1. Этапы становления и развития пол науки. Объект и предмет пол науки.

Политология=politike(обществен дела)+logos(учение) Термин «Политика» происходит от полис. Введён Аристотелем «П-ка». Платон, Гераклит, но полит-гия это часть философии. В средневековье - поворот в сторону формирования специализ. знаний. Н. Макиавелли, проблема гос. власти. Новое время – представления о гос-ве, власти..в их современном понимании. Гоббс, Локк, Руссо, Монтескье. конец 19-начало 20 научный характер познания пол действительности. Маркс, Энгельс, Вебер. вторая половина 20 в-вводится определение политология-наука, вырабатывающая теорет представления о гос управлении. Сейчас эта уч дисциплина изучается во всех странах. Объект – пол сфера общ-ва, но её изучают и другие науки. Предмет – явления, отношения, стороны, связи и процессы, присущие пол сфере; феномен полит власти; п-ка как особый вид деят-ти.

2. Категории, парадигмы и ф-ции п-ии

Категории: ∙общенаучные - личность, народ, общ-во, власть, право, культура, революция ∙дисциплин, смежных с полит-гией – гражданское общ-во, соц слои и группы, соц институт, права ч-ка, частная собственность ∙политологии – п-ка, пол власть, пол культура, пол режим, пол деят-ть, пол процесс, пол институт

Парадигмы: теологическая(п-ка – рез-т проявления воли Бога), натуралистическая (п-ка опред. природно-биол фактором), социальная (п-ка – рез-т обществен жизни людей), рац-критическая(п-самостоятельное обществен явление)

Функции:

познавательные

методологич (выработка способов и приёмов анализа пол явлений)

теоретич(обогащение политолог знания, разработка законов и категорий)

объяснит(поиск ответов на вопросы пол жизни)

описат(накопление, систематизация фактов, явлений, событий пол жизни)

прикладные

инструмент( ответы на вопросы практической п-ки)

прогностич(предсказание будущего развития пол событий)

мировоззренческая(развитие пол сознания, формирование ценностных ориентаций)

идеологич(выработка и обоснование опред пол идеала)

3. П-ка, объект и предмет. Пол отношения, их субъекты.

П-ка – сфера деят-ти, в которой реализуются отношения господства и подчинения между соц классами и слоями, связанные с завоеванием, распределением, удержанием, осуществлением или ниспровержением, а также использованием власти. Потребности и интересы людей побуждают их участвовать в п-ке. П-ка регулирует отношения между участниками пол сообщества. Пол отношения –складывающиеся между участниками пол сообщества людей отношения в связи с использованием ими институтов гос-ва как средства регулирования реализации интересов. Субъект п-ки – всякий соц субъект (личность, группа, общность людей), имеющий осознанный интерес и стремящийся для его удовлетворения овладеть средствами гос подчинения или оказывать влияние на деят-ть тех, кто ими владеет. Первичные(неинституц): основные соц группы и общности: народы, классы, общности, индивиды. Вторичные(институц): пол институты – гос-во, партии, организации, движения.

4. Типы пол взаимодействия. Виды п-ки.

П-ка интерпретируется по-разному: как рез-т и поле столкновения конфликтующих интересов и как правление порядка и справедливости, осуществляемое с согласия и в интересах всех членов сообщества. 2 типа: соперничество(конфликт) и согласие (сотрудничество). Виды п-ки: ∙внутренняя - деят-ть гос-ва по регулированию взаимодействия людей внутри данного сообщества. Эконом, соц, культурн. ∙внешняя – деят-ть гос-ва, направленная вовне регулирование отношений с другим гос-вом. ∙международная - взаимодействие между двумя и более гос-вами для разрешения общих проблем.

5. Пол власть, сущность и ф-ции.

Пол власть – присущая пол организованному сообществу людей форма соц отношений, характ-ся спос-тью тех или иных соц субъектов подчинять своей воле деят-ть других с помощью гос-правовых и иных средств влияния. Существенные черты: суверенитет( независимое ни от кого верховенство соц субъекта), воля(наличие осознанной цели и решимости добиться её осущ-ния) , авторитет(общепризнанное влияние субъекта пол власти), принуждение(осуществление субъектом воли средствами влияния).

Ф-ции: ∙поддержка общественного порядка и стабильности; ∙выявление, ограничение, разрешение пол конфликтов; ∙достижение общественного консенсуса; ∙принуждение во имя соц значимых ценностей к сохранению стабильности; ∙управление делами общества

6. Типология легит-ти по Веберу

Традиционная: власть опирается на обычаи и традиции; монархия

Харизматическая: в. основывается на авторитете лидера

Легальная: в. основыв. на юридических нормах.

