Бубличенко

50

Вопросы и задания к документам

1. Какие требования содержала петиция народа к царю, представленная ему 9 января 1905 г.? Какой характер они носили?

2. Какие права получило население империи после принятия Манифеста 17 октября 1905 г.? Можно ли его считать первой российской Конституцией? Почему?

3.Какое значение для дальнейшего развития страны имел Именной Указ Сенату от 9 ноября 1906 г.?

4.В чем заключались экономические и социальные задачи аграрной реформы П.А. Столыпина? При ответе используйте знания, полученные из других источников.

5.Сравните программы кадетов и октябристов. Попытайтесь найти в них черты сходства и различия. Какие нерешенные проблемы, стоявшие перед страной и которые требовали решения, нашли свое отражение в их политических требованиях?

Тема 8. Политические истоки и сущность советского строя в 1917-1941 гг.

8.1. Из постановления II Всероссийского съезда Советов рабочих и солдатских депутатов об образовании рабочего и крестьянского правительства50

26 октября (8 ноября) 1917 г.

Всероссийский съезд Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов постановляет:

Образовать для управления страной, впредь до созыва Учредительного собрания, временное рабочее и крестьянское правительство, которое будет именоваться Советом Народных Комиссаров… Правительственная власть принадлежит коллегии председателей этих комиссий, т. е. Совету Народных Комиссаров.

Контроль над деятельностью народных комиссаров и право смещения их принадлежит Всероссийскому съезду Советов … и его Центральному Исполнительному Комитету…

47

3)Свобода потребительно-производственных и профессиональных союзов – немедленно.

4)8-часовой рабочий день и нормировка сверхурочных работ.

5)Свобода борьбы труда с капиталом – немедленно.

6)Нормальная заработная плата – немедленно…

7.2. Высочайший Манифест Об усовершенствовании государственного порядка46

17 октября 1905 г.

Извлечение

Божьей милостью Мы, Николай Второй,

Император и самодержец всероссийский, царь польский, великий князь финляндский, и прочая, и прочая, и прочая…

Великий обет царского служения повелевает нам всеми силами разума и власти нашей стремиться к скорейшему прекращению столь опасной для государства смуты. Повелев подлежащим властям принять меры к устранению прямых проявлений беспорядка, бесчинств и насилий в охрану людей мирных … мы, для успешного выполнения общих преднамечаемых нами к умиротворению государственной жизни мер, признали необходимым объединить деятельность высшего правительства.

На обязанности правительства возлагаем мы выполнение непреклонной нашей воли:

1.Даровать населению незыблемые основы гражданской свободы на началах действительной неприкосновенности личности, свободы совести, слова, собраний и союзов.

2.Не останавливая предназначенных в Государственную думу, привлечь теперь же к участию в Думе … те классы населения, которые ныне совсем лишены избирательных прав, предоставив засим дальнейшее развитие … общего избирательного права…

3.Установить, как незыблемое правило, чтобы никакой закон не мог воспринять силу без одобрения Государственной думы и чтобы выборным от народа обеспечена была возможность … участия в надзоре за закономерностью действий поставленных от нас властей…

48

7.3. Учреждение Государственной думы47

20 февраля 1906 г.

Извлечение

1.Государственная Дума учреждается для обсуждения законодательных предположений, восходящих к Верховной Самодержавной Власти по силе Основных Законов и в порядке, установленном в сем Учреждении и в Учреждении Государственного Совета.

2.Государственная Дума образуется из Членов, избираемых населением Российской Империи на пять лет на основаниях, указанных в Положении о выборах в Думу…

31.Ведению Государственной Думы подлежат:

а) предметы, требующие издания законов и штатов, а также их изменения, дополнения, приостановления действия и отмены;

б) Государственная Роспись доходов и расходов…

32.Государственная Дума может возбуждать предположения об отмене или изменении действующих и издания новых законов, за исключением Основных Государственных Законов…

7.4. Программные требования легальных российских политических партий

1.Основное содержание программы кадетской партии

-равенство всех перед законом, отмена сословий, свобода совести, политические свободы, неприкосновенность личности, свобода передвижения и выезда за границу, свободное развитие местных языков наряду с русским;

