1 Вопрос

Налогоплательщики акциза – организации и индивидуальные предприниматели, совершающие операции, подлежащие налогообложению акцизами, а равно лица, признаваемые налогоплательщиками в связи с перемещением товаров через таможенную границу РФ.

Подакцизные товары. В Российской Федерации установлен ограниченный перечень подакцизных товаров. К подакцизным товарам традиционно относят предметы роскоши, социально вредные товары, в сдерживании потребления которых заинтересовано государство и общество. Кроме того, к подакцизным нередко относятся высокорентабельные товары, реализация которых приносит налогоплательщикам сверхприбыль. Акцизам, как ни одному другому налогу, свойственна регулирующая функция, прежде всего в сфере потребления товаров.

В перечень подакцизных товаров включаются винно-водочные изделия, табачные изделия и др. Налоговый кодекс относит к подакцизным товарам: -спирт этиловый из всех видов сырья, за исключением спирта коньячного;

-спиртосодержащую продукцию (растворы, эмульсии и другие виды продукции в жидком виде) с объемной долей этилового спирта более 9 %;

-алкогольную продукцию (спирт питьевой, водку, ликероводочные изделия и иную пищевую продукцию с долей этилового спирта более 1,5 %, за исключением виноматериалов);

-пиво;

-табачную продукцию;

-автомобили легковые и мотоциклы;

-автомобильный бензин;

-дизельное топливо;

-моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей;

-прямогонный бензин.

Объект налогообложения представляет собой реализацию на территории Российской Федерации подакцизных товаров. Следовательно, объектом налогообложения является не доход или имущество, а особый вид деятельности – операции по обороту подакцизных товаров, совершенные налогоплательщиком.

Налоговая база определяется отдельно по каждому виду подакцизных товаров. Налоговая база определяется в зависимости от налоговых ставок, установленных в отношении подакцизных товаров:

1) как объем в натуральном выражении реализованных товаров – по подакцизным товарам, в отношении которых установлены твердые налоговые ставки (в абсолютной сумме на единицу измерения);

2) как стоимость реализованных товаров – по подакцизным товарам, в отношении которых установлены адвалорные (в процентах) налоговые ставки.

2 Вопрос

Мероприятия налогового контроля: истребование и выемка документов, осмотр, экспертиза.

Истребование документов является одним из немногих налогово-проверочных действий, возможность осуществления которого предусмотрена как при проведении камеральной, так и выездной налоговой проверки. Истребование документов (информации), касающихся деятельности проверяемого лица, может проводиться также при рассмотрении материалов налоговой проверки. Процедура истребования документов в рамках налоговой проверки включает необходимость выполнения двух действий: – направление требования о предоставлении документов; – получение истребованного. Целью истребования служит получение конкретизированной документально зафиксированной информации, проведение анализа которой необходимо для решения задач налоговой проверки. Истребование документов может производиться: – у проверяемого лица; – у любых иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого лица. Истребуемые документы представляются в виде заверенных проверяемым лицом копий. В случае необходимости налоговый орган вправе ознакомиться с подлинниками документов. Выемка документов и предметов Функциональная сущность выемки предполагает принудительное изъятие соответствующих объектов – носителей информации. Основаниями для проведения выемки в НК названы: – отказ проверяемого лица, которому направлено требование, от представления запрашиваемых документов; – непредставление запрашиваемых документов в установленные сроки. Причинами проведения выемки документов в НК названы: – наличие у осуществляющих проверку должностных лиц достаточных оснований полагать, что документы, свидетельствующие о совершении правонарушений, могут быть уничтожены, сокрыты, изменены или заменены; – отказ налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента от представления запрашиваемых при проведении налоговой проверки документов или непредставление их в установленные сроки. Выемке подлежат две категории документов: – свидетельствующие о совершении правонарушений; – запрошенные у проверяемого лица, но не представленные им в установленные сроки. По результатам выемки документов и предметов составляется соответствующий протокол. Проведение осмотра Целью проведения осмотра является получение информации, необходимой для решения задач выездной налоговой проверки, путем установления соответствия документальной информации, представленной проверяемым, фактическому состоянию. О производстве осмотра составляется отдельный протокол. НК названы четыре объекта, осмотр которых возможен в рамках налоговой проверки: – территория проверяемого налогоплательщика; – помещения проверяемого налогоплательщика; – документы; – предметы. Проведение экспертизы Экспертиза назначается в том случае, если для разъяснения возникающих вопросов требуются специальные познания в науке, искусстве, технике или ремесле. Предмет проведения экспертизы должен находиться в пределах специальных познаний эксперта. Вопросы, поставленные эксперту, не могут выходить за пределы его специальных познаний. Право заявлять отвод эксперту, как при назначении, так и в ходе производства экспертизы предоставлено проверяемому лицу. Нормами НК определена возможность проведения в рамках налоговой проверки трех форм экспертизы: – первичной; – дополнительной; – повторной. Первичной является экспертиза, назначаемая впервые по поводу разъяснения определенных вопросов. Дополнительной признается экспертиза, назначаемая по окончании проведения первичной экспертизы при недостаточной ясности или полноте данного экспертом первоначального заключения. Проведение дополнительной экспертизы, как правило, поручается тому же эксперту, который проводил первичную экспертизу. Повторной признается экспертиза, назначаемая при необоснованности или ошибочности первоначального заключения эксперта. Проведение повторной экспертизы всегда поручается другому эксперту. Заключение эксперта по окончании проверки подлежит обязательному приложению к акту налоговой проверки. В заключении эксперта излагаются: – проведенные им исследования; – сделанные в результате их выводы; – обоснованные ответы на поставленные вопросы.