
- •"Об утверждении Правил безопасности в нефтяной и газовой промышленности"
- •ПравилА безопасности в нефтяной и газовой промышленности пб 08-624-03
- •I. Общие положения и требования
- •1.1. Основные положения
- •1.2. Организационно-технические требования и положения
- •1.3. Требования к проектированию
- •1.4. Требования к строительству, объектам, рабочим местам
- •1.5. Требования к оборудованию, инструменту, другим техническим средствам
- •1.6. Требования к электрооборудованию буровых установок и нефтегазопромысловых объектов
- •1.6.1. Организационно-технические требования
- •1.6.2 Требования по обеспечению взрывобезопасности
- •1.7. Требования к организации труда, подготовке и аттестации работников
- •1.8. Ответственность за нарушение требований промышленной безопасности
- •II. Требования безопасности при строительстве скважин
- •2.1. Общие положения
- •2.2. Требования к проектированию строительства скважин
- •2.3. Требования к проектированию конструкции скважин
- •2.4. Требования к строительным и вышкомонтажным работам
- •2.5. Требования к буровым установкам, техническим устройствам, инструменту
- •2.6. Требования к эксплуатации оборудования, механизмов, инструмента
- •2.7. Требования безопасности при бурении скважин
- •2.7.1. Проходка ствола
- •2.7.2. Спуско-подъемные операции
- •2.7.3. Буровые растворы
- •2.7.4. Крепление ствола скважины
- •2.7.5. Испытание крепи скважин на герметичность
- •2.7.6. Монтаж и эксплуатация противовыбросового оборудования
- •2.7.7. Предупреждение газонефтеводопроявлений и открытого фонтанирования скважин
- •2.8. Дополнительные требования при строительстве горизонтальных скважин
- •2.9. Освоение и испытание законченных бурением скважин
- •2.10. Дополнительные требования по строительству скважин в зонах многолетнемерзлых пород
- •2.11. Дополнительные требования при кустовом строительстве скважин
- •III. Требования к ведению работ при добыче, сборе, подготовке нефти, газа и газового конденсата
- •3.1. Общие положения
- •3.2. Требования к организациям, эксплуатирующим опасные производственные объекты
- •3.3. Требования к проектированию обустройства нефтяных, газовых и газоконденсатных месторождений
- •3.4. Требования к строительству, консервации и ликвидации опасных производственных объектов
- •3.5. Требования к эксплуатации опасных производственных объектов, технических устройств, резервуаров, промысловых трубопроводов
- •3.5.1. Общие положения
- •3.5.2. Эксплуатация скважин
- •3.5.3. Повышение нефтегазоотдачи пластов и производительности скважин
- •3.5.4. Требования к эксплуатации объектов сбора, подготовки, хранения и транспорта нефти и газа
- •Зоны безопасности при очистке и испытании трубопроводов воздухом
- •Зоны безопасности при гидравлических испытаниях трубопроводов
- •3.6. Требования к профилактическому обслуживанию и ремонту оборудования, аппаратов, резервуаров, промысловых трубопроводов
- •3.7. Требования к устройству и эксплуатации факельных систем
- •3.7.1. Общие положения
- •3.7.2. Устройство факельных установок
- •3.7.3. Требования к территории и сооружениям
- •3.7.4. Требования к оборудованию, коммуникациям, средствам автоматизации
- •3.7.5. Требования безопасности к эксплуатации факельных систем
- •3.8 Требования к организации работ, подготовке и аттестации работников
- •IV. Требования безопасности при ремонте и реконструкции скважин
- •4.1. Общие положения
- •4.2. Требования к организациям
- •4.3. Требования к планированию работ и проектированию
- •4.4. Требования к подготовительным и монтажным работам
- •4.5. Требования к оборудованию, другим техническим устройствам
- •4.6. Требования к ведению работ по ремонту скважин
- •4.7. Требования к ведению работ по реконструкции скважин
- •4.8. Требования к подготовке и аттестации работников
- •V. Требования к ведению геофизических работ в нефтяных и газовых скважинах
- •5.1. Общие положения
- •5.2. Требования к геофизическим организациям
- •5.3. Требования к оборудованию, аппаратуре и техническим средствам
- •5.4. Геофизические работы при строительстве скважин
- •5.5. Геофизические работы при эксплуатации скважин
- •5.6. Прострелочно-взрывные работы
- •5.7. Ликвидация аварий при геофизических работах
- •5.8. Требования к организации труда, подготовке и аттестации работников геофизических организаций
- •VI. Дополнительные требования к безопасному ведению работ на месторождениях с высоким содержанием сероводорода
- •6.1. Общие положения
- •6.2. Требования к проектам на разведку, разработку и обустройство нефтяных, газовых и газоконденсатных месторождений, строительство скважин
- •6.3. Требования к строительству, территориям, объектам
- •6.4. Требования к строительству скважин
- •6.5. Требования к эксплуатации опасных производственных объектов
- •6.5.1. Освоение и гидродинамические исследования скважин
- •6.5.2. Эксплуатация и ремонт скважин
- •6.5.3. Сбор и подготовка нефти, газа и газоконденсата
- •6.6. Требования к ведению промыслово-геофизических работ
- •6.7. Требования к оборудованию, механизмам, инструментам
- •6.8. Требования к организации труда, подготовке и аттестации работников
- •Список использованных сокращений
- •Наименьшие расстояния объектов обустройства нефтяного месторождения от зданий и сооружений соседних предприятий, м
- •Наименьшее расстояние между зданиями и сооружениями объектов обустройства нефтяного месторождения, м
- •Условные обозначения классов взрывоопасных зон