-Учредительное собрание; развитие системы местного самоуправления, сохранение государственного единства;

-отмена смертной казни;

-отчуждение части помещичьего, всего государственного земельного фонда и предоставление его малоземельным и безземельным крестьянам;

-свобода рабочих союзов, право на стачки, 8-часовой рабочий день, охрана труда женщин и детей, страхование рабочих…

2.Основное содержание программы октябристов

-сохранение единства и нераздельности Российского государства в виде конституционной монархии;

-всеобщее избирательное право;

-гражданские права, неприкосновенность личности и собственности;

49

-передача государственных и удельных земель в государственный фонд для продажи безземельным и малоземельным крестьянам;

-развитие местного самоуправления, свобода рабочих союзов и стачек;

-бессословный, независимый от администрации суд;

-подъем производительных сил, развитие системы кредита, распространение технических знаний, развитие железных дорог.

7.5.Именной Указ Сенату

Одополнении некоторых постановлений действующего закона, касающегося крестьянского землевладения и землепользования48

9 ноября 1906 г.

Извлечение … 1. Каждый домохозяин, владеющий надельной землей на общинном

праве, может во всякое время требовать укрепления за собой в личную собственность причитающейся ему части означенной земли.

2. В обществах, в коих не было общих переделов в течение 24 лет, предшествующих заявлению отдельных домохозяев о желании перейти от общинного владения к личному, за каждым таким домохозяином укрепляются в личную собственность сверх усадебного участка все участки общинной земли, состоящие в его постоянном (на арендном) пользовании…

7.6.Закон об изменении и дополнении некоторых постановлений

окрестьянском землевладении49

14 июня 1910 г.

Извлечение

9.Каждый домохозяин, владеющий надельной землей на общинном праве, может во всякое время требовать укрепления в личную его или в подлежащих случаях (ст. 48) в общую собственность причитающейся выходящим из общины части означенной земли. При отсутствии родоначальника в семье, ведущей одно хозяйство, споры о том, кто из членов семьи является домохозяином, разрешаются волостным судом.

10.Владельцы укрепленных участков и неотделенные ко времени укрепления члены их семейств лишаются права участия в оставшейся в общинном владении надельной земле…

96

Основные понятия и термины по курсу «Отечественная история»

Киевская Русь и удельные княжества Апокрифы – религиозные сочинения, не признанные церковью.

Баскак – монголо-татарский чиновник, собиравший дань в завоеванных землях, наместник хана.

Басма(пайцза) – проездная грамота, выдававшаяся властями Золотой Орды.

Бесермены – мусульманские откупщики, ростовщики. Занимались сбором русской дани по решению внука Чингисхана Хубилая. За право собирать дань платили определенную сумму в казну великого хана. Часто злоупотребляли своей властью и нарушали привычные нормы баскаческой системы. Постепенно видоизменилось в слово «бусурман» и стало обозначать всех неверных, прежде всего мусульман.

Берендеи – тюркское кочевое племя в южнорусских степях в IX-XII веках. С 1146 г. попадает в зависимость от Руси в составе черных клобуков.

Борть – колода для пчел, пчельник. Дупло, наполненное сотами с медом. Вервь (от «вервь» – веревка) – участок земли, отмерянный веревкой, община. Первоначально этот обычай был основан на кровно-родственных началах, позже произошла эволюция верви. По Русской Правде вервь представляла собой сельскую территориальную общину, свободную от кровно-

родственных связей. Ее члены были связаны между собой круговой порукой. Вече (от «вещать» – говорить) – народное собрание в древней и средне-

вековой Руси для обсуждения и решения важных общих дел. Возникло из племенных собраний славян. С ослаблением княжеской власти получило широкое распространение на Руси, став формой управления в некоторых городахцентрах отдельных земель.

Вира – денежный штраф, введенный сыновьями Ярослава Мудрого за убийство и другие преступления. Была штрафом за нарушение государственного порядка и шла князю, а родственники убитого получали компенсацию – головничество. Размер зависел от того, чью жизнь она защищала. За увечье платилось полувирье.

Вирник – сборщик штрафов, княжеский дружинник, ведавший сбором виры и, очевидно, судом по уголовным делам. Отрок – его помощник.

Волхвы – древнерусское название жрецов, служителей религиозного культа.

