Висновки до третього питання

Питання переміщення через кордон України готівки і банківських металів регулюються постановою Правління НБУ № 148 від 27 травня 2008 р. «Про затвердження Інструкції про переміщення готівки і банківських металів через митний кордон України»., зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 11 червня 2008 р. за N520/15211.

Підставою для вивезення (увезення) зазначеної готівки і банківських металів і здійснення операцій за дорученням резидента або нерезидента є митна декларація. Термін дії декларації - один рік з часу її оформлення.

4. Порядок переміщення предметів міжнародних іноземних організацій, представництв та осіб, які користуються на території України митними пільгами

Порядок переміщення предметів міжнародних іноземних організацій, представництв та осіб, які користуються на території України митними пільгами визначено ст. 286—301 Митного кодексу України. Окремі аспекти цього питання з'ясовувалися і попередній лекції про митне оформлення суб'єктів, фізичних та юридичних осіб.

Якщо розглядати переміщення предметів якогось власника через кордон як одну із стадій, етапів, то це буде справедливо. Разом з тим, є підстави для питання щодо обґрунтованості розподілу проце­су переміщення товарів, предметів через митний кордон на: І

• митний контроль,

• митне оформлення;

• безпосередньо переміщення предметів.

Справа в тому, що під час митного оформлення вирішуються питання і про правові умови переміщення предметів, власниками) яких є особи, що мають чи ні митні пільги.

Однак, враховуючи, що Митний кодекс розрізняє ці етапи, ви­окремлює норми, що регулюють ці етапи, ми розглянемо окремої проблеми переміщення через митний кордон осіб, що користу­ються митними пільгами в Україні.

Згідно зі ст. 286 Митного кодексу, дипломатичні представництва іноземних держав на території України за умови дотримання встановленого Митним кодексом порядку переміщення товарів через митний кордон України можуть ввозити на митну територію України та вивозити з її митної території товари, призначені для офіційного (службового) користування представництв із звільненням від митного огляду та сплати податків і зборів, за винятком плати за митне оформлення таких товарів, якщо воно здійснюється поза місцями розташування митних органів або поза робочим часом, встановленим для митних органів.

У цілому митними пільгами користуються такі представницт­ва та особи:

• дипломатичні та консульські представництва іноземних дер­жав, якщо предмети ввозяться для службового користування;

• глави, члени дипломатичного та консульського персоналу, представники, співробітники адміністративно-технічного персо­налу, якщо ці особи не мають постійного місця проживання в Україні;

• представники іноземних держав, члени парламентських та Урядових делегацій;

• міжнародні організації, представництва іноземних держав - відповідно до міжнародних угод України;

• міжурядові та прирівняні до них міжнародні організації;

• представники та члени делегацій іноземних держав;

• іноземні дипломатичні та консульські кур'єри;

• дипломатична пошта, консульські валізи.

Глава дипломатичного представництва іноземної держави та члени дипломатичного персоналу представництва, а також члени їхніх сімей, які проживають разом з ними, за умови, що вони не є громадянами України та не проживають в Україні постійно, можуть ввозити в Україну товари, призначені для особистого користування, включаючи предмети початкового облаштування, та вивозити з України товари, призначені для особистого користування, включаючи придбані на митній території України, з дотриманням встановленого Митним кодексом порядку їх переміщення через митний кордон України та із звільненням від сплати податків і зборів, за винятком плати за їх митне оформлення, якщо воно здійснюється поза місцями розташування митних органів або поза робочим часом, встановленим для митних органів.

Предмети вказаних організацій, призначені для офіційного ко­ристування, звільняються також від митного огляду на основі вза­ємності, але якщо на те будуть серйозні підстави — митний огляд може бути проведений.

Так, частиною другою статті 287 МК встановлено, що особистий багаж глави дипломатичного представництва іноземної держави, членів дипломатичного персоналу представництва, членів їхніх сімей, які проживають разом з ними, звільняється від митного огляду, якщо немає достатніх підстав вважати, що він містить товари, не призначені для особистого користування, або товари, ввезення (вивезення) яких заборонене законом або регулюється карантинними та іншими спеціальними правилами. Такий огляд повинен здійснюватися тільки в присутності названих у цій статті осіб або їх уповноважених представників та за письмовим розпорядженням керівника чи заступника керівника відповідного митного органу. На митному посту допускається також проведення огляду за письмовим розпорядженням керівника поста або його заступника.

Предмети для офіційного користування інофірм пропускають­ся без обкладання митом під зобов'язання про зворотне вивезен­ня. Таке зобов'язання робиться в гр. 44 ВМД з визначенням стро­ку ввезення (строк тимчасового вивезення — 1 рік, може бути продовжений за згодою митниці).

Предмети, призначені для витрати в зв'язку з діяльністю представництв інофірм, включаючи будівельні матеріали, призначені для представницьких цілей продукти харчування, вино-горілчані та тютюнові вироби пропускаються після сплати мита.

Особистий багаж, що прямує разом з особою, яка має митні пільги, звільняється від митного огляду.

Законом України  вiд 13.09.2001  № 2681-III «Про порядок ввезення (пересилання) в Україну, митного оформлення й оподаткування особистих речей, товарів та транспортних засобів, що ввозяться (пересилаються) громадянами на митну територію України» визначено, щоособисті речі - предмети першої необхідності, призначені, в першу чергу, для забезпечення життєдіяльності власника - громадянина, є власністю такого громадянина та призначені виключно для власного користування такого громадянина, не є товаром та не призначені для відчуження або передачі іншим особам, відповідають меті та цілям перебування за кордоном.

Предмети, що будуть ви­користані на території України, звільняються від обкладання ми­том і пропускаються без зобов'язання про зворотне вивезення.

Пропускаються без мита і продукти харчування, вино-горілчані та тютюнові вироби для особистого використання цими особами, але в обмеженій кількості (що зазначено в Законі №2681). Наприклад, пропускаються без мита товари, сумарна митна вартість яких не перевищує 200 євро, а загальна вага не перевищує 50 кг, що ввозяться громадянами у супроводжуваному багажі (за умови усного декларування), пересилаються в несупроводжуваному багажі та надходять на адресу громадян у міжнародних поштових відправленнях; та горілчані вироби у кількості 1 л, вино - 2 л, пиво - 5 л, тютюнові вироби - 200 цигарок (або 200 г цих виробів), які ввозяться в особистому багажі громадянами та інші.