- •Порядок привлечения СиС подразделений по, гарнизонов по для тушения пожаров и проведения аср
- •I. Общие положения
- •II. Разработка Расписания выезда СиС подразделений по, гарнизонов по для тушения пожаров и проведения аср на территории города федерального значения, мо
- •2.6. К Расписанию выезда разрабатываются следующие приложения:
- •III. Разработка Плана привлечения СиС подразделений по, гарнизонов по для тушения пожаров и проведения аср в субъекте рф
- •3.4. Разработка Плана привлечения включает в себя:
- •IV. Особенности привлечения СиС по, гарнизонов по для тушения пожаров и проведения аср
- •V. Проведение предварительного планирования действий по тушению пожаров и проведению аср
- •5.5. Руководители оу и подразделений всех видов по и асф обязаны обеспечивать безусловное выполнение требований настоящего Порядка подчиненными органами управления и подразделениями.
- •К Порядку привлечения СиС подразделений по, гарнизонов по для тушения пожаров и паср
- •План привлечения сис подразделений по для тушения пожаров в _____________________________________________
- •1. При наличии в мо асф они включаются в расписание выезда подразделений по для выполнения специальных работ.
Приложение
к приказу МЧС России
от 05.05.2008 № 240
(прошел согласование в Минюсте
29.05.2008 № 11779)
Порядок привлечения СиС подразделений по, гарнизонов по для тушения пожаров и проведения аср
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок привлечения СиС подразделений ПО, гарнизонов ПО для тушения пожаров и проведения АСР (далее – Порядок) разработан в соответствии со статьей 22 ФЗ от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (Собрание законодательства РФ, 1994, № 35, ст. 3649; 1995, № 35, ст. 3503; 1996, № 17, ст. 1911; 1998, № 4, ст. 430; 2000, № 46, ст. 4537; 2001, № 1 (ч. I), ст. 2; № 33 (ч. I), ст. 3413; 2002, № 1 (ч. I), ст. 2; № 30, ст. 3033; 2003, № 2, ст. 167; 2004, № 19 (ч. I), ст. 1839; № 27, ст. 2711; № 35, ст. 3607; 2005, № 14, ст. 1212; № 19, ст. 1752; 2006, № 6, ст. 636; № 44, ст. 4537; № 50, ст. 5279; № 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, № 43, ст. 5084) и регулирует вопросы планирования действий подразделений ПО, гарнизонов ПО по тушению пожаров и проведению АСР, а также вопросы организации тушения пожаров и проведения АСР на территории РФ.
1.2. С целью координации деятельности различных видов пожарной охраны (ПО) и аварийно-спасательных формирований (АСФ) при реагировании на пожары и ЧС различного характера на территории субъектов РФ и МО создаются гарнизоны ПО (соответственно – территориальные и местные). Местные гарнизоны ПО (МГП) входят в состав соответствующих территориальных гарнизонов ПО (ТГП).
1.3. Границы ТГП охраны и всех МГП, входящих в его состав, согласовываются с исполнительным ОГВ субъекта РФ и утверждаются начальником соответствующего ГУ МЧС России по субъекту РФ (далее – ГУ).
1.4. Общее руководство ТГП осуществляется начальником ГУ.
Начальниками гарнизонов ПО являются:
территориального – старшее должностное лицо ГУ, из числа начальствующего состава ФПС, допущенное в установленном порядке к РТП;
местного – начальник подразделения ФПС по обеспечению пожарной безопасности МО или сотрудник ФПС, допущенный в установленном порядке к РТП; при отсутствии на территории МО ФПС – должностное лицо подразделения иных видов ПО, определяемое начальником ГУ по согласованию с органом местного самоуправления и имеющее обязательный допуск для выезда на пожары в качестве РТП.
Начальники ТГП и МГП ПО, являющиеся сотрудниками ФПС, назначаются приказом начальника ГУ по согласованию с начальником соответствующего РЦ по делам ГО, ЧС и ЛПСБ. Начальник МГП, не являющийся сотрудником ФПС, назначается приказом руководителя органа местного самоуправления и согласовывается с начальником соответствующего ГУ.
Подразделения ФПС, созданные в целях организации профилактики и тушения пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях (далее – ЗАТО), а также в особо важных и режимных организациях (специальные и воинские подразделения) на территории гарнизона ПО, входят в состав соответствующего гарнизона ПО.