65

9.9.О мероприятиях по ликвидации кулацких хозяйств

врайонах сплошной коллективизации Постановление ЦК ВКП (б)66

Совершено секретно

30 января 1930 г.

Извлечение Исходя из политики ликвидации кулачества как класса и в связи с этим из

необходимости провести наиболее организованным путем начавшийся в районах сплошной коллективизации процесс ликвидации кулацких хозяйств и решительно подавить попытки контрреволюционного противостояния кулачества колхозному движению крестьянских масс … ЦК постановляет:

В районах сплошной коллективизации провести немедленно, а в остальных районах по мере действительно массового развертывания коллективизации, следующие мероприятия:

1.Отменить в районах сплошной коллективизации в отношении индивидуальных крестьянских хозяйств действие законов об аренде земли и применении наемного труда в сельском хозяйстве…

2.Конфисковать у кулаков этих районов средства производства, скот, хозяйственные и жилые постройки, предприятия по переработке, кормовые и семенные запасы.

3.Одновременно в целях решительного подрыва влияния кулачества на отдельные прослойки бедняцко-середняцкого крестьянства и безусловного подавления всяких попыток контрреволюционного противодействия со стороны кулаков проводимым советской властью и колхозам мероприятиям принять в отношении кулаков следующие меры:

а) первая категория – контрреволюционный кулацкий актив немедленно ликвидировать путем заключения в концлагеря, не останавливаясь в отношении организаторов террористических актов, контрреволюционных выступлений и повстанческих организаций перед применением высшей меры репрессии;

б) вторую категорию должны составить остальные элементы кулацкого актива, особенно из наиболее богатых кулаков и полупомещиков, которые подлежат высылке в отдаленные местности Союза ССР и в пределах данного края

вотдаленные районы края;

в) в третью категорию входят оставляемые в пределах района кулаки, которые подлежат расселению на новых отводимых им за пределами колхозных хозяйств участках…

66

… Выселению и конфискации имущества не подлежат семьи красноармейцев и командного состава РККА…

Вопросы и задания к документам

1.Какими средствами и методами большевики пытались решить продовольственную проблему в годы гражданской войны? Можно ли считать такие решения удачными?

2.Перечислите основные мероприятия нэпа. Какие изменения произошли в экономической политике советского государства в начале 1920-х годов?

3.Какую главную политическую цель преследовало руководство страны, заменяя продразверстку продналогом? Выскажите предположение об экономических последствиях такого решения.

4.Проанализировав документы, попытайтесь самостоятельно сформулировать термины «индустриализация» и «коллективизация».

5.Почему в ходе коллективизации применялись репрессивные меры? Почему они не распространялись на красноармейцев и командиров Красной Армии?

Тема 10. СССР во второй мировой и Великой Отечественной войне

10.1. Из справки сектора обороны Госплана СССР о выполнении НКО67 второго пятилетнего плана и о контрольных цифрах на третье пятилетие68

12 мая 1937 г.

… Выполнение этого корректированного плана второй пятилетки по НКО составляло:

… А. Оборонительные работы, выполненные за второе пятилетие в объеме [примерно] 1.202,9 млн. рублей, состояли из следующих основных работ:

95

Вопросы и задания к документам

1.Какие причины, указанные в документах заставили Президента России принять Указ «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации»? Какие меры он предусматривал?

2.Кто является носителем суверенитета и единственным источником власти в нашей стране согласно Конституции? Как это положение отражается на повседневной деятельности граждан нашей страны?

3.Назовите высшие органы законодательной, исполнительной и судебной власти в Российской Федерации.

4.Что относится к официальным государственным символам России? Когда и кем они были официально утверждены?

94

12.3. Федеральный конституционный закон «О Государственном флаге Российской Федерации»95

Извлечение Статья 1. Государственный флаг Российской Федерации является офи-

циальным государственным символом Российской Федерации. Государственный флаг Российской Федерации представляет собой пря-

моугольное полотнище из трех равновеликих горизонтальных полос: верхней – белого, средней – синего и нижней – красного цвета. Отношение ширины флага

кего длине 2:3…

12.4.Федеральный конституционный закон

«О Государственном гербе Российской Федерации»

Извлечение Статья 1. Государственный герб Российской Федерации является офици-

альным государственным символом Российской Федерации.

Государственный Герб Российской Федерации представляет собой четырехугольный, с закругленными нижними углами, заостренный в оконечности красный геральдический щит с золотым двуглавым орлом, поднявшим вверх распущенные крылья. Орел увенчан двумя малыми коронами и – над ними – одной большой короной, соединенной лентой. В правой лапе орла – скипетр, в левой – держава. На груди орла, в красном щите, – серебряный всадник в синем плаще на серебряном коне, поражающий серебряным копьем черного опрокинутого навзничь и попранного конем дракона…

12.5. Федеральный конституционный закон «О Государственном гимне Российской Федерации»

Извлечение Статья 2. Государственный гимн Российской Федерации является офици-

альным государственным символом Российской Федерации. Государственный гимн Российской Федерации представляет собой музы-

кально-поэтическое произведение, исполняемое в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным Конституционным законом.

67

а) по системе сухопутной обороны построены 22 укрепленных района на Западной и Дальневосточной границах с 3.700 отдельными сооружениями, потребовавшими расхода в 235, 5 млн. руб. План выполнен полностью;

б) по системе береговой обороны за вторую пятилетку построено 40 батарей различной мощности и назначения и выполнена значительная часть работ еще на 15 батарей, окончание которых переходит на третью пятилетку. Всего по плану второй пятилетки должно быть построено 65 батарей. План можно считать выполненным лишь на 62%. Общий объем расходов за пятилетку на береговую оборону составил 401,1 млн. рублей;

в) по системе военно-морских баз за вторую пятилетку из плана строительства 30 баз выполнено 20 различных баз, и начаты работы на двух крупнейших базах Севера и Балтики. Кроме того, 8 баз находятся в стадии, близкой к окончанию строительства. Общий объем расходов за пятилетие составил 566,5 млн. рублей…

10.2. Договор о ненападении между Германией и Советским Союзом69

23 августа 1939 г.

Извлечение Правительство СССР и Правительство Германии, руководимые желанием

укрепления дела мира между СССР и Германией и исходя из основных положений договора о нейтралитете, заключенного между СССР и Германией в апреле 1926 г., пришли к следующему соглашению:

Статья I

Обе Договаривающиеся Стороны обязуются воздерживаться от всякого насилия, от всякого агрессивного действия и всякого нападения как в отношении друг друга, так и совместно с другими державами.

Статья II

В случае, если одна из Договаривающихся Сторон окажется объектом военных действий со стороны третьей державы, другая Договаривающаяся Сторона не будет поддерживать ни в какой форме эту державу.

Статья III

Правительства обоих Договаривающихся Сторон останутся в будущем в контакте друг с другом для консультации, чтобы информировать друг друга о вопросах, затрагивающих их общие интересы…

Статья VI

Настоящий договор заключается сроком на десять лет с тем, что посколь-

68

ку одна из Договаривающихся Сторон не денонсирует его за год до истечения срока, срок действия договора будет считаться автоматически продленным на следующие пять лет…

Составлен в двух оригиналах, на немецком и русском языках в Москве,

10.3. Секретный дополнительный протокол70

23 августа 1939 г.

При подписании договора о ненападении между Германией и Союзом Советских Социалистических Республик нижеподписавшиеся уполномоченные обеих сторон обсудили в строго конфиденциальном порядке вопрос о разграничении сфер обоюдных интересов в Восточной Европе. Это обсуждение привело к нижеследующему результату:

1.В случае территориально-политического переустройства областей, входящих в состав Прибалтийских государств (Финляндия, Эстония, Латвия, Литва), северная граница Литвы одновременно является границей сфер интересов Германии и СССР. При этом интересы Литвы по отношению к Виленской области признаются обеими сторонами.

2.В случае территориально-политического переустройства областей, входящих в состав Польского Государства, граница сфер интересов Германии и

СССР будет приблизительно проходить по линии рек Нарева, Вислы и Сана. Вопрос, является ли в обоюдных интересах желательным сохранение не-

зависимого Польского государства и каковы будут границы этого государства, может быть окончательно выяснен только в течение дальнейшего политического развития.

