и распоряжения Президента РБ, содержащие вопросы налогообложения; *постановления Правительства РБ, регулирующие вопросы налогообложения и принимаемые на основании и во исполнение НК, принятых в соотв. с ним законов, регулирующих вопросы налогообложения, и актов Президента; *НПА республиканских органов гос. управления, органов местного управления и самоуправления, регулирующие вопросы налогообложения и издаваемые в случаях и пределах, предусмотренных НК, а также принятыми в соответствии с ним законами, регулирующими вопросы налогообложения, актами Президента и постановлениями Правительства. Включение положений, регулирующих вопросы налогообложения, в др. акты законодательства запрещается, если иное не установлено НК или Президентом РБ.

2. Положения нормативных правовых актов, принимаемых на основании и во исполнение НК, не могут противоречить положениям НК, а равно выходить за пределы содержания этих положений или предоставленных ими соответствующему органу полномочий. Положения настоящего пункта не распространяются на акты Президента РБ, изданные в соответствии с Конституцией.

З. В случае расхождения акта налогового законодательства с Конституцией действует Конституция. 4. В случае расхождения декрета или указа Президента с НК или другим законом, регулирующим вопросы налогообложения,НК или другой закон имеют верховенство лишь тогда, когда полномочия на издание декрета или указа были предоставлены законом.

56. 5. В случае расхождения акта налог. законодательства с актом другой отрасли права, содержащим вопросы налогообложения, применяются положения акта налог. законодательства, за исключением случаев, предусмотренных пунктами З и 4. б. Официальное толкование положений акта налог. законодательства осуществляется в порядке, уст. Законод-вом. 7. Применение актов налог. Зак-ва по аналогии не допускается. 8. Законы РБ и решения местных Советов депутатов, устанавливающие или отменяющие налоги, сборы (пошлины), повышающие или понижающие налоговые ставки, устанавливающие или отменяющие налоговые льготы, изменяющие порядок исчисления и уплаты налогов, сборов (пошлин), применяются с момента (даты) вступления их в силу и распространяют свое действие на налоговые или отчетные периоды, ва которые приходятся соответственно дата фактической реализации, дата фактического получения дохода, иная аналогичная дата, если иное не предусмотрено законами РБ или актами Президента РБ. Аналогичный порядок распространяется и на акты Президента. декреты Президента и законы, устанавливающие ответственность за несоблюдение налогового законодательства, не имеют обратной силы, за исключением случаев, когда они смягчают или отменяют ответственность граждан. Указы и распоряжения Президента, решения местных Советов депутатов, отменяющие налоги, сборы (пошлины), понижающие налоговые ставки, устанавливающие налоговые льготы, устраняющие обязанности плательщиков (иных обязанных лиц), иным образом улучшающие их положение, могут иметь обратную силу, если прямо предусматривают это.

69.Стр.ра гос.расходов и источники фин-ия с/х пр-ва, строительства и пром-ти в РБ.

С/х,пром-ть и строит.комплекс-фин-ние по программно-целевому методу:

? с/х-в порядке реализ.гос.цел.программ направления фин-ния за счет центр.ден.ср-в; меропр.направл.на обеспеч.безоп-ти работ; обеспеч.безоп-ти конечного продукта;(с/х, осн направления финансирования: обеспеч безоп работ, производимого продукта,многоканальность, осущ по программно-целев. Методу, собств. Источники фин-я.

? строит-во-разраб.градостр-ых прогнозов,программ и техн.НПА экспертизо- и градостроит.-проектной документации).

Осн.ист-ки фин-ния:собств.ср-ва; гос-во-в рамках инвестиций; мтаер.поддержка С хоз-ия.

73.Фин.-прав.рег-е гос.займов,опоср.эмиссией цен.бумаг.

Основной формой государственного кредита (внутреннего гос долга) выступает государственный заем.

К осн. видам гос ценных бумаг относятся гос. Краткоср. облигации со сроком обращения до 1 года (ГКО) и гос. долгоср облигации со сроком обращения 1 год и > (ГДО).

Порядок выпуска, размещения, обращения и погашения ГКО и ГДО, номинированных в бел. рублях, определен пост СовМина РБ, утвердившим Основ¬ные условия выпуска отдельных государственных ценных бумаг РБ.

Выпуск ГКО и ГДО проводится в целях привлечения временно свободных ден. средств физ и юр лиц, в том числе иностр, для финансирования дефицита респ бюджета.

Облигации эмитируются от имени Правительства РБ Минфином отдельными выпусками в бездокументарной форме. Выпуск и торговля производится через компьютерную систему.НБРБ выполняет функции центрального депозитария и осуществляет контроль за учетом находящихся в обращении облигаций.

Документом, удостоверяющим сведения о выпуске ГКО и ГДО, является глобальный сертификат, реквизиты которого устанавливаются Минфином в соответствии с законодательством РБи Основными условиями выпуска отдельных государственных ценных бумаг РБ.

Размещение облигаций среди юридических лиц осущест¬вляется путем:

продажи на аукционе, проводимом НБ по правилам проведения аукциона, прямой продажи Минфином юр.л. на условиях, утвержденных.самим Министер¬ством;передачи или продажи банкам для их последующей реа¬лизации.

НБ и инвесторы (юридические и физи¬ческие лица) имеют право совершать сделки по купле-продаже облигаций на рынке ценных бумаг в порядке, ус¬тановленном законодательством РБ. Минфин не им.пр.участвовать в обраще¬нии облигаций.