Политология / ШПОРЫ ПОЛИТОЛОГИЯ
.doc
1. Политология как наука дает оценку политическому строю, ведет поиск наиболее эффективных политических институтов, методов управления, способов разрешения социальных конфликтов. Объектом политологии является политическая сфера общества, происходящие в мире политического явления и процессы. К ним относятся: политические отношения и процессы, средства, используемые для достижения политических целей, механизм функционирования политических институтов, деятельность политических партий и движений, уровень политической культуры субъектов политики, изучение основных проблем международных отношений. В обобщенном виде объектом политологии выступает политическая жизнь людей, их организаций, партий и других институтов. Предметом политологии выступают законы становления, функционирования и развития политической власти, факторы, воздействующие на их реализацию, механизм и результаты действия этих законов. В обобщенном виде можно сказать, что предметом политологии являются закономерности взаимоотношений социальных субъектов по поводу политической власти. Структура политологии: 1.теоретич полит (история полит мысли, методология, школы) 2.политич институты и их системы (изучение гос-ва, партий, обществ орг-ций) 3.полит власть (ф-ии власти, ресурсы, механизмы, способы влияния) 4.полит поведение (полит участие, коммуникация, социализация) 5.полит культура 6.система междунар отношений и геополитика (доктрины, приоритеты междунар политики) 7.полит маркетинг (профессиональный пиар)
|
2. основные функции политологии. Познавательная- призвана познавать политическую реальность и давать знания о природе и источниках властных отношений, способах их рациональной организации. Теоретико-методологическая (разработка теории и методологии исследования политических явлений); аксиологическая (оценочная) - обоснование политических идеалов, ценностей и целей. Воспитательная (формирование демократической политической культуры и гражданственности личности). Практико-политическая (экспертиза политических решений, теория политических реформ). Прогностическая (прогнозирование политических процессов). В рамках этих функций совершается движение научного политического знания от эмпирического материала к его обобщению в теорию и гипотезу развития (предложение взаимосвязь с другими общественными науками: 1) с философией (общ роль философии в развитии политич знаний,позиция субъекта в его политич деятельности) 2)экономикой (политика влияет на развитие экономики,на общественную организацию труда) 3)историей(без знания истории,её мыслителей и лидеров трудно понять содержание политологии,своеобразие прошлого и совр политич отношений в мире) 4)социологией(изуч соц природу власти, обществ мнение,деят-сть полит лидеров и институтов) 5)географией(при выработке своей внутр и внешней политики нужно учитывать своеобразие земного пространства ,климата,рельефа,менталитета)
|
4. Политика – это сложное образование, отражающее различные процессы обществ жизни. Политика – это высшая форма общения (Аристотель). Политика–это сфера жизнедеят-ти, где концентрируются важ-нейшие соц проблемы и вырабат-ся программы их решения. Виды политики: 1.внутренняя (деят-ть гос-ва по регулированию экон, соц, полит и д отношений в данном обществе) 2.внешняя (направлена на обеспечение безопасности гос-ва и призвана создавать благоприят междунар условия для достижения целей внутренней политики) 3.международная (совокупность полит отношений в рамках мирового сообщества) Функции политики: 1.управленческая 2.прогностическая 3.интеграционная (сплочение нации) 4.мобилизационно-организационная (мобилизация ресурсов для решения опред задачи, напр., созд новой отрасли) 5.идеологическая 6.воспитательная 7.инновационная На политич жизнь общ-ва сильное влияние оказывают такие Эл-ты политич сис-мы,как обществ организ-и,трудовые коллективы,церковь,СМИ.Без них не возможно развитие ни эффект-е управление,ни развитие демократии.Важным Эл-м полит сис-мы явл совок-сть соц-полит норм,основу кот образует право. именно право служит гл нормативным регулятором всех обществ отношений,нормативной базой функц-я как гос,так и обществ орг-й.эти нормы регулируют полит отношения в общ-ве,через них официально признаются и закрепляются соц интересы и полит устои.правовыми нормами явл прежде всего конституция
|
5. Связь политики и экономики: Политика может оказывать на экономику, идеологию, культуру и нравственность как позитивное, так и негативное воздействие. Политика может ускорить социальный прогресс и, наоборот, затормозить поступательное общественное развитие на целые десятилетия Экономика определяет цели, средства и методы политической деятельности. В обществах с низким уровнем экономического развития, как правило, политика проникает во все сферы жизнедеятельности человека. Политическая власть приобретает чрезмерно централизованный характер. Связь полики с моралью. Представители первого подхода (Аристотель, Кант, Фромм, Л. Мэмфорд, Дж. Хаксли, Ю. В. Ключников и др.) считали, что политика должна быть исключительно нравственной. Это направление в политической литературе известно как "аристотелевское ". Авторы второго подхода (Н. Макиавелли, Гегель, Ф. Ницше, Л. Гумплович, Г. Трейчке и др.), по существу, исключают нравственность из политики. Это направление в политической мысли именуется "макиавеллистским”.
|
6. 1.Полит мысли древности. Начало научн знания о политике было положено в Др Греции Платоном и Аристотелем (4в. до н.э.). а)Платон. Труд «Гос-во», где он обосновал принципы политики: -принцип выбора по большинству голосов -идея народного собрания -подчинение гос-ва закону Выделил 3 уровня власти: 1-философы, 2-воины, 3-граждане, ремесленники, торговцы, крестьяне б)Аристотель. Заложил основы теории политики, описал существовавшие полит режимы (олигархия, демократия, полития (власть среднего класса), тимократия (власть военных)): -средний класс – гарант стабильности гос-ва -выборность правителей -большая прочность демократии по сравнению с олигархией -принцип разделения властей -главенство закона -частная собственность -патриархальная теория происхождения гос-ва из семьи 2.эпоха средневековья (с 6в.): Аврелий Августин, Фома Аквинский. Несовершенная, греховная природа человека.верховенство власти принадлежит церкви Выделяли 2 мира: град Божий(церковь), град земной(гос-во). 3.эпоха возрождения (15-16 вв): Николо Макиавелли ввел понятие гос-ва в научный оборот. ф-ия гос-ва - защита частной собственностинаи лучшей формой гос правления считал республику. сочинение «государь»(противопостовлял религиозные концепции теорию светского гос-ва 4. новое время (Локк, Монтескье, Руссо, Гоббс «Левиофан») а)Гоббс рассм-ет гос-во как человеческое, а не обществ постановления, оно возникло на основе обществ договора из положения, когда все воевали со всеми. Люди устали от войн, и выбрали правителя, но сохранили право на вооруж восстание б)Руссо: идея народовластия. Никакой парламент не может представлять народ. Закон должен быть принят всем народом или референдумом в) Локк и Монтескьё разработали концепцию разделения властей на : закондательную,исполнительную,федеративную и судебную 5. Новейшее время: а)Кант (18 в.) обосновал идеологию либерализма. Чел обладает абсолютной ценностью и не может быть ср-вом достижения цели (принцип категорического императива) б)Гегель разработал идею гражданского общества в)Марксизм (2 пол 19в.). Маркс – идея свободной личности
|
7.1-ые письменные памятники политич характера в Б были посвящены укреплению феод власти и утверждению христ-й религии. характерно для произведений Ефр.Полоцкой и Кир Туровского. у истоков гуманистического движения в Б стоял бел просветитель Фр Скорина. политич воззрения были направлены на утверждение в народе правосознания ,а в гс-е - правосудия и справедливости.закон должен быть основой на кот сущ общ-во. вместе с тем закон должен базироваться на морали ,человеколюбии справедливости.условие действия закона – пользование всеобщим уважением.Гуманизм Скорины отличался демократичностью.в своих размышления он обращался к простым людям,считая их полноправными гражданами.политич идеал – гуманная и сильная власть Сымон Будны . будучи сторонником часной собственности и зависимости крестьян от феодалов,Будный считал,что право владения собственностью в гос-ве должны иметь все граждане – от феодала до крестьянина. он осуждал идею гуманистов-радикалов о ликвидации гос власти,гос учреждений и суда.Будны сформулировал осн факторы ,обуславливающие необходимость власти: установление порядка в гос-ве,охрану интересов личности и гос-ва. Мик Гусовскиотводил особое место в суждения о политике чертам идеального правителя гос-ваон ищет эти черты в реальной жизни,анализируя деятельность конкретных политич деятелей,он считал,что проявлять свои лучшие качества правитель должен не только в военной области, но и в мирной созидательной деятельности. Андр.Волан гл заслуга в развитии полит мысли Б – довольно основательная разработка концепции правого общ-ва и правого гос-ва. Свои политич взгляды он изложил в трактате»О политич или гражданской свободе». Свобода – важнейший фактор,обеспечивающий мир и могущество гос-ва,безопасност существования граждан,гарант неприкосновенности их собственности. Кастусь Калиновский – яркий представитель революц-демокр движ в Б.Ел свободен тогда когда он имеет кусок земли за кот платит небольшие налоги.Цель его восстаний – искоренение имущественного и сословного неравенства и устан демократич строя,при кот земля должна принадлеж крестьянам,а все гос дела будут решать народ.Кал положил начало народническому движению в Б.
