Тема 11 «Система права».

1. Понятие и основные черты правовой системы.

2. Основные правовые семьи мира.

3. Понятие и признаки системы права.

4. Структурные элементы системы права.

5. Предмет и метод правового регулирования.

6. Характеристика основных отраслей права Республики Беларусь.

7. Соотношение системы права и системы законодательства.

1. Понятие и основные черты правовой системы.

В правоведении используются такие понятия как «правовая система» и «система права». В юридической литературе в последнее время идет борьба мнений по поводу соотношения этих понятий. Некоторые авторы (Нерсесянц В.С., Бабаев В.К., Дробязко С.Г. и др.) считают, что система права и правовая система – это одна и та же категория, охватывающая право в системном аспекте. Они предлагают рассматривать категорию «правовая система» в широком и узком ее понимании. Однако не следует смешивать понятия «правовая система» и «система права». В первом случае речь идет о правовой организации всего общества, совокупности всех юридических средств, институтов, учреждений, существующих и функционирующих в государстве, а во втором – о внутреннем строении права, взятом в качестве отдельного явления. Указанные категории следует различать как по содержанию, так и по значимости в правовом регулировании общественных отношений. Система права выступает лишь одной из слагаемых правовой системы.

Правовая система – это совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих юридических явлений, обеспечивающих правовое регулирование общественных отношений и выражающих качественное состояние правовой организации общества.

Ядром правовой системы является право. Все другие ее элементы являются фактически производными от права. И всякие изменения в нем неизбежно порождают изменения во всей правовой системе или, по крайней мере, во многих ее частях. По характеру права в данном обществе легко можно судить о сущности всей правовой системы этого общества, правовой политике и правовой идеологии государства. Помимо права как стержневого элемента правовая система включает в себя множество других слагаемых: правотворчество, правосудие, юридическую практику, нормативные, правоприменительные акты, правоотношения, правовые учреждения (суд, прокуратура, адвокатура), законность, ответственность, механизмы правового регулирования, правосознание, правовую культуру, юридические доктрины и др. Правовая система – это сложное, многослойное, разноуровневое, иерархическое и динамическое образование, в структуре которого есть свои системы и подсистемы.

Таким образом, понятие правовой системы охватывает весь комплекс правовых явлений общества и позволяет получить представление о правовой действительности в соответствующем государстве и даже об уровне его правового развития.

Конкретные правовые системы различных государств формируются под воздействием различных объективных и субъективных факторов. На этот процесс оказывают влияние экономический строй, политическая система, господствующая идеология, нравственные устои, религиозные убеждения, юридическая наука, правовая культура, традиции народа и др. [8, с.281]

2. Основные правовые семьи мира.

В мире существуют различные правовые системы и правовые семьи, отражающие особенности соответствующих эпох, цивилизаций, стран, народов, континентов. Различают национальные правовые системы и межнациональные (семьи). Национальная правовая система складывается исторически, в соответствии с механизмом действия объективных законов общества, особенностей условий их функционирования, других объективных и субъективных обстоятельств.

Существенными правообразующими факторами правовой системы белорусского народа были традиционные, геополитические, культурные, научно-теоретические, политические, идеологические и юридические.

В наше время количество национальных правовых систем приближается к 200. Все они своеобразны, но имеют и нечто общее. Определенные общие черты, свойственные ряду правовых систем, позволяют объединять их в родственные группы – правовые семьи (в литературе называют их также правовыми системами мира). Правовая семья – это несколько родственных национальных правовых систем, которые характеризуются сходством некоторых важных признаков (пути формирования и развития; общность источников, принципов регулирования; отраслевой структуры; унифицированность юридической терминологии, понятийного аппарата; взаимозаимствование основных институтов и правовых доктрин).

Традиционно выделяют следующие правовые семьи (системы) мира:

• романо-германская (континентально-европейская);

• англосаксонская (англо-американская);

• мусульманская (исламская).

Романо-германская правовая семья.

К ней относятся правовые системы стран континентальной Европы (в том числе Республики Беларусь), а также Турции, Лат. Америки, некоторых государств Африки.

Эти правовые системы характеризуются следующими особенностями:

• единая иерархически построенная система источников писаного права, доминирующее место в которой занимают нормативные акты (законодательство);

• главная роль в формировании права отводится законодателю, который создает общие юридические правила поведения; правоприменитель же призван лишь точно реализовать эти общие нормы в конкретных правоприменительных актах;

• писаные конституции, обладающие высшей юридической силой;

• правовые нормы официально систематизируются в своды законов, кодексы и иные укрупненные акты отраслей права и отраслей законодательства;

• весомое положение занимают подзаконные нормативные акты (регламенты, инструкции, циркуляры и др.);

• деление системы права на публичное и частное, а также на отрасли.

Кроме нормативных правовых актов в странах романо-германской правовой системы действуют и иные источники права. Однако они не имеют существенного значения (обычаи в морском праве, судебный прецедент в Германии, Швеции, Дании, Норвегии).

К англосаксонской правовой семье относятся национальные правовые системы Великобритании, США, Канады, Австралии и др.

Для нее характерны следующие черты:

• основной источник права – судебный прецедент (правила поведения, сформулированные судьями в их решениях по конкретному делу и распространяющиеся на аналогичные дела);

• ведущая роль в формировании права отводится суду, который в этой связи занимает особое положение в системе государственных органов;

• нет кодифицированных отраслей права;

• главенствующее значение имеет в первую очередь процессуальное право, которое во многом определяет право материальное;

• широкое развитие статутного права (законодательства), а правовые обычаи выступают в качестве вспомогательных, дополнительных источников.

Мусульманская правовая семья.

К ней относятся правовые системы таких мусульманских стран, как Иран, Ирак, Пакистан, Судан и др. Она представляет собой систему принципов и норм, основанных на исламской религии (шариат). Мусульманское право упорядочивает две области отношений: отношение мусульманина к самому себе и его отношение к Аллаху.

Особенностями мусульманской правовой семьи является:

• теократичность, т.е. исходит из того, что главный творец права – Бог, а не общество, не государство, поэтому юридические предписания даны раз и навсегда, в них нужно верить и строго соблюдать;

• источниками права являются религиозные нормы;

• тесное переплетение юридических положений с религиозными, философскими и моральными постулатами, а также с местными обычаями образует в своей совокупности единые правила поведения;

• особое место в системе источников права занимают труды ученых-юристов, конкретизирующие и толкующие первоисточники и лежащие в их основе конкретные решения;

• нормативные правовые акты имеют вторичное значение;

• на первом месте находятся не права, а обязанности человека;

• носит преимущественно частноправовой характер и выражается в немногочисленных отраслях права (в основном в семейном, уголовном, судебном).