7. Пол сис-ма, её подсис-мы, компоненты, ф-ции.

Пол сис-ма – совокупность гос и негос пол институтов; соц, полит и правовых норм, влияющих на пол власть.

Подсис-мы: ∙институциональная – гос-во, пол партии, движения, объединения. ∙регулятивная – политико-правовые нормы и нравственные принципы ∙идеологическая – принципы, идеалы, цели, лозунги ∙коммуникативная – сов-ть отношений между нациями, классами, группами, индивидами по поводу их участия в пол власти.

Компоненты: ∙пол сообщество – сов-ть людей, стоящих на разных ступенях пол иерархии, но связанных вместе пол культурой, традициями, ценностями, чувствами по поводу пол сис-мы. ∙должностные лица, персонифицируют должностные посты и служат основой пол власти. ∙правовые нормы и нормы пол этики, регулируют работу пол сис-мы, методы и способы осуществления пол власти. ∙территория.

Ф-ции:

входные. осуществляются неправительственными организациями. – пол социализация, рекрутирование. – артикуляция интересов-процесс, посредством которго выражаются требования народа. - агрегирование интересов превращает требования в альтернативу гос политики.

выходные. – нормотворчество – включает в себя процесс разработки законов и определяет правовые нормы поведения людей. - применение правил и норм. – контроль над соблюдением правил и норм.

8. Типология пол сис-м + по инд-м пол режима.

Тип-гия по формационным признакам: рабовладельческое/феод/буржуазное общ-во. По уровню соц-эконом развития: традиционное/индустриальное/постинд общ-во. По типу легитимности.

Индикатор режима	демократич	авторитарн	тоталит
Положение личности в обществе	широкий диапазон гарантирован. прав и своб.	ограничен ность демо пр и свбд	макс ущемлен ие прав и свбд
Участие граждан в политике	участие активно и добровольно	участие пассивное	участие принудительн
Степень развитости пол инст-тов и спос-в их функц-ния	наличие развит гос и общ системы пол институтов,выборность органов власти	ограничен. выб-ти вл асти, запре щение опп озиц. пар тий, функц ион-ние правящих партий и гос апп-а	упразднение принципа разделения власти, формир-ние органов власт путём назнач, одна партия
Методы осуществления власти	метод убеждения	использова ние мер пр инуждения, подавление противников пол режима	гос. организо ванный терро основанный на насилии

9. Гос-во: сущность, признаки, ф-ции.

Гос-во – особая форма организации пол власти в обществе, обладающая суверенитетом, осуществляющая управление обществом на основе права с помощью специального аппарата и монополии на легитимное насилие. Основное средство осуществления пол. власти. Признаки: 1) гос-во – единая территориальная организация населения в масштабах всей страны 2) особая организация пол власти (аппарат управления и принуждения) 3) гос-во – суверенный орган власти 4) гос-во обладает монополией на легитимное применение силы 5) гос-во обладает монополией на законотворчество 6)гос-во располагает сис-мой принудительного взимания налогов и иных обязательных платежей

Функции:основная – интеграционная. ∙ посредническая – поиск компромисса между конфликтующими соц группами. ∙ управляющая – воздействие на общ-во и отдельные его элементы с целью обеспечения его целостности и динамичного развития

Внутренние: защита существующего способа пр-ва, обеспечение эконом роста страны, защита и охрана общественного порядка, защита конституц строя, охрана окружающ среды, воспитание граждан, забота о дух ценностях. Внешние: обеспечение целостности, безопасности, суверенитета, защита интересов гос-ва на международной арене, развитие взаимовыгодного сотрудничества с другими странами.

10. Форма гос правления, монархия, республика

Форма правления – организация верховной гос власти, порядок образования высших гос органов, их взаимоотношения между собой и населением.

Монархия - форма правления, в которой верховная гос власть сосредоточена полностью или частично в руках единоличного главы гос-ва, причём обычно эта власть бывает наследственной. ∙абсолютная м-я. ∙конституционная – власть монарха ограничена конституцией: ∙дуалистическая – ограничена только законодательная власть монарха, поскольку правительство формируется монархом и ему подотчётно. ∙Парламентарная м-я, ограничена и законодат, и исполнит власть монарха. Правительство формируется парламентом. Монарх играет представительскую роль. Республика: глава гос-ва выборный, сменяемый, власть его производна от представительного органа или избирателей. ∙ Президентская. през избирается народом путём выборов, правительство формируется през-ом, ему подотчётно. ∙Парламентская, решающую роль играет правительство, сформированное парламентом. ∙Смешанная. одинаковая власть у парламента и президента.

