ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ

(МИИТ)

УТВЕРЖДАЮ:

Директор РОАТ

______________Апатцев В.И.

«_____»_____________2011 г.

Кафедра: «Экономическая теория»

Автор: к.с.н., доцент Слабов С.С.

Учебно-методический комплекс по дисциплине

«Теория управления»

Специальность: 080504.65 «Государственное и муниципальное управление»

Утверждено на заседании Утверждено на заседании

Учебно-методической комиссии кафедры

РОАТ

Протокол № ____4____ Протокол № ___11____

«01» ___07___ 2011г. «25» ____06___ 2011г.

Председатель УМК___________ Зав кафедрой____________

А.В. Горелик Т.М. Степанян

Москва 2011 г.

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ

(МИИТ)

СОГЛАСОВАНО: УТВЕРЖДАЮ:

Выпускающая кафедра «Экономическая теория» Директор РОАТ

Зав. кафедрой_____________Степанян Т.М. _____________Апатцев В.И. «____»_______________2011 г. «_____»_____________2011 г.

Кафедра: «Экономическая теория»

Автор: к.с.н., доцент Слабов С.С.

Рабочая учебная программа

«Теория управления»

Специальность: 080504.65 «Государственное и муниципальное управление»

Утверждено на заседании Утверждено на заседании

Учебно-методической комиссии кафедры

РОАТ

Протокол № ____4____ Протокол № ___11____

«01» ___07___ 2011г. «25» ____06___ 2011г.

Председатель УМК___________ Зав кафедрой____________

А.В. Горелик Т.М. Степанян

Москва 2011 г.

Автор – составитель:

Слабов С.С., канд. соц. наук, доцент

Учебно – методический комплекс по дисциплине «Теория управления» составлен в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по специальности «Государственное и муниципальное управление».

Дисциплина входит в федеральный компонент дисциплин специализации и является обязательной для изучения.

ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДИСЦИПЛИНЫ.

Цель преподавания дисциплины «Теория управления» заключается в том, чтобы дать будущим специалистам целостное представление о сущности общего процесса управления; познакомить с его различными формами и основными этапами становления; указать на специфику развития теории управления в различных странах. Задачей дисциплины является формирование общего стратегического мышления и конкретных практических управленческих навыков руководителя, способных существенным образом повысить производительность труда работников и эффективность деятельности организации на рынке в целом.

ТРЕБОВАНИЯ К УРОВНЮ ОСВОЕНИЯ СОДЕРЖАНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ

Изучив и освоив данную дисциплину, студент должен:

Иметь четкое представление о сути, роли и особенностях теории управления применительно к конкретному работнику и организации в целом.

Знать и уметь использовать на практике методы управления отдельным работником, малой группой и трудовым коллективом в целом.

Усвоить опыт применения наиболее действенных методов управления, используемых менеджерами других стран и успешными российскими управляющими в государственной и коммерческой сферах.

Практически разбираться в многочисленных и разнообразных проблемах организации труда в бюджетных и коммерческих организациях, программах стимулирования сотрудников, стилях лидерства и методах руководства, а также положительного урегулирования трудовых конфликтов.

ОБЪЕМ ДИСЦИПЛИНЫ И ВИДЫ УЧЕБНОЙ РАБОТЫ

Вид учебной работы	Количество часов
	Всего по уч. плану	150 ч.
Аудиторные занятия		32 ч.
Лекции		20 ч.
Практические занятия		12 ч.
Лабораторный практикум		-
Самостоятельная работа:		118 ч.
Контрольная работа
Курсовая работа		1
Вид итогового контроля		Экзамен; зачет

СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ.

Названия разделов и тем	Всего часов по учебному плану	Виды учебных занятий
		Аудиторные занятия, в том числе
		Лекции	Практ. занятия, семинары	Лаб. работы (практикумы)
Раздел 1. Введение в теорию и историю науки управления
1. Предмет и метод теории управления	20	4	2
2. Школы научного и административного управления	20	2
3. Доктрина человеческих отношений	20	4
Раздел 2. Направления деятельности управляющего в организации
4. Управление конфликтами	20	2	2
5. Проблема власти и контроля в теории управления	20	2
6. Руководство и лидерство в теории управления: принципы, стили и функции	20	2
7. Феномен мотивации в теории управления	20		2
8. Коммуникации и информация в теории управления	20	2	2
9. Разработка и принятие управленческого решения	20		2
10. Организационные патологии и пути решения управляющими современных внутриорганизационных проблем	16	2	2

ТЕМЫ ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ

Раздел I. Введение в теорию и историю науки управления.