- •Рекомендации по составлению планов ликвидации аварий на взрывопожароопасных объектах
- •Технологический регламент установки подготовки нефти
- •1. Общие положения
- •2. Разработка, согласование и утверждение технологического регламента
- •3. Срок действия регламента
- •4. Порядок оформления и хранения технологического регламента
- •5. Порядок внесения изменений и дополнений в технологический регламент
- •6. Содержание технологического регламента
- •7. Содержание разделов технологического регламента
- •Характеристика исходного сырья, материалов, реагентов изготовляемой продукции
- •Нормы технологического режима
- •Аналитический контроль технологического процесса
- •Перечень блокировок и сигнализации
- •Взрывопожароопасные, токсические свойства сырья, полупродуктов, готовой продукции и отходов производства
- •Классификация технологических блоков по взрывоопасности
- •Взрывопожарная и пожарная опасность, санитарная характеристика производственных зданий, помещений и наружных установок
- •Возможные виды аварийного состояния производства и способы их ликвидации
- •Выбросы в атмосферу
- •Краткая характеристика технологического оборудования
- •Краткая характеристика регулирующих клапанов
- •Краткая характеристика предохранительных клапанов
- •Экспликация оборудования
- •Содержание
III. Требования к ведению работ при добыче, сборе, подготовке нефти, газа и газового конденсата
3.1. Общие положения
3.1.1. Настоящий раздел Правил направлен на предупреждение аварий и обеспечение промышленной безопасности в процессе строительства, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, а также на обеспечение готовности организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, к локализации и ликвидации последствий аварий и нестандартных ситуаций.
3.1.2. К опасным производственным объектам относятся организации или их цехи, участки, площадки, иные производственные объекты, обладающие признаками опасности, установленными Федеральным законом от 21.07.97 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".
3.1.3. Работы на кустовых площадках (ограниченных территориях) с высокой концентрацией опасных производственных объектов должны осуществляться в соответствии с порядком, установленным Госгортехнадзором России.
3.1.4. Организации, ведущие деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов:
при осуществлении деятельности по строительству и монтажу на опасных производственных объектах обеспечивают контроль качества строительных и монтажных работ, а также контроль состояния технической базы и технических средств строительства и монтажа;
при осуществлении деятельности по эксплуатации опасных производственных объектов, обеспечивают производственный контроль в соответствии с требованиями Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.99 № 263 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 11, ст.1305).
3.1.5. Строительство опасных производственных объектов и ведение монтажных работ может быть начато при наличии положительного заключения экспертизы промышленной безопасности проектной документации, в том числе документации, передаваемой подрядчикам и субподрядчикам.
3.1.6. Технические средства и методы измерений, используемые на всех стадиях и при всех видах работ на опасных производственных объектах, должны быть метрологически аттестованы в установленном порядке.
3.1.7. Персонал должен быть ознакомлен с соответствующими инструкциями и разделами ПЛА.
Знание плана ликвидации возможных аварий проверяется во время учебных и тренировочных занятий с персоналом объекта, проводимых по графику, утвержденному техническим руководителем опасного производственного объекта.
3.1.8. На опасных производственных объектах должны быть обеспечены охрана и контрольно-пропускной режим, исключающие проникновение на территорию посторонних лиц.
На объектах, где невозможно обеспечить круглосуточную охрану и контрольно-пропускной режим (куст скважин и т.п.), необходимо установить запрещающие знаки на въезд и вход.
3.1.9. Устройство периметральной охраны и расположение контрольно-пропускных пунктов, а также их планировка должны обеспечить возможность оперативной аварийной эвакуации персонала при различных направлениях ветра.
3.1.10. Технологическое оборудование и трубопроводы, предназначенные для эксплуатации в условиях контакта с коррозионно-агрессивными веществами, должны иметь техническую документацию завода-изготовителя, подтверждающую возможность их безопасной эксплуатации при проектных параметрах.
3.1.11. Сложные, специфические работы в процессе эксплуатации нефтяных и газовых скважин (капитальный ремонт скважин, повышение нефтеотдачи пластов, интенсификация притоков и т.п.) должны осуществляться специализированными организациями (структурными подразделениями), персонал которых имеет право руководства работами и допуск к ведению таких работ.
3.1.12. На каждый технологический процесс проектной организацией должен составляться, а нефтегазодобывающей организацией утверждаться технологический регламент, который уточняется после пусконаладочных работ. Примерный порядок подготовки технологического регламента представлен в приложении 6.
3.1.13. Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект ведет учет аварий и инцидентов (отказов, неполадок оборудования и систем, нарушений технологического регламента и др.) на опасном производственном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации.