51. Важнейшие прогнозные и программные документы по соц. Эк. Разв. Рб.

Основные направления развития социальной-эк. политики на долгосрочную перспективу отражены в Национальной стратегии устойчивого развития РБ , Основных направлениях социально-экономического развития Республики Беларусь. Приоритетными являются: сфера доходов и личного потребления семей; сфера общественного благосостояния; сфера воспроизводства населения, рабочей силы и занятости; поддержка уязвимых слоев населения; развитие отраслей социальной инфраструктуры.

Важнейший объект политики государства в сфере доходов и личного потребления семей – оплата труда работающих по найму. Она направлена на формирование системы поддержки доходов трудоспособной части населения путем реформирования оплаты труда, создания условий получения высоких заработков за счет личного трудового вклада, экономической предприимчивости вне зависимости от форм собственности.

Государственная политика в сфере общественного благосостояния связана, в первую очередь, с системой социальной защиты населения, которую следует рассматривать как механизм долговременного действия, реализуемый через социальные гарантии (прожиточный минимум, минимальный потребительский бюджет, минимальная заработная плата, пенсии, стипендии, пособия, право на труд, бесплатное образование, право на жилье, отдых, медицинское обслуживание, право на собственность и доходы от нее и другие). В системе социальной защиты можно выделить три подсистемы: защита всех социально-демографических групп населения; социальные гарантии трудоспособным членам общества; меры социальной защиты социально уязвимого и нетрудоспособного населения республики. Особая роль в системе республиканского государственного регулирования социальной сферы отводится социальным программам. Сейчас разработаны и реализуются более двух десятков социальных программ, из которых важнейшие: Национальная программа демографической безопасности Республики Беларусь республиканская программа «Молодежь Беларуси»; Республиканская комплексная программа социальной поддержки пожилых людей, ветеранов и лиц, пострадавших от последствий войн; программа «Жилье»; программа развития жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь; Программа развития здравоохранения Республики Беларусь; и др. В основных направлениях социально-экономического развития РБ в 2011–2015 гг., белорусская земля обеспечить европейский уровень жизни гораздо большему числу людей, чем сейчас. Поэтому главный приоритет – повышение уровня рождаемости при одновременном увеличении продолжительности жизни, обеспеченная и достойная жизнь в пожилом возрасте.

52. Программа социально-эк. Разв.РБ.Основной целью социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011–2015 годы является рост благосостояния и улучшение условий жизни населения на основе совершенствования социально-экономических отношений, инновационного развития и повышения конкурентоспособности национальной экономики. Достижение поставленной цели будет осуществляться через реализацию следующих приоритетных направлений: - развитие чел.потенциала, включая повышение уровня благосостояния, рост рождаемости и увеличение продолжит. жизни, укрепление здоровья граждан и повышение качества образования; - радикальная модернизация всех секторов экономики, создание новых наукоемких и высокотех. производств; - стимулирование предпринимательства и деловой инициативы; - рост экспорта товаров и услуг, сбалансированность и эффективность внешней торговли; - развитие импортозамещающих производств; - устойчивое развитие регионов; - строительство качественного и доступного жилья; - повышение эффективности агропромышленного комплекса.

Основными задачами социальной политики государства являются повышение уровня и качества жизни населения и создание условий для развития чел. потенциала на основе повышения эфф-ти функционирования систем здравоохранения, образования, культуры и других видов деятельности, относящихся к сфере услуг. Экономическая политика государства в предстоящем пятилетии будет сосредоточена на эффективности и качестве, что количественно найдет отражение в росте показателей производительности труда, рентабельности, доле инвестиций в основной капитал в ВВП, удельном весе отгруженной инновационной продукции, снижении энерго- и материалоемкости и других.

. Точка роста экономики республики в предстоящем пятилетии — динамичное развитие малого и среднего предпринимательства, обеспечение их свободного доступа к кредитно-финансовым, материально-техническим, земельным ресурсам и недвижимости, рост инвестиционной деятельности; сокращение административных барьеров для привлечения иностранных инвестиций. Основными задачами инвестиционной политики являются: приоритетная реализация инвестиционных проектов, направленных на ускорение инновационных процессов, призванных сохранить позиции Беларуси в мировом сообществе и повысить конкурентоспособность страны. В развитии отраслей промышленности упор будет сделан на опережающее развитие производств, выпускающих продукцию с высокой добавленной стоимостью. Трансформационные процессы в сельском хозяйстве будут осуществляться в соответствии с Гос. программой развития сельских территорий на 2011–2015 годы и другими отраслевыми программами. Опережающее развитие получит сфера услуг. Приоритетными направлениями внешнеэкономической деятельности являются: повышение эффективности экспорта, освоение новых внешних рынков сбыта, увеличение доли экспорта услуг в общем объеме экспорта товаров и услуг. Важнейшей целью региональной политики РБ является повышение уровня жизни, уменьшение существующих различий между регионами по уровню социально-экономического развития на основе более эффективного использования производственного, ресурсного и кадрового потенциалов регионов за счет углубления специализации экономик регионов, повышения активности и ответственности местных органов управления и самоуправления.

53 Соц политика РБ и направл ее совершенствования. Разработка и реализация направлений социальной политики осуществляются государственными органами, научными институтами и общественными структурами на основе социального императива, ключевых проблем повышения благосостояния населения и развития человеческого потенциала, принципов и приоритетов общеэкономической политики государства (Программа социально-экономического развития Республики Беларусь на 2001—2005 годы и Национальная стратегия устойчивого развития Республики Беларусь до 2020 года).. Социальная политика в ближайшие годы должна быть направлена прежде всего на решение острых социальных проблем, которые определяют социальную безопасность государства. Необходимо: предотвратить обнищание населения и решить проблему бедности; снизить дифференциацию доходов населения; обеспечить повышение заработной платы, от которой зависит в конечном счете решение всех других социальных проблем; повысить уровень минимальных социальных стандартов — МПБ, БПМ, МЗП и других; улучшить положение в пенсионном и социальном обеспечении населения; не допустить дальнейшего ухудшения в отраслях социальной сферы. Главной целью социальной политики является обеспечение стабильного роста уровня и качества жизни населения и создание условий для развития человеческого потенциала. При этом государство должно предоставить каждому трудоспособному человеку условия, позволяющие ему собственным трудом и предприимчивостью обеспечить свое благосостояние и благосостояние своей семьи, полностью выполнить социальные обязательства перед пенсионерами, инвалидами, многодетными семьями, нетрудоспособными и другими малообеспеченными слоями населения и др. В соответствии с поставленной целью основными направлениями социальной цолитики