Тема 1. Предмет и метод теории управления.

Необходимость и предпосылки формирования института организации в обществе. Множество определений организации и функциональная целесообразность их применения. Организация как социальное явление и культурная универсалия. Ключевые понятия; постоянные и устойчивые тенденции; основные характеристики организации. Этапы и стадии жизненного цикла организации. Подсистема управления человеком в организации.

Работник, профессиональная и социальная группы, организация как субъекты управленческих отношений. Многообразие ролей менеджера в современной организации. Индивидные характеристики трудовой деятельности: мотивация к труду, профессиональные способности, интересы, ценности, культура, сознание и самосознание. Специфические характеристики российской науки управления.

Вопросы к теме:

1. Чем обусловлен повышенный интерес к науке управления в конце ХХ века?

2. Сформулируйте основные положения стратегии социальной сферы организации.

3. В чем состоит государственная выгода поддержки инновационной деятельности предприятий?

Тема 2. Школы научного и административного управления.

Концентрация администрацией предприятия «мыслительного» компонента деятельности. Общие принципы системы научного управления Ф.У.Тейлора: разделение труда; измерение труда; задачи-предписания; программы стимулирования; мотивация; роль индивидуальных способностей; роль менеджмента; роль профсоюзов; развитие управленческого мышления.

Изучение методов физической работы Ф. и Л.Гилбретами методами «исследование движения» и «временного исследования» (при помощи хронометрирования и нормирования). Разработка методики премиальной оплаты; проблема социальной ответственности бизнеса; идея использования инструктора по обучению работника предпочтительным способом Г.Гантта.

Возможность применения штабного принципа в менеджменте Г.Эмерсоном. Фордизм как пример механистической модели организации. Философское обоснование научного менеджмента О.Шелдоном. Функции и принципы управления А.Файоля; определение им необходимых качеств управляющих.

Учение М.Вебера об идеальной бюрократической организации управления. Принципы бюрократии и неизбежность рационализации общественной жизни по Веберу. Логические законы организации Дж.Муни и А.Рейли. «Синтетический подход» Л.Гьюлика и Л.Урвика - дальнейшая разработка теоретической и методологической базы классиков школы научного и административного управления.

Вопросы к теме:

1. Бюрократическая структура управления: теория и практика; достоинства и недостатки.

2. Возможность использования положений школ научного управления и административной школы для управления современной организацией.

3. Проблемы взаимодействия руководителей высшего, среднего и низового уровней управления при принятии стратегических (оперативных, тактических) организационных решений.

Тема 3. Доктрина человеческих отношений.

Изучение М.П.Фоллет межличностных отношений в малой группе. Соотношение рационалистического и гуманистического подходов в управлении людьми по Ф.Ротлисбергеру. Х.Мюнстерберг как основатель промышленной психологии. Основные выводы Хоторнских экспериментов Э.Мэйо: открытие социальной системы организации, неформальной структуры малой группы, феномены группового контроля и групповых ценностей.

Институционализация проблемы рестрикционизма. Патологичность организационных конфликтов, необходимость отказа от иерархичности власти и переход к «менеджменту участия» – установка школы «человеческих отношений». Критика жесткой иерархии и формализации производственных процессов в доктрине «человеческих отношений».

Концепция «Х» и «У» Д.Макгрегора. Развитие принципов школы «человеческих отношений» в современных условиях. Концепция производственной демократии (Д.Рисман и Дж.Гэлбрейт); привлечение работников к процессу принятия управленческих решений; программа участия в прибылях; концепция «социотехнических систем»; кружки контроля качества.

Понятие качества рабочей жизни и его основные методики: обогащение труда (Р.Кан), изменение социальной обстановки на работе, эргономичное планирование рабочего места, внедрение оздоровительных программ, свободный график работы, гибкие рабочие места.

Вопросы к теме:

1. Вклад в развитие школы психологии и человеческих отношений М.П. Фоллетт и Д. Макгрегора. Ограниченность школы гуманистического подхода в теории управления.

2. Возможность использования творческого наследия школы психологии и человеческих отношений современной теорией управления.

3. Проблемы внедрения программ «гуманизации труда» и «производственной демократии» в современных российских организациях.