|
8. власть – это способность и возможность осущ свою волю,оказывать определяющее воздействие на деят-сть,поведение людей с пом каких либо ср-в. Стр-ра: 1)субъект власти 2)источник власти(авторитет,сила,престиж,закон) 4)ресурсы власти(принуждение,насилие,страх ,поощрение) Фии:господство,руководство,контроль,регуляция,управление,координация,организация,мобилизация концепции власти: -теологич-я -натуралистическая(Гоббс,Макиавелли) – ч-ку как природному сущ-ву свойственно стремление к власти -психологическая(Фрейд,Юнг,Ницше) – заложена в психике ч-каи возникает во взаимод волей у одних властвовать и готовность у др подчиняться -марксистская(власть –организованное господство одного класса(эк доминирующегг)) -системная(Парсонс,Истон) – Власть – способность соц сис-мы реализовать коллективные цели и обеспеч стабильность.
|
9. Политическая власть-это способность и возможность всех субьектов политики оказывать свое влияние на политический процесс общества. Понятие власти используется в очень широком смысле; включает в себя власть на семейно-бытовом уровне и власть в обществе, необходимую для упорядочения жизни людей. Отношения власти диалектически связаны с управлением социальными процессами. Управление- целенаправленное воздействие на социальную систему для обеспечения ее нормального функционирования, стабильности и саморазвития. Взаимодействие субьекта управления и обьекта управления несут в себе отношения власти, отношения господства и соподчинения. Власть и политика неразрывны. Власть является центральным началом политики, представляет собой средство осуществления политики. Борьба за овладение властью и ее удержание-проблема политическая. Черты политической власти: суверенитет, верховенство, неделимость(воля, авторитет, принуждение). Субьекты власти: государство и его институты, политические лидеры и партии. Обьекты власти: индивид, социальная группа, масса, класс и т.д.. Ресурсы власти- совокупность методов и средств, с помощью которых реализуется властная воля. Выделяют следующие ресурсы власти: принуждение, насилие, убеждение, право, традиция, страх, мифы и т.д.. Функции власти: господство, руководство, регуляция, контроль, координация, организация, мобилизация. Легитимность власти- способность власти создавать и поддерживать у населения убеждения в том, что власть в стране наделена правом принимать решения, которые ее граждане должны выполнять. Механизм политической власти представляет собой сложную структуру, которая имеет пирамидальное строение: в основании- общество в целом, ближе к основанию- господствующие силы и их организации, а на вершине- собственно структуры власти(парламент, правительство, глава государства, суды, контрольные органы).
