65. Компетенция Президента рф.

Президент в соответствии с Конституцией обладает широким кругом полномочий, вытекающих из его статуса как главы государства.

1. Президент имеет полномочия, связанные с формированием федеральных органов государственной власти.

В соответствии с Конституцией в формировании федеральных органов государственной власти задействованы и Президент и парламент. Это достигается двумя путями: либо Президент назначает определенных должностных лиц, а парламент одобряет, либо парламент назначает, а кандидатуры предлагает Президент.

На Президента возложен Конституцией и ряд полномочий, связанных с деятельностью Государственной Думы (ст. 84). Он назначает выборы Государственной думы; распускает Государственную Думу в случае и порядке, предусмотренных Конституцией.

Президент подписывает и обнародует федеральные законы Российской Федерации, обладает правом отлагательного вето; вносит законопроекты в Государственную Думу; наделен полномочиями обращаться в Конституционный суд о соответствии Конституции Российской Федерации предусмотренных в ст. 125 Конституции нормативных актов. Президент имеет право вносить предложения о поправках и пересмотре Конституции.

2. Большой объем полномочий закреплен за Президентом в сфере, связанной с

деятельностью исполнительной власти.

Президент имеет право председательствовать на заседаниях Правительства, принимать решения об отставке Правительства. Постановления и распоряжения последнего могут быть отменены Президентом. Президент Российской Федерации назначает и освобождает от должности своих полномочных представителей в субъектах Федерации.

3. Как глава государства Президент обладает широкими полномочиями во внешнеполитической и военной областях. Он определяет основные направления внешней политики, ведет переговоры и подписывает международные договоры, утверждает военную доктрину Российской Федерации и является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами России.

4. Президент имеет право назначать всероссийский референдум. Но референдум назначается в соответствии с федеральным конституционным законом.

5. К полномочиям Президента как главы государства отнесено решение вопросов

гражданства, предоставление политического убежища, награждение государственными наградами, присвоение почетных званий, высших воинских и высших специальных званий Российской Федерации, осуществление помилования.

6. Президент осуществляет правотворческую деятельность - издает указы и распоряжения, которые обязательны для исполнения на всей территории Российской Федерации.

66. Правительство Российской Федерации в системе органов

государственной власти Российской Федерации.

Согласно Конституции (ст. 110), исполнительную власть в Российской Федерации

осуществляет Правительство Российской Федерации. Положение Правительства как

высшего органа федеральной исполнительной власти России обеспечивается его

полномочиями, закрепленными в Конституции Российской Федерации и в Законе о

Правительстве Российской Федерации.

Как высший орган федеральной исполнительной власти, Правительство Российской Федерации возглавляет единую систему исполнительной власти в Российской Федерации, обеспечивает в соответствии с Конституцией осуществление полномочий федеральной исполнительной власти на всей территории Российской Федерации. Оно направляет работу министерств и иных федеральных органов исполнительной власти, организует исполнение федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, осуществляет систематический контроль за их исполнением федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. В состав Правительства Российской Федерации входят Председатель Правительства, заместители Председателя Правительства и федеральные министры. Председатель Правительства Российской Федерации назначается Президентом Российской Федерации с согласия Государственной Думы.

Согласно Конституции РФ (ст. 13), Председатель Правительства определяет основные направления деятельности Правительства и организует его работу. В случае временного отсутствия Председателя Правительства его обязанности исполняет один из его заместителей. Заместители Председателя Правительства и федеральные министры назначаются на должности и освобождаются от них Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Правительства.

Правительство Российской Федерации действует в пределах срока полномочий Президента Российской Федерации и

слагает свои полномочия перед вновь избранным Президентом Российской Федерации. Правительство может подать в отставку, которая принимается или отклоняется Президентом. В свою очередь, Президент сам может принять решение об отставке Правительства. Государственная Дума может выразить недоверие Правительству. Закон о Правительстве Российской Федерации подробно регламентирует полномочия

Правительства в различных областях жизни страны.

В области экономики Правительство осуществляет регулирования экономических

процессов.

В сфере бюджета и финансов Правительство разрабатывает и обеспечивает проведение

единой финансовой, кредитной и денежной политики; разрабатывает федеральный

бюджет и обеспечивает его исполнение и т. д.

В социальной сфере Правительство Российской Федерации принимает меры к

реализации трудовых прав граждан, обеспечивает проведение единой социальной

политики.

В области науки, культуры и образования Правительство Российской Федерации

разрабатывает и осуществляет политику государственной поддержки развития науки,

культуры, образования.

В области природопользования и охраны окружающей среды Правительство Российской

Федерации организует деятельность по рациональному использованию,

воспроизводству и охране природных ресурсов.

В области укрепления законности и правопорядка Правительство участвует в

разработке и реализации государственной политики в области обеспечения

безопасности личности, общества и государства, осуществляет меры по обеспечению

законности, прав и свобод граждан, охране собственности.

В области обороны и государственной безопасности Правительство осуществляет меры

по обеспечению обороны страны.

В области внешней политики Правительство Российской Федерации заключает

международные договоры, регулирует экспорт и импорт товаров, реализует

внешнеэкономическую деятельность.

Правительству Российской Федерации принадлежит право законодательной инициативы.