1.5. Основные обязанности начальника гарнизона ПО:
организация и контроль гарнизонной службы;
определение должностных лиц гарнизона ПО и разработка их должностных обязанностей;
определение порядка руководства тушением пожаров;
определение порядка выезда оперативных должностных лиц гарнизона ПО на пожары и проведение АСР, а также их компетенции;
организация в установленном порядке получения допусков на право РТП оперативных должностных лиц гарнизона ПО;
руководство нештатными службами гарнизона ПО;
организация пожарно-тактической подготовки в гарнизоне ПО;
обобщение передового опыта несения службы ПО;
организация и руководство работой опорных пунктов по тушению крупных пожаров (далее – ОПТКП);
организация нештатных ОШ пожаротушения, определение порядка их привлечения к тушению пожаров и проведению АСР;
контроль за выполнением правил охраны труда при несении гарнизонной службы.
1.6. Для обеспечения готовности подразделений ПО и АСФ к тушению пожаров, проведению АСР и взаимодействия со службами жизнеобеспечения, в гарнизонах ПО создается гарнизонная служба.
Основными задачами гарнизонной службы являются:
создание необходимых условий для эффективного применения СиС гарнизона ПО при тушении пожаров и проведении АСР;
создание единой системы управления силами и средствами гарнизона ПО;
организация взаимодействия со службами жизнеобеспечения;
организация и проведение совместных мероприятий всех видов ПО и АСФ, входящих в гарнизон ПО.
1.7. Для выполнения основных задач гарнизонная служба осуществляет следующие функции:
планирует применение СиС гарнизона ПО для тушения пожаров и проведения АСР;
осуществляет учет и контроль состояния СиС гарнизона ПО;
обеспечивает профессиональную и иные виды подготовки личного состава гарнизона ПО, в том числе должностных лиц гарнизона ПО, путем проведения ПТУ, соревнований, сборов, семинаров и иных мероприятий в гарнизоне ПО;
организует связь при тушении пожаров и проведении АСР;
обеспечивает работоспособность системы приема и регистрации вызовов, а также систем информационного обеспечения ПО;
разрабатывает и осуществляет мероприятия по привлечению личного состава гарнизона ПО, свободного от несения службы, к тушению пожаров и ликвидации последствий ЧС;
разрабатывает и заключает соглашения (утверждает совместные инструкции) по осуществлению взаимодействия со службами жизнеобеспечения и др.
1.8. Для обеспечения выполнения задач гарнизонной службы в территориальных гарнизонах ПО создаются нештатные организационные формирования СиС ПО и АСФ - нештатные службы гарнизона ПО.
Нештатные службы гарнизона ПО являются нештатными органами управления гарнизона ПО, возглавляются соответствующими должностными лицами из числа лиц среднего и старшего начальствующего состава подразделений ПО.
В гарнизонах ПО создаются следующие нештатные службы:
управления; газодымозащитная;
техническая; связи.
Допускается создание других нештатных служб, например: радиационной безопасности, химической безопасности, охраны труда и т.д.
1.9. Порядок привлечения СиС подразделений ПО, гарнизонов ПО для тушения пожаров и проведения АСР устанавливается планами привлечения СиС подразделений ПО, гарнизонов ПО для тушения пожаров и проведения АСР (далее – План привлечения) и расписаниями выездов подразделений ПО, гарнизонов ПО для тушения пожаров и проведения АСР (далее – Расписание выездов).
План привлечения разрабатывается для тушения пожаров на территории субъекта РФ (за исключением города федерального значения).
Расписание выездов разрабатывается для тушения пожаров на территории города федерального значения, муниципального района, городского округа.
1.10. Разработку Плана привлечения на территории субъекта РФ, Расписания выезда в городе федерального значения обеспечивает начальник ТГП.
1.11. Разработку Расписания выезда на территории муниципального района, городского округа (далее - МО) обеспечивает начальник МГП.
1.12. Для разработки Плана привлечения (Расписания выезда) руководители всех видов ПО и АСФ представляют необходимые сведения (ТТХ пожарных и специальных автомобилей, находящихся на вооружении; оперативно-тактическая характеристика района выезда и т.д.).
1.13. План привлечения (Расписание выезда в городе федерального значения), согласованный с начальником ГУ и начальником органа управления специальных подразделений ФПС (при их наличии), представляется начальником соответствующего территориального гарнизона ПО на утверждение руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ.
Количество СиС подразделений ПО и АСФ для тушения пожаров и проведения АСР на сопредельных территориях двух и более субъектов РФ определяется руководством соответствующих РЦ по согласованию с высшими исполнительными ОГВ заинтересованных субъектов РФ.
1.14. Расписание выезда, согласованное с начальником ГУ и с руководителями организаций, силы и средства которых привлекаются для тушения пожаров на территории МО, представляется начальником МГП на утверждение главе МО, в интересах которого оно разработано.