46. Юридическая природа Всеобщей декларации прав человека 1948г., их виды.

Всеобщая декларация прав человека была принята Генеральной Ассамблеей ООН 10декабря 1948 г. Этот документ является резолюцией, т. е. согласно Уставу ООН имеет рекомендательный, а не обязывающий характер. Поэтому нормы Всеобщей декларации прав человека первоначально рассматривались как нормы-рекомендации. Но в настоящее время они стали частью международного права. Всеобщая декларация прав человека, наряду с Уставом ООН, оказала огромное воздействие на дальнейшую нормотворческую (законодательную и договорную) деятельность государств в сфере прав человека. В Декларации:

1) устанавливается непосредственная связь между достижением справедливости и всеобщего мира в международных отношениях и признанием равных и неотъемлемых прав человека.

2) определяется, что непременным условием обеспечения прав человека является власть закона, т. е. установление такого законодательного режима, который гарантирует права человека, "чтобы человек не был вынужден прибегать, в качестве последнего средства, к восстанию против тирании и угнетения".

3) проводится идея о тесной связи содержания Декларации с обязательство государств — членов ООН содействовать всеобщему уважению и соблюдению прав человека.

Под международными стандартами в области прав человека понимаются международно-правовые нормы, закрепляющие и развивающие принципы прав человека. В первую очередь, это обязательства государств предоставлять индивидам основополагающие права и свободы и не предпринимать действий, посягающих на эти права и свободы, не допускать какой-либо дискриминации, а также пресекать действия, нарушающие права человека. Помимо этого, устанавливается ответственность государств за невыполнение своих обязательств, определяются международные механизмы защиты прав человека.

Стандарты делятся на универсальные, т.е. признанные во всем мире (как правило, это нормативные акты, принятые ООН) и региональные, действие которых распространяется на определенный регион, обычно на территории какого-либо межгосударственного объединения (Совет Европы, Европейский Союз, СНГ и пр.) Региональные стандарты часто бывают более конкретными, предусматривающими более строгую ответственность в рамках межгосударственного объединения для государств-нарушителей этих стандартов.

80. Понятие и составные части государственной территории. Правовые основания и способы изменения государственной территории.

Государственная территория – это пространство, в пределах которого государство осуществляет свою верховную власть (суверенитет).

Состав государственной территории: сухопутное пространство, недра, внутренние воды, территориальное море, воздушное пространство над ними, квази-территории (условные территории государства).

Сухопутное пространство как часть государственной территории включает сушу (в том числе острова) в пределах государственных границ. В сухопутное пространство РФ входят открытые и могущие быть открытыми в будущем земли и острова, расположенные в Северном Ледовитом океане к северу от побережья России, в пределах между меридианами, соединяющими крайние точки побережья России с Северным полюсом.

Водное пространство – это внутренние воды (реки, озера, каналы и другие водоемы, берега которых принадлежат данному государству), принадлежащие государству части пограничных рек и озер, внутренние морские воды (прилегающие к побережью воды портов, бухт, заливов и пр.), территориальное море (прибрежная морская полоса шириной до 12 морских миль).

Воздушное пространство – это та часть всего воздушного пространства, которая находится над сухопутной и водной территориями государства. Высотный предел воздушного пространства одновременно является линией разграничения воздушного и космического пространств (100-110 км).

Недра - часть земной коры, расположенная ниже почвенного слоя и дна водоемов, которая простирается до глубин, технически доступных геологическому изучению и освоению.

Квази-территории - один из видов субъектов международного права. К ним в первую очередь относят т.н. "вольные города". Данный термин представляет собой обобщенное понятие, поскольку применяется не только к городам, но и к определенным районам. В одном случае соответствующее образование называли вольным городом, в другом - свободной территорией или зоной (например, Вольный город Данциг, Свободная территория Триест).

Установление гос. границ происходит путем: 1) Делимитации: определение в международном договоре общего направления прохождения государственной границы и нанесение ее на географическую карту. 2) Демаркации: обозначение линии государственной границы на местности посредством установления специальных пограничных знаков.

Государство по своему усмотрению определяет правовой статус своей территории. На основе договоров может предоставить определенные права по использованию отдельных частей своей территории иностранным государствам, их юридическим и физическим лицам. Обычно такая потребность в транзите у государства возникает, когда принадлежащий ему регион отделен от основной территории территорией другого государства (анклав). Например, Калининградская область РФ, штат Аляска, округ Кабинда и т.п. Транзитный проезд по суше сопредельного государства регламентируется специальными двусторонними соглашениями.

Изменение государственной территории может быть произведено на основе определенно выраженного согласия государств и в соответствии с нормами и принципами международного права; правовым основанием такого изменения становится международный договор о передаче определенной части территории или об обмене ее участками. При этом изменение территории государств не может противоречить нормам международного права. Например, государственный договор 1955г. обязывает Австрию не объединяться с Германией.