Введение

Исполнительное производство – формирующаяся отрасль российского права, призванная регулировать отношения, возникающие в связи с принудительным исполнением судебных актов, актов других специально уполномоченных органов по реальному восстановлению субъективных прав участников гражданского оборота и публичных правоотношений.

В российском праве исполнительное производство длительное время рассматривалось как стадия гражданского процесса и регулировалось нормами гражданского процессуального права. Однако принятие федеральных законов «Об исполнительном производстве» и «О судебных приставах», выделение арбитражного процесса в отдельную отрасль права, расширение категорий юрисдикционных актов, на которые распространяется сфера действия исполнительного производства, с новой силой возбудили дискуссию о месте исполнительного производства в системе российского права. В отечественной юридической науке все большее признание находит позиция о выделении исполнительного производства в самостоятельную отрасль права. При Министерстве юстиции РФ создана рабочая группа по кодификации законодательства об исполнительном производстве и подготовке проекта Исполнительного кодекса РФ.¹

Учебный план заочного юридического факультета предусматривает «Исполнительное производство» в качестве самостоятельной учебной дисциплины.

Формой итогового контроля является зачет, который проводится в форме тестирования.

Преподавание дисциплины «Исполнительное производство» имеет целью дать студентам знания основных понятий исполнительного производства, ознакомить их с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, субъектами исполнительной производства и видами исполнительных документов, процедурой возбуждения исполнительного производства и порядком применения мер принудительного исполнения, а также способами защиты права сторон и иных лиц в исполнительном производстве.

В процессе изучения исполнительного производства используются лекционные и семинарские занятия, дискуссии по актуальным проблемам исполнительного производства, работа с нормативными правовыми актами и справочным материалом, применяются технические средства обучения.

Для развития творческой активности студентов рекомендуется привлекать их к подготовке рефератов, докладов по проблемам исполнительного производства, а также выполнению дипломных работ. Тематика рефератов и дипломных работ содержится в настоящем пособии.

В результате изучения дисциплины «Исполнительное производство» студенты должны:

иметь представление:

- о месте исполнительного производства в системе российского права;

- о правовой основе исполнительного производства и деятельности органов принудительного исполнения судебных актов и актов иных органов и должностных лиц;

- об истории развития исполнительного производства в России, основных зарубежных моделях исполнительного производства.

знать:

- основные правила исполнительного производства;

- виды исполнительных документов и требования, предъявляемые к ним;

- круг субъектов исполнительного производства и их полномочия;

- порядок совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

уметь:

- анализировать и решать юридические проблемы в сфере исполнительного производства;

- грамотно толковать нормативные правовые акты, относящиеся к исполнительному производству;

- разграничивать функции и сферы деятельности органов принудительного исполнения и других правоохранительных органов;

По результатам изучения дисциплины студент должен

1) обладать следующими общекультурными компетенциями (ОК):

- сознавать социальную значимость профессии судебного пристава-исполнителя (ОК-1);

- соблюдать принципы этики юриста (ОК-2);

- владеть культурой мышления, способен к обобщению, анализу, восприятию информации, постановке цели и выбору путей ее достижения (ОК-3);

- иметь нетерпимое отношение к коррупционному поведению, уважительно относится к праву и закону (ОК-6).

2) обладать следующими профессиональными компетенциями (ПК):

а) в нормотворческой деятельности:

- способен участвовать в разработке нормативных правовых актов в сфере исполнения судебных актов и актов иных органов и должностных лиц (ПК-1);

б) в правоприменительной:

- способен осуществлять деятельность по исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц на основе развитого правосознания и правовой культуры (ПК-2);

- способен принимать решения, совершать исполнительные действия и применять меры принудительного исполнения в точном соответствии с законом (ПК-4)

- владеть навыками подготовки юридических документов, составляемые в процессе принудительного исполнения (ПК-7)

в) в правоохранительной деятельности:

- готов к выполнению должностных обязанностей судебного пристава-исполнителя по обеспечению законности и правопорядка, безопасности участников исполнительного производства (ПК-8);

- способен уважать честь и достоинство личности, соблюдать и защищать права и законные интересы участников исполнительного производства (ПК-9);

- способен выявлять, давать оценку коррупционного поведения и содействовать его пресечению (ПК-12);

- способен правильно и полно отражать результаты профессиональной деятельности процессуальной и служебной документации (ПК-13)

В качестве основных учебных пособий при изучении исполнительного производства рекомендуются:

Валиев Д.Х. Исполнительное производство: Учебник. 2-изд., доп. И перераб.- СПб. Питер. 2010.

Гуреев В.А., Гущин В.В. Исполнительное производство: Учебник. – М.: Эксмо, 2009.

Мамыкин А.С. Исполнительное производство: Учебное пособие. – М.: РАП, 2011;

Голубева А.Р., Салькова Н.В., Селионов И.В. Комментарий к Федеральному закону от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (постатейный). – М.: «Деловой мир», 2008.