|
10. Полит. сист.-совокупность гос-ых и негосуд. полит.институтов,социально-правовых норм,посредствам кот. реализуется политика властных отношений. Полит. система-совокупность институтов госуд. власти и общественных объединений политич. отношений и действий, ценностей,ф-ций, полномочий и ресурсов, обеспечивающих управление общества. Типы полит.систем: 1.Демократические(наличие широкого диапазона гарантированных прав и свобод граждан; свободная деятельность правящей и оппозиционных политических партий; наличие общегос-ого представительного органа власти—парламента , кот. изберается и действует в обстановке легальной борьбы партий; формирование правительства партиями в соответствии с итогами их легальной борьбы на выборах;наличие системы органов местного управлениы и самоуправления;убеждение,как основное ср-во влияния органов гос-ва; свободное функционирование источников инф-ции. 2.Авторитарные (власть одного лица или узкой группы лиц; ликвидация или существенное ограничение демократических прав и свобод граждан;запрещение оппозиционных политич. партий и общественных орг-ций;превращение парламента во второстепенный институт; ограниченность полномочий местных органов власти и самоуправления ; запрещение оппозиционной прессы; исполь-ние террористических мотодов борьбы с противниками режима. 3. Тоталитарные (полный,тоталитарный контроль гос-ва над общ-ом и личностью; максимальное ущемление прав и свобод граждан; формирование власти на всех уровнях путем назначения сверху;наличие одной правящей партии во главе с вождем и ее срастание с гос-ом; навязывание всем членам общ-ва обной официальной идеологичекой доктрины; жесткая цензура; наличие только гос-ных средств массовой инф-ции;государственно-организационный террор,основанный на тотальном насилии. Функции полит. систем: 1.Властно-интеграционная (объединение в общественное целое); 2.Целеполагающая (определение целей и задач развития общ-ва); 3.Организаторская(мобилизация ресурсов для достижения целей); 4.Регулятивная(объяснение и оправдание политич. решений,обеспечение деятельности политич. институтов). Пути и способы изменения полит. систем: Реформа—изменение какой-либо существенной стороны жизни общ-ва при сохранении основ его экономического и гос-ого строя.Реформы—это частичные изменения,уступки, имеющие профилактический хар-р. Революция—преобразование всего существующего общественного порядка,построение новой соц-ной системы,основанной на других принципах легитимности.
|
11. Политический режим – совокупность методов, приемов и ср-тв, осуществляемых полит властью. Он хар-ет степень полноты свободы, правовое положение личности и опред тип полит системы в стране. Хар-р полит режима опред-ся рядом критериев: -как возник данный режим -какие полит группировки наход-ся у власти -каким методам господства отдается предпочтение (репрессии) -какие партии добиваются прихода к власти -допускается ли сущ-ние оппозиции, и в какой мере -каково положение личности в стране (соблюдение прав чела) -уровень развития полит культуры Классификация полит режимов: 1.Тоталитарный - это система насильственного полит господства, хар-щаяся полным подчинением общества (его экон, соц, идеологич, духов, бытовой жизни) власти господствующей элиты, орг-ной в целостный военно-бюрократич аппарат и возглавляемой лидером. «Разрешено все, что приказано властью» Типы тоталитарных режимов: 1.1.коммунистический тоталитаризм 1.2.фашизм Предпосылки тоталитаризма: экон и соц (кризисы), политич, формирование коллективного мировоззрения, вступление общества в индустр стадию развития (когда резко возростают возможности СМИ) 2. Авторитарный – это гос полит устройство общества, основу которого составляет неограниченная власть авторитета или диктатура одного лица (группы). «Разрешено все, кроме политики». Типы авторитарных режимов: 2.1.военное правление 2.2.теократический (власть в руках религиозного лидера или клана 2.3.персонофицированный (власть харизматического лидера) 2.4.монархический 2.5.неавторитарный (напр., Мексика) 3.