Во всяком случае, оба Правительства будут решать этот вопрос в порядке дружественного обоюдного согласия.

3.Касательно юго-востока Европы с советской стороны подчеркивается интерес СССР к Бессарабии. С германской стороны заявляется о ее полной политической незаинтересованности в этих областях.

4.Этот протокол будет сохраняться обеими сторонами в строгом секрете.

93

Совету министров – правительству Российской Федерации принять в свое ведение все организации и учреждения, подчиненные Верховному Совету Российской Федерации, и провести необходимую их реорганизацию…

12.2. Конституция Российской Федерации94

12 декабря 1993 г.

Извлечение Глава 1. Основы конституционного строя.

Статья 1.1. Российская Федерация – Россия есть демократическое федеральное правовое государство с республиканской формой правления…

Статья 2. Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства…

Статья 3.1. Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ…

Глава 4. Президент Российской Федерации.

Статья 80. 1. Президент Российской Федерации является главой государства…

2. Президент Российской Федерации является гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина…

3. Президент Российской Федерации как глава государства в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами определяет основные направления внутренней и внешней политики государства…

Глава 5. Федеральное Собрание.

Статья 94. Федеральное Собрание – парламент Российской Федерации – является представительным и законодательным органом Российской Федерации.

Статья 95. 1. Федеральное Собрание состоит из двух палат – Совета Федерации и Государственной Думы…

Глава 6. Правительство Российской Федерации.

Статья 110.1. Исполнительная власть Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации…

Глава 7. Судебная власть.

Статья 118. 1. Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом…

94 Конституция Российской Федерации: Конституция РФ. Государственный флаг РФ. Государственный герб РФ. Государственный гимн РФ. – М.: ООО «Издательство АСТ», «Аст-

рель» 2004. – С. 64.

92

4.Какими принципами должны были руководствоваться государства во взаимоотношениях друг с другом по условиям декларации, подписанной в Хельсинки 1 августа 1975 г.?

5.Что предусматривал договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности, подписанный между СССР и США в декабре 1987г.? Какие последствия он имел?

Тема 12. Основы конституционного строя Российской Федерации. Государственная символика

12.1.Из Указа Президента

Опоэтапной конституционной реформе в Российской Федерации93

21 сентября 1993 г.

В Российской Федерации сложилась политическая ситуация, угрожающая государственной и общественной безопасности страны.

Прямое противодействие осуществлению социально-экономических реформ, открытая и повсеместно осуществляемая в Верховном Совете обструкция политики всенародно избранного президента Российской Федерации, попытки непосредственного осуществления функций исполнительной власти вместо Совета министров со всей очевидностью свидетельствуют о том, что большинство в Верховном Совете Российской Федерации и часть его руководства открыто пошли на прямое попрание воли российского народа, выраженной на референдуме 25 апреля 1993 года.

… постановляю:

1.Прервать осуществление законодательной, распорядительной и контрольной функций съездом народных депутатов Российской Федерации и Верховным Советом Российской Федерации до начала работы нового двухпалатного парламента Российской Федерации – Федерального Собрания Российской Федерации – и принятия им на себя соответствующих полномочий, руководствоваться указами президента и постановлениями правительства Российской Федерации…

2.Конституционной комиссии и Конституционному совещанию представить к 12 декабря 1993 года единый согласованный проект Конституции Российской Федерации…

5.Назначить выборы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации на 11-12 декабря 1993 года…

11.Совет министров – правительство Российской Федерации осуществляет все предусмотренные Конституцией Российской Федерации полномочия…

69

10.4. Договор о дружбе и границе между СССР и Германией71

28сентября 1939 г.

Извлечение Правительство СССР и Германское Правительство после распада бывше-

го Польского государства рассматривают исключительно как свою задачу восстановить мир и порядок на этой территории и обеспечить народам, живущим там, мирное существование, соответствующее их национальным особенностям. С этой целью они пришли к соглашению в следующем:

Статья I

Правительство СССР и Германское Правительство устанавливают в качестве границы между обоюдными государственными интересами на территорию бывшего Польского государства линию, которая нанесена на прилагаемую при сем карту и более подробно будет описана в дополнительном протоколе.

Статья II

Обе Стороны признают установленную в статье I границу обоюдных государственных интересов окончательной и устранят всякое вмешательство третьих держав в это решение.

Статья III

Необходимое государственное переустройство на территории западнее указанной в статье I линии производит Германское Правительство, на территории восточнее этой линии – Правительство СССР…

10.5. Секретный дополнительный протокол72

28сентября 1939 г.

Нижеподписавшиеся уполномоченные констатируют согласие Германского Правительства и Правительства СССР в следующем:

Подписанный 23 августа 1939 г. секретный дополнительный протокол изменяется в п. 1 таким образом, что территория литовского государства включается в сферу интересов СССР, так как с другой стороны Люблинское воеводство и части Варшавского воеводства включаются в сферу интересов Германии (см. карту к подписанному сегодня Договору о дружбе и границе между СССР

и Германией). Как только Правительство СССР предпримет на литовской территории особые меры для охраны своих интересов, то с целью естественного и простого проведения границы настоящая германо-литовская территория, которая лежит к юго-западу от линии, указанной на карте, отходит к Германии.

70

Далее констатируется, что находящиеся в силе хозяйственные соглашения между Германией и Литвой не должны быть нарушены вышеуказанными мероприятиями Советского Союза.

28сентября 1939 г.

10.6.Из отчета «О работе за 1939 г.» начальника управления по начальствующему составу РККА73

Наркомата Обороны СССР Е.А. Щаденко74

5 мая 1940 г.

Укомплектование армии За отчетный период, в особенности в августе-сентябре, в армии проведе-

но значительное количество новых формирований, а именно 4 фронтовых управления, 2 окружных управления, 8 армейских управлений, 19 управлений стрелковых корпусов, 111 стрелковых дивизий (в их составе 333 стрелковых полка, 222 артиллерийских полка, 555 отд. Батальонов (дивизионов), 16 танковых бригад, 12 запасных стрелковых бригад, 42 военных училища, 52 корпуса усовершенствования начсостава запаса, 85 запасных полков, 137 отдельных батальонов (дивизионов), не входящих в состав корпусов и дивизий, 345 эвакогоспиталей и ряда тыловых учреждений (головные склады, мастерские, санпоезда, санотряды и др.).

На проведение этих мероприятий потребовалось 117 188 чел. Начсостава или увеличение на 40,8% к численности на 1.1.1939 г. (штатная численность начсостава на 1.1.1939 г. составляла 239 992 чел., а к марту 1940 г. увеличилась до 357 000 чел).

Подготовка и накопление кадров начсостава РККА … За два года (1938-1939 гг.) дано кадров 158 147 чел., т.е. в два с поло-

виной раза больше, чем за десять предыдущих лет вместе взятых.

Однако этого количества оказалось недостаточно, чтобы ликвидировать в армии хронический некомплект…

Очистка армии и пересмотр уволенных (без ВВС)

В1935 г. уволено 6198 чел., или 4,9% списочной численности.

В1936 г. уволено 5677 чел., или 4,2% списочной численности.

73РККА – Рабоче-Крестьянская Красная Армия.

74Известия ЦК КПСС. – 1990. – №1. – С. 186-192.

91

ных сооружений и вспомогательного оборудования и продолжают осуществлять такие сокращения на всем протяжении каждого этапа в соответствии с положениями настоящего Договора. Указанные сокращения осуществляются в два этапа таким образом, чтобы:

А) к концу первого этапа, то есть не позднее чем через 29 месяцев после вступления в силу настоящего Договора:

I)количество развернутых пусковых установок ракет средней дальности

укаждой из Сторон не превышало количество пусковых установок, способных одновременно нести или содержать ракеты, несущие, как это считается Сторонами, 171 боеголовку;

II)количество развернутых ракет средней дальности у каждой из Сторон не превышало количество таких ракет, несущих, как это считается Сторонами, 180 боеголовок;

III)суммарное количество развернутых и неразвернутых пусковых установок ракет средней дальности у каждой из Сторон не превышало количество пусковых установок, способных одновременно нести или содержать ракеты, несущие, как это считается Сторонами, 200 боеголовок; …

IV) суммарное количество развернутых и неразвернутых ракет средней дальности у каждой из Сторон не превышало количество таких ракет, несущих, как это считается Сторонами, 200 боеголовок; …

В) к концу второго этапа, то есть не позднее чем через три года после вступления в силу настоящего Договора, как ракеты средней дальности каждой из Сторон, пусковые установки таких ракет, а также связанные с такими ракетами и пусковыми установками все вспомогательные сооружения и все вспомогательное оборудование категорий, которые приведены в Меморандуме о договоренности, были ликвидированы…

Вопросы и задания к документам

1.На основании анализа приведенных документов выскажите собственную точку зрения о причинах начала «холодной войны». Свой ответ аргументируйте. Кто виноват в ее начале?

2.Какие цели преследовались при создании Совета Экономической Взаимопомощи и Организации Варшавского Договора? Перечислите меры, принимаемые для поддержания контроля за странами, пытавшимися проводить свою независимую политику?

3.Назовите внешнеполитические инициативы Советского Союза в 1950-1980-е годы в ограничении гонки вооружений и сокращении вооруженных сил.

90

Государства-участники будут уважать права человека и основные свободы, включая свободу мысли, совести, религии и убеждений для всех, без различия расы, пола, языка и религии.

Они будут поощрять и развивать эффективное осуществление гражданских, политических, экономических, социальных, культурных и других прав и свобод, которые все вытекают из достоинства, присущего человеческой личности, и являются существенными для ее свободного и полного развития.

В этих рамках государства-участники будут признавать и уважать свободу личности, исповедовать, единолично или совместно с другими, религию или веру, действуя согласно велению собственной совести...

11.13. О ликвидации ракет средней и меньшей дальности92

9 декабря 1987 г. (дата опубликования)

Извлечение Союз Советских Социалистических Республик и Соединенные Штаты

Америки, ниже именуемые Сторонами, сознавая, что ядерная война имела бы для всего человечества опустоши-

тельные последствия, руководствуясь целью укрепления стратегической стабильности,

будучи убежденными, что меры, изложенные в настоящем Договоре, будут способствовать уменьшению опасности возникновения войны и упрочению международного мира и безопасности, и

учитывая свои обязательства по статье 6 Договора о нераспространении ядерного оружия, согласились о нижеследующем:

Статья 1 В соответствии с положениями настоящего Договора, который включает

являющиеся его неотъемлемой частью Меморандум о договоренности и Протоколы, каждая из Сторон ликвидирует свои ракеты средней дальности и меньшей дальности, не имеет такие средства в дальнейшем и выполняет другие обязательства, изложенные в настоящем Договоре...

2. Для осуществления положений пункта 1 настоящей статьи обе Стороны по вступлении настоящего Договора в силу приступают к сокращению всех типов своих развернутых и неразвернутых пусковых установок таких ракет, а также связанных с такими ракетами и пусковыми установками вспомогатель-

71

В 1937 г. уволено 18 658 чел., или 13,1% списочной численности… … В общем числе уволенных как за 1936-37 гг., так и за 1938-39 гг. было

большое количество арестовано и уволено несправедливо. Поэтому много поступило жалоб в Наркомат Обороны, в ЦК ВКП (б) и на имя тов. Сталина.

Мною в августе 1938 г. была создана специальная комиссия для разбора жалоб уволенных командиров…

Комиссией было рассмотрено около 30 тыс. жалоб, ходатайств и заявлений. В результате восстановлено: 75

Отказано в восстановлении 4 305 чел., из них – изменена статья увольнения -2416 чел.

Таким образом, фактическая убыль из армии командно-начальствующего

иполитического состава выражается:

1.За 1936-37 гг. – 19 674 чел, или 6,9% к списочной численности (в т.ч. 2827 чел. политсостава).

2.За 1938-39 гг. – 11 723 чел, или 2,3% к списочной численности (в т.ч. 3515 чел. политсостава), т. е. почти в 3 раза меньше против 1936-1937 гг. …

10.7.Из директивы №21. План «Барбаросса»

Ставка фюрера, 18 декабря 1940 г.

Извлечение Германские вооруженные силы должны быть готовы разбить Советскую

Россию в ходе кратковременной кампании еще до того, как будет закончена война против Англии. (Вариант «Барбаросса»).

Сухопутные силы должны использовать для этой цели все находящиеся в их распоряжении соединения, за исключением тех, которые необходимы для защиты оккупированных территорий от всяких неожиданностей…

Приказ о стратегическом развертывании вооруженных сил против Советского Союза я отдам в случае необходимости за восемь недель до намечаемого срока начала операции.

72

Приготовления, требующие более продолжительного времени, если они не начались, следует начать уже сейчас и закончить к 15.5.41 г.

I. Общий замысел

Основные силы русских сухопутных сил, находящиеся в Западной России, должны быть уничтожены в смелых операциях посредством глубокого, быстрого выдвижения танковых клиньев.

Отступление боеспособных войск противника на широкие просторы русской территории должно быть предотвращено.

Путем быстрого преследования должна быть достигнута линия, с которой русские военно-воздушные силы будут не в состоянии совершать налеты на имперскую территорию Германии.

Конечной целью операции является создание заградительного барьера против Азиатской России по общей линии Волга-Архангельск. Таким образом, в случае необходимости последний индустриальный район, остающийся у русских на Урале, можно будет парализовать с помощью авиации.

В ходе этих операций русский Балтийский флот быстро потеряет свои базы и окажется, таким образом, не способным продолжать борьбу.

Эффективные действия русских военно-воздушных сил должны быть предотвращены нашими мощными ударами уже в самом начале операции…

10.8. О группировке немецких войск на востоке и юго-востоке на 5 мая 1941 г.

Из спецсообщения № 660477 сс.76

5 мая 1941 г.

… Выводы:

1.За два месяца количество немецких дивизий в приграничной зоне против СССР увеличилось на 37 дивизий (с 70 до 107). Из них число танковых возросло с 6 до 12 дивизий. С румынской и венгерской армиями это составит около 130 дивизий.

2.Необходимо считаться с дальнейшим усилением немецкого сосредоточения против СССР за счет освободившихся войск в Югославии с их группировкой против Протектората и на территории Румынии.

3.Вероятно дальнейшее усиление немецких войск на территории Норвегии, северо-норвежская группировка которых в перспективе может быть использована против СССР через Финляндию и морем.

4.Наличные силы немецких войск для действий на Ближнем Востоке к

76 Известия ЦК КПСС. – 1990. – №4. – С. 219-220.

89

любого государства, так и каким-либо другим образом, несовместимым с целями Объединенных Наций и с настоящей Декларацией. Никакие соображения не могут использоваться для того, чтобы обосновывать обращение к угрозе силой или к ее применению в нарушение этого принципа...

3. Нерушимость границ.

Государства-участники рассматривают как нерушимые все границы друг друга, как и границы всех государств в Европе, и поэтому они будут воздерживаться сейчас и в будущем от любых посягательств на эти границы...

4. Территориальная целостность государств.

Государства-участники будут уважать территориальную целостность каждого из государств-участников.

Всоответствии с этим они будут воздерживаться от любых действий, несовместимых с целями и принципами Устава Организации Объединенных Наций, против территориальной целостности, политической независимости или единства любого государства-участника и, в частности, от любых таких действий, представляющих собой применение силы или угрозу силой.

6. Мирное урегулирование споров.

Государства-участники будут разрешать споры между ними мирными средствами, таким образом, чтобы не подвергать угрозе международный мир и безопасность и справедливость.

Они будут добросовестно и в духе сотрудничества прилагать усилия к тому, чтобы в короткий срок прийти к справедливому решению, основанному на международном праве.

Вэтих целях они будут использовать такие средства, как переговоры, обследование, посредничество, примирение, арбитраж, судебное разбирательство или иные мирные средства по их собственному выбору, включая любую процедуру урегулирования, согласованную до возникновения споров, в которых они были бы сторонами...

6. Невмешательство во внутренние дела.

Государства-участники будут воздерживаться от любого вмешательства, прямого или косвенного, индивидуального или коллективного во внутренние или внешние дела, входящие во внутреннюю компетенцию другого государст- ва-участника, независимо от их взаимоотношений.

Они будут, соответственно, воздерживаться от любой формы вооруженного вмешательства или угрозы такого вмешательства против другого государ- ства-участника.

7. Уважение прав человека и основных свобод, включая свободу мысли, совести, религии и убеждений.