Семінарське заняття 5. Тема: Бюджет. Бюджетна система
Час: 4 години
Мета: визначитиекономічну сутність і призначення бюджету як фінансової категорії, його функції та роль у перерозподілі вартості ВВП і забезпеченні виконання конституційних зобов’язань держави в умовах зростання потреби в суспільних благах; проаналізувати доходи й видатки бюджету та їх класифікацію; обґрунтувати складові бюджетного процесу в Україні.
Після опрацювання теми студент повинен:
1) Знати:
а)зміст наступних економічних категорій:бюджет; загальний фонд бюджету;спеціальний фонд бюджету; поточний бюджет;бюджет розвитку; доходи бюджету;емісійний дохід; власні, закріплені і регулюючі доходи;видатки бюджету; секвестр видатків бюджету;бюджетна класифікація;бюджетне фінансування;бюджетний процес; бюджетна резолюція;бюджетний устрій, бюджетна система;державний бюджет; місцеві бюджети;фінансове вирівнювання; міжбюджетні відносини;міжбюджетні трансферти; дотація вирівнювання;субвенція; фінансовий норматив бюджетної забезпеченості.
б) відповіді на наступні питання:
Соціально-економічна сутність, необхідність та призначення бюджету.
Бюджетна політика і бюджетний механізм.
Бюджетний устрій та бюджетна система.
Економічна сутність і склад доходів бюджету.
Видатки бюджету, їх сутність, склад і класифікація.
Бюджетні права та бюджетна ініціатива.
Бюджетний процес.
2) вміти: виконувати завдання.
Завдання 1. Знайдіть хибні твердження серед запропонованих.
Бюджетний дефіцит — це сума, на яку видатки перевищують доходи бюджету.
Стан бюджету не відображає фінансовий стан держави.
Бюджетний профіцит — це порушення врівноваженості бюджету.
Бюджетний дефіцит має три форми прояву: активну, пасивну та змішану.
Плановий бюджетний дефіцит — це реальне перевищення видатків над доходами.
Бюджетний профіцит може сформуватися за рахунок надлишковихбюджетних резервів.
Структурний дефіцит є результатом маніпулювання державними видатками і податками.
Бюджетний профіцит може виникнути в результаті неправильного планування дохідної бази бюджету.
Обсяги фінансових ресурсів і отриманих доходів у суспільстві визначаються потужністю та ефективністю фінансової системи, а не станом бюджету.
Циклічний дефіцит є результатом циклічного регулювання економіки внаслідок кон’юнктурних коливань.
В умовах інфляції щорічне збалансування бюджету приведе до збільшення державних видатків
Сеньйораж — це дохід держави від збільшення доходів.
Боргове фінансування бюджетного дефіциту сприяє збільшенню інвестицій в економіку.
Система боргового фінансування спустошливіша для економіки, ніж система оподаткування у тому ж розмірі.
Свідомий дефіцит виникає в результаті використанню політичного тиску на засоби масової інформації.
Класифікація фінансування бюджету поділяється за типом позичальника та типом боргового зобов'язання.
Кабінет Міністрів України може робити державні запозичення для покриття дефіциту в межах, передбачених Бюджетним кодексом.
Затвердження обласних, районних, районних у містах сільських та селищних бюджетів з дефіцитом не допускається
Постійний дефіцит державного бюджету, особливо той, що фінансується за рахунок зовнішніх джерел, призводить до накопичення державного боргу.
Завдання 2. Доповнити схему: «Сутність бюджету як соціально-економічної категорії».
Рис. 1 - Сутність бюджету як соціально-економічної категорії»
Завдання 3. Обґрунтуйте механізм формування та використання державного бюджету.