Демократический – ситуация, при кот народосущ-ет полит властвование. «Разрешено все, что не запрещено законом»: 1.источник власти – народ, т.е. суверенитет народа 2.полит власть имеет легитимный хар-р и осущ-ся в соотв-вии с законом 3.периодическая выборность органов гос-ва 4.разделение властей 5.есть общегос представительный орган власти—парламент, кот избирается и действует в обстановке легальной борьбы партий Отличия тоталитарного режима от авторитарного: связан с утопической идеей такой идеи не имеет всеобщий контроль контроль в сфере политики систематический террор избирательный террор Возникающие проблемы: состояние экон, радикализация оппози-ций, рост национализма, есть люди, не приемлющие демократию
|
12. Тоталитарный режим. Характерные черты тоталитаризма в политической, экономической и духовных областях Тоталитарный - это система насильственного полит господства, хар-щаяся полным подчинением общества (его экон, соц, идеологич, духов, бытовой жизни) власти господствующей элиты, орг-ной в целостный военно-бюрократич аппарат и возглавляемой лидером. «Разрешено все, что приказано властью» Для тоталитарных режимов характерны: 1.высокая концентрация власти 2.однопартийность 3.доминируют административно-командные методы упр-ния 4.жесткая регламентация полит жизни 5.монополизирует общ сознание и поведение 6.монополия власти над инф-цией 7.maх-ное ограничение прав и свобод чела, сущ система котроля и репресиий Типы тоталитарных режимов: 1.1.коммунистический тоталитаризм (все, включая экон жизнь, охвачено контролем, частная жизнь ликвидирована, уничтожена база для индивидуализации) 1.2.фашизм (хар-на воинств антидемократия, расизм. Власть держится на господствеавторитарной власти и культе вождя) Предпосылки тоталитаризма: экон и соц (кризисы), политич, формирование коллективного мировоззрения, вступление общества в индустр стадию развития (когда резко возростают возможности СМИ)
|
15. Гос-во - полит форма орг-ции общества. Оно призвано обслуживать общество, а не подчинять его своим интересам, создавать условия для его свободного, демократич развития. Гос-во - основной институт полит системы, обладающий верховной властью (суверенитетом) на опред. территории и осущ-щий упр-ние обществом с пом спец механизма (системы органов и учреждений). Признаки гос-ва: 1.Ограниченная территория; 2.Население ; 3.Суверенитет ; 4.Публичная власть ; 5.Сущ-е нормы права ; 6.Налоги ; 7.Общеобязательность членства гос-ва, т.к. чел получае гражданство при рождении Структура гос-ва: 1.органы законодательной власти(парламент) 2.контрольно-надзорные органы 3.исполнительно-распорядит органы(президент) 4.судебная власть 5органы охраны обществ порядка 6. органы гос безопасности Функции гос-ва: 1.Внутренние: - Политическая;- Организатор; - Экономич; - Правовая; - Социальная; - Культурно-воспитательная. 2.Внешние:- Оборонная, - Дипломатическая, - Внешнеэкономич, - Силовая.
Признаки гос-ва: 1.Ограниченная территория (земли, недра, воздух, воды) 2.Население (каждый человек, проживающий на тер-рии гос-ва + иностр. граждане) 3.Суверенитет (верховная власть - признак гос-ва) 4.Публичная власть (власть, кот не совпадает с населением, а персонифицируется в виде особого слоя людей, профес-сионально занимающихся упр-нием) 5.Сущ-е нормы права (гос-во обладает монополией на создание нормативно- правовых актов) 6.Налоги (платежи, на содержание публичной власти) 7.Общеобязательность членства гос-ва, т.к. чел получае гражданство при рождении Функции гос-ва: 1.Внутренние: - Политическая (поддержание полит. стабильности общ-ва, реализация полит. курса, одобренного гражданами) - Организатор (обеспечение взаимод всех звеньев общ системы) - Экономич (стимулирование и регулирование эконом деят-ти) - Правовая (установление правовых норм, поддержание правопорядка и законности в общ-ве) - Социальная (удовлетворение материал и духовн потребностей граждан, регулирование обществ отношений) - Культурно-воспитательная (охрана и обогащение историко-культурного и духовного наследия общ-ва) 2.Внешние:- Оборонная, - Дипломатическая, - Внешнеэкономич, - Силовая.
|
14 Демократический политический режим. Формы демократических политических режимов современности Демократический – ситуация, при кот народосущ-ет полит властвование. «Разрешено все, что не запрещено законом»: 1.источник власти – народ, т.е. суверенитет народа 2.полит власть имеет легитимный хар-р и осущ-ся в соотв-вии с законом 3.периодическая выборность органов гос-ва 4.разделение властей 5.выбирают демократический ветви 6.право народа на выборку решений 7.лаббийская деят-ть 8.полит плюрализм 9.защита отдельных прав личности (сочетание правления большинства и защита прав меньшинства) 10. свободное функц-ние источников инф-ции 11.есть общегос представительный орган власти—парламент, кот избирается и действует в обстановке легальной борьбы партий Трансформация тоталит и авторитар режимов в демократич: Способы трансформации: 1.реформа сверху, 2.потеря легитимности, часто из-за внешнего фактора, 3.постепенное проведение реформ Возникающие проблемы: состояние экон, радикализация оппози-ций, рост национализма, есть люди, не приемлющие демократию
|
13. . Авторитарный режим. Основные признаки и разновидности авторитарного политического режима. Авторитарный – это гос полит устройство общества, основу которого составляет неограниченная власть авторитета или диктатура одного лица (группы). «Разрешено все, кроме политики». Для авторитарных режимов характерны: 1.автократизм (власть одного или самовластие, или группы лиц) 2.неограниченность власти 3.опора на силу (отсутствие репрессий) 4.монополизация власти и политики, отсутствие полит оппозиции и ее недопущение, ограниченность полит партий) 5.отказ от тотального контроля над обществом, власть занимается обеспечением собственной безопасности. Типы авторитарных режимов: 2.1.военное правление 2.2.теократический (власть в руках религиозного лидера или клана (напр, Иран) 2.3.персонофицированный (власть харизматического лидера) 2.4.монархический 2.5.неавторитарный (напр., Мексика)
|
16. Концепции происхождения гос-ва: 1.Патриархальная (естественное происхождение государства: по мнению Аристотеля, вначале возникает семья, затем гос-во –высшая форма человеч. общения) 2.Теологическая (теория божественного происхождения) 3.Теор общественного договора (17-18 в) (Гоббс, Руссо, Локк). Властители и подвластные по обоюдному согласию создали гос-во, кот бы охраняло и реализовало общие интересы. Народ пере-даёт правителям опред полномочия и соглашается подчиняться их распоряжениям, а правители обязуются поддерживать обществен порядок. 4.Соц-классовая (Маркс, Энгельс, Ленин: разделение труда в обществе, возникновение частной собственности на ср-ва произ-ва =>деление общества на классы) 5.Неклассовое происхождение гос-ва (Е.Вятр) Причиной возникновения гос-ва могут быть демографич, этнические и т.п. факторы, не имеющие острого соц хар-ра. 6.Теория насилия(анархисты П. Прудон, М. Бакунин (гос-во появ-сь в результате завоевания, покорения слаборазвитых народов более сильными народами) 7.Теория естественного происхожд (Платон, Аристотель): гос-во возникло в результате естеств развития чедлвеч общностей и стало необход инструментом орг-ции взаимодействия людей) 8.Патронитарная (Глумпович): более высокоорг-ные гос-ва имеют право и должны опекать гшос-ва с более низким уровнем самоорг-ции (в том числе, с применением насилия) 9.Этатистская (Кропоткин, Бакунин): гос-во естественно, необходимо, а потому полезно. Гос-во - полит форма орг-ции общества. Оно призвано обслуживать общество, а не подчинять его своим интересам, создавать условия для его свободного, демократич развития. Гос-во - основной институт полит системы, обладающий верховной властью (суверенитетом) на опред. территории и осущ-щий упр-ние обществом с пом спец механизма (системы органов и учреждений).
|
17. Форма гос правления – это орг-ция верховной гос власти, кот предопределяет структуру высших гос органов, порядок их об-раз-ния, взаимод м/у собой и населением: монархия и республика Монархия – это форма правления, при кот власть полностью или частично сосредоточена в руках единоличного главы гос-ва – монарха (короля, императора, шаха, царя), власть кот передается по наследству и считается непроизводной от др власти. Виды монархии: 1.абсолютная(законодат, исполнит и суд власть в руках монарха: Сауд Аравия) 2.дуалистическая (монарх выполняет ф-ии главы исполнит власти, а парламент – ф-ии законодат власти: Кувейт) 3.парламентская (монарх может обладать правом, а Парламент может принимать закон: Дания, Испания, Англия) 4.традиционная (ф-ия монарха – быть символом, но он не влияет на закон)
|
|