11. Формы админ-терр устройства гос-ва.

унитарные – высокая степень централизации пол власти

федеративные – части обладают суверенитетом, имеют конституцию, органы законодат, исполн, суд власти. единая конституция регулирует

конфедерация – союз суверенных гос-в для совместного решения опред задач эконом, воен, соц х-тера.

империя – обширная территориальная основа, сильно централизованная власть, разнородный состав населения. возникают за счёт экспансии.

12. Правовое, соц гос-во и гражданское общ-во

Правовое – гос-во, деят-ть которого подчиняется установленному демократическим путём закону. Господство закона в жизни народа. Выделяют 3 компонента. ∙собственно-правовой: принцип правового равенства. Личность и гос-во - равнозначные субъекты права. ∙индивидуально-правовой: принцип неотчуждаемости прав и свобод. Права и свободы исходят из присущего личности достоинства и ценности. Томас Джефферсон. Всеобщая декларация прав ч-ка. ∙Принцип разделения властей. Законодательная (парламент), исполнительная (правительство) и судебная (органы правосудия и надзора) ветви власти. Исключает монополизацию власти.

Соц гос-во. Правительство осуществляет п-ку, направленную на обеспечение достойного ч-ка уровня жизни, удовлетворение жизненных потребностей всех соц групп. Джон Кейнс. Идея соц гос-ва явилась ответом на критику несовершенств гос-ва либерального типа, оказавшегося неспособным обеспечить соц права и достойный уровень жизни всем гражданам.

Понятие «гражд общ-во» вошло в употребление после франц рев-ции и декларации прав ч-ка и гражданина. Это общ-во, в котором имеется и расширяется область свободного волеизъявления граждан, где компетенция гос вмешательства в их деят-ть ограничена и строго определена. такое общ-во составляет комплекс частных лиц, их добровольных ассоциаций и институтов (школа, церковь, СМИ, партии), взаимодействие которых регулируется гражданским правом и которые напрямую не зависят от самого пол гос-ва.

13. Пол режимы: демокр, автор, тотал

Индикатор режима	демократич	авторитарн	тоталит
Положение личности в обществе	широкий диапазон гарантирован. прав и своб.	ограничен ность демо пр и свбд	макс ущемлен ие прав и свбд
Участие граждан в политике	участие активно и добровольно	участие пассивное	участие принудительн
Степень развитости пол инст-тов и спос-в их функц-ния	наличие развит гос и общ системы пол институтов,выборность органов власти	ограничен. выб-ти вл асти, запре щение опп озиц. пар тий, функц ион-ние правящих партий и гос апп-а	упразднение принципа разделения власти, формир-ние органов власт путём назнач, одна партия
Методы осуществления власти	метод убеждения	использова ние мер пр инуждения, подавление противников пол режима	гос. организо ванный терро основанный на насилии

14. Институты гос власти РБ

Законодательную власть осуществляет двухпалатный Парламент — Национальное собрание. Нижняя палата — Палата Представителей, верхняя — Совет Республики.Состав Палаты представителей — 110 депутатов.Основные полномочия Палаты представителей: рассматривает и принимает проекты законов; назначает выборы Президента;

даёт согласие Президенту на назначение премьер-министра; выражает вотум недоверия правительству; выдвигает обвинения против Президента.Совет Республики является палатой территориального представительства. Он состоит из 56 членов. Основные полномочия Совета Республики: одобрение или отклонение проектов законов, принятых Палатой представителей; избирает шесть судей Конституционного Суда и шесть членов Центральной комиссии по выборам и проведению республиканских референдумов; дает согласие на назначение Президентом Председателя Конституционного Суда, Председателя и судей Верховного Суда и других высших должностных лиц; контролирует работы местных советов депутатов, может отменять их решение или распустить в случае нарушения законодательства; рассматривает указы Президента о введении чрезвычайного и военного положения; принимает решение об отрешении Президента от должности.Исполнительную власть осуществляет Правительство — Совет министров Белоруссии. Он состоит из премьер-министра, его заместителей, министров, руководители иных республиканских органов государственного управления и руководит системой подчинённых ему органов государственного управления и других органов исполнительной власти.Судебная власть принадлежит судам, судебная система строится на принципах территориальности и специализации. Правосудие осуществляется на основе состязательности и равенства сторон в процессе. Контроль за конституционностью нормативных актов в государстве осуществляется Конституционным Судом Белоруссии. Судебная система состоит из районных и городских судов — суды первой инстанции; областных и города Минска, Верховного суда, Высшего хозяйственного суда.

15. Пол партии: сущность, признаки, ф-ции, тип-гия

Пол партия – совок-ть людей, объединённых организационно и идеологически, которая выражает интересы опред соц групп и ставит своей целью обеспечение их реализации путём завоевания гос власти или участия в её осуществлении

Признаки: 1 партия – носитель опред идеологии, 2 п - организационно оформленная общность людей, 3 выражает и отстаивает в п-ке интересы опред соц групп, 4 нацеленность на завоевание власти либо на участие в её осуществлении

Ф-ции: ∙идеологич – выражение интересов соц групп, разработка пол доктрин, пропаганда своих идейных принципов и программ; ∙политическ – участие в борьбе за власть или за её осуществление, участие в подборе кадров для гос аппарата, участие в принятии пол решений; ∙организаторск – проведение избир кампаний, реализация программных установок, взаимодействие с другими субъектами п-ки.

Типология. ∙по отношению к соц дейст-ти: революционные, реформистские, реакционные, консервативные. ∙по идеологич направленности: коммунистические, социал-демократические, консервативные, либеральные, клерикальные, монархические, националистические, фашистские и неоф. ∙по участию в осущ-нии власти: правящие, оппозиционные. ∙по прогрессивности/консервативности программ: левые, центристские, правые. ∙по внутренней организации: с формальным/свободным членством, с сильной/слабой структурой.

15. Х-ка партийных сис-м.

Партийная с-ма – совок-ть взаимодействующих с гражданами, гос-вом, между собой и другими пол институтами партий, которые в данном общ-ве в той или иной мере участвуют в осуществлении политико-властных отношений.

Демократическому пол режиму свойственна многопартийность – существует разный партийный уклад: уклад доминации, двухпартийный уклад, неполяризованная партийная сис-ма. Дла авторитаризма свойственен принцип однопартийности. Тоталитарн. – одна партий, срастающаяся с аппаратом гос-ва, другие запрещены.

15. Пол партии и обществен объед-ния в РБ. Пол опп-ция

По состоянию на 1 января 2008 года в республике зарегистрировано 15 политических партий, 36 профсоюзов, 2255 общественных объединений. Среди общего числа общественных объединений больше всего создается молодежных организаций, а также физкультурно-спортивной и благотворительной направленности. Порядок регистрации партий и их деятельности регулируется Конституцией и законом «О политических партиях». Партии, поддерживающие политику президента: аграрная, белорусская социально-спортивная, коммунистическая партия Белоруссии, либерально-демократическая, республиканская партия труда и справедливости, Белорусская патриотическая.Оппозиционные партии: партия БНФ, «Белорусская социал-демократическая Громада», объединённая гражданская, социал-демократическая партия Народного согласия.

15. ООН, Генеральн. Ассамблея

Идея создания глобальной межправительственной организации для предотвращения войн и поддержания мира возникла уже очень давно. 25 апреля 1945г. делегаты 50 стран собрались в Сан-Франциско на Совещание Объединённых Наций и приняли Устав, который был ратифицирован в октябре пятью постоянными членами ООН. Генеральная Ассамблея – главный совещательный, директивный и представительный орган ООН, учреждён в 1945г. Служит форумом для многостороннего обсуждения всего спектра международных вопросов. Ежегодная сессия в период с сентября по декабрь, также проходят неофициальные заседания. Каждое гос-во-член имеет 1 голос. По важным вопросам необходимо больш-во в 2/3, по остальным – просто большинство. Работа ООН в значительной степени основывается на решениях Ген. Асс.

15. Генеральный секретарь ООН.

Главное административное должностное лицо ООН. Назначается Ген. Асс. по рекомендации Совета безопасности. Любой из пяти постоянных членов Совета может при голосовании воспользоваться правом вето. Секретаря не избирают из постоянных членов; должны назначаться выходцы из различных регионов мира. Избирается на 5 лет, кол-во сроков не ограничено. Обязанности: доводит до сведения Совета информацию по проблемам, угрожающим поддержанию международного мира, назначает персонал Секретариата. Не должен получать указания от правительства. Сейчас – Пан Гемун, до этого – Кофи Анан.