- •Санкт-Петербургский университет Государственной противопожарной службы
- •II. Расчет учебного времени (лекция – 4 часа)
- •III. Литература
- •Iy. Учебно-материальное обеспечение занятия:
- •Y. Текст лекции
- •1. Возникновение права
- •3. Третья фаза связана с письменной кодификацией права в ряде раннегосударственных образований.
- •2. Понятие, признаки и сущность права
- •3. Функции права
- •3. Компенсационно-восстановительная функция
- •4.Основные типы правопонимания
- •5.Единство и взаимосвязьправа и государства
- •6. Понятие права с точки зрения современной юридической науки
3. Функции права
Понятие функции применительно к любой системе дает нам описание, характеристику направления должного воздействия.
При определении функций следует исходить из двух начал. Во-первых,функции – это направления воздействия явления на сознание и поведение людей, на разнообразные сферы общественной жизни.Во-вторых,функции должны отражать сущность явления, его назначение и закономерности развития.
Теорию функций права представители юриспруденции начали активно разрабатывать в конце прошлого столетия, введя вначале понятие асоциальных функций права (И. Корнер, К. Реннер). Выделяя более десятка различных функций, ученые вначале не разделяли их по каким-либо критериям, смешивая и чисто юридические, и общесоциальные направления правового воздействия, глубоко не вдаваясь в понятие «функции права». Так, выделялись экономическая, производственная, распределительная, потребительная и иные функции права.
В дальнейшем эти разработки были проанализированы и обобщены советскими учеными С.С. Алексеевым, В.Г. Смирновым, И.Е. Фарбером, Т.Н. Радько. Обращавшиеся к этому вопросу авторы высказали весьма различное понимание функций права.
Так, С.С. Алексеевпонимает под функциями права его юридическое назначение для тех или иных общественных отношений, которое выражается главным образом в результатах правового регулирования. В соответствии с этим он различает регулятивную и охранительную функции права.
Т.Н. Радьков своих ранних работах все функции права подразделяет на две большие группы: общесоциальные и специально-юридические. К первым он относит экономическую, политическую и воспитательную функции. Специально-юридическими он считал регулятивную и охранительную функции права. В более поздних своих работах Т.Н. Радько все функции права классифицирует на пять основных групп (подсистем). Он, в частности, выделяет общеправовые, межотраслевые, отраслевые, функции правовых институтов и функции норм права.
Понятие функции права характеризует одновременно как назначение права, так и вытекающие из этого направления его воздействия на общественные отношения. Поэтому, раскрывая содержание какой-либо функции права, необходимо постоянно иметь в виду связь назначения права с основными направлениями его воздействия и, наоборот, зависимость последних от назначения права.
Таким образом, функции права – это основные направления юридического воздействия на общественные отношения, определяемые сущностью, социальным назначением права в жизни общества и целями правового регулирования.
Следует выделять:
общесоциальные (внешние) функции права:
– политическая;
– экономическая;
– воспитательная функция– заключается в воздействии на волю и сознание людей в целях обеспечения атмосферы законопослушания людей, привития психологических установок и ценностных ориентаций на правомерное поведение, воспитания чувства уважения к закону, повышения авторитета права, а также в пропаганде идей гуманизма, справедливости, демократизма, приоритета прав и свобод личности, верховенства закона в правовой системе. Она направлена также на обеспечение знания людей нормативных предписаний, правовое просвещение.
– культурно-историческая;
– социального контроля;
– коммуникативная.
специально-юридические (внутренние) функции права:
1. регулятивная– обеспечивает упорядочение общественных отношений, направлена на установление правил поведения людей позитивного свойства, не связанных с правонарушениями.
В свою очередь она подразделяется на:
– динамическую регулятивную функцию, обеспечивающую активное поведение людей, использование субъективных прав (избирательное право, право обращения в суд и т.д.) либо исполнение позитивных обязанностей (уплата налогов, исполнение воинского долга и др.);
– статическую функцию, закрепляющую общественные связи и порядки (установление равноправия граждан перед законом и судом, закрепление права собственности и т.д.).
2. охранительная функция– направлена на борьбу и вытеснение вредных и опасных для общества вариантов поведения.
В свою очередь она подразделяется на:
– оперативную охранительную функцию– охрана и защита от нарушений прав личности и других субъектов права (расследование правонарушений, разбирательства дел о правонарушениях, применение мер уголовной, административной и других видов юридической ответственности);
– превентивная (предупредительная) охранительная функция– обеспечение охраны законности в стране (профилактика правонарушений).