
- •Тема 1. Понятие, предмет и методология общей теории права.
- •1. Общая теория права как наука.
- •2. Понятие общей теории права, ее предмет.
- •3. Методы научного познания государства и права.
- •4. Общая теория права в системе юридических наук.
- •5. Общая теория права как учебная дисциплина.
- •Тема 2. Понятие и сущность государства
- •1. Понятие и признаки государства.
- •2.Основные подходы в понимании сущности государства.
- •3. Причины возникновения государства.
- •4. Основные теории происхождения государства.
- •5. Типология государства и права.
- •Тема 3 «ФормА государства»
- •3.Форма государственного устройства.
- •4. Политический режим.
- •Тема 4. «Функции и аппарат государства».
- •4. Государственный аппарат: понятие, признаки, структура
- •5. Понятие и признаки государственных органов.
- •6. Классификация государственных органов.
- •7. Принципы организации и деятельности государственного аппарата.
- •Тема 5. «правовое государство»
- •2. Гражданское общество: понятие и признаки.
- •3. Гражданское общество и правовое государство.
- •Тема 6. «Происхождение и сущность права».
- •Тема 7. «Право в системе социального регулирования».
- •Тема 8 «Нормы права»
- •2. Структура правовой нормы.
- •3. Способы изложения правовых норм в статьях нормативных правовых актов.
- •Классификация правовых норм.
- •Тема 9 «Формы (источники) права».
- •1. Понятие и характеристика источников права.
- •Действие нормативных правовых актов во времени.
- •Действие нормативного правового акта в пространстве.
- •Действие нормативных правовых актов по кругу лиц.
- •Тема 10 «Правотворчество».
- •Раздел III Закона рб «о нормативных правовых актах Республики Беларусь».
- •5. Систематизация нормативных правовых актов.
- •6.Юридическая техника.
- •Тема 11 «Система права».
- •5. Предмет и метод правового регулирования.
- •Тема 12 «Правовые отношения».
- •2) Продукты духовного творчества (результаты авторской, изобретательской и др. Деятельности), произведения литературы, музыки, искусства);
- •4. Содержание правоотношений
- •Тема 13 «Реализация права».
- •Тема 14 «Толкование права».
- •2. Способы (приемы) толкования правовых норм.
- •3.Толкование правовых норм по объему (результаты толкования).
- •4. Виды толкования норм права по субъектам.
- •Тема 15 «Правосознание и правовая культура».
- •1. Понятие и основные черты правосознания.
- •2. Структура правосознания.
- •3. Виды и уровни правосознания.
- •5. Понятие, структура и виды правовой культуры.
- •Тема 16 «механизм правового регулирования».
- •2. Элементы механизма правового регулирования.
- •Тема 17 «Общество, право и личность»
- •2. Правовой статус личности: понятие, структура и виды.
- •3. Основные права личности.
- •4. Юридические обязанности личности.
- •5. Гарантии прав личности: понятие и классификация.
- •6. Правовое воспитание.
- •Тема 18 «Правомерное поведение, правонарушение и юридическая ответственность».
- •1. Правомерное поведение: понятие и признаки.
- •2. Правонарушение: понятие, его состав и виды.
- •Юридический состав правонарушения.
- •Виды правонарушений.
- •3. Понятие юридической ответственности, ее признаки и основание.
- •4. Цели и функции юридической ответственности.
- •5. Виды юридической ответственности.
- •Тема 19 «Законность и правопорядок».
- •2. Основные требования законности.
- •3. Понятие правопорядка. Соотношение законности и правопорядка.
- •4. Гарантии законности и правопорядка.
4. Государственный аппарат: понятие, признаки, структура
В юридической науке понятия «механизм государства» и «государственный аппарат» обычно употребляются как синонимы. Хотя существует иная точка зрения, согласно которой понятие «государственный аппарат» имеет два смысла - широкий и более узкий. В широком смысле взгляд на государственный аппарат как на совокупность всех государственных органов идентичен понятию механизма государства. В более узком смысле государственный аппарат понимают как аппарат государственного управления, т.е. совокупность исполнительно-распорядительных, управленческих органов государства. В этом смысле понятие «государственный аппарат» используется в науке административного права.
Механизм государства (государственный аппарат) можно понимать, как систему специальных органов и учреждений государства, посредством которых осуществляется управление обществом и защита его основных интересов.
Изучение понятия механизма государства определяется раскрытием его характерных или признаков, которые помогают отличать это понятие от негосударственных структур в политической системе общества и от отдельных государственных органов.
- система государственных органов строится и функционирует на основе принципов, закрепленных в Конституции и иных законодательных актах;
все государственные органы, учреждения объединяются между собой по принципу жесткой иерархической связи;
сетью органов и учреждений государства охватывается вся его территория;
механизм государства тесно связан с функциями государства. Между ними существует тесная связь. Так, функции реализуются через государственный механизм, который, в свою очередь, зависит от того, какие функции выполняет государство. Именно функции государства определяют структуру, развитие и содержание деятельности тех или иных органов государственного аппарата (правоохранительная функция, социальная, культурная и т.д.);
для обеспечения своей деятельности государственный аппарат обладает необходимыми материальными средствами, без которых не может функционировать ни одно государство;
практически деятельность механизма государства осуществляется корпусом профессиональных управленцев-чиновников.
Таким образом, механизм современного государства - это пронизанная едиными принципами, основанная на разделении властей, располагающая необходимыми материальными придатками система государственных органов и учреждений, обладающих определенной компетенцией, осуществляющая задачи и функции государства.
Структура механизма государства включает в себя:
государственные органы;
государственные учреждения и организации, которые не обладают властными полномочиями, а выполняют общесоциальные функции в сфере экономики, образования, здравоохранения, культуры, науки и т.д.;
государственных служащих, специально занимающихся управлением;
организационные и финансовые средства, а также принудительную силу (армия, полиция, тюрьмы и т.д.), необходимые для обеспечения деятельности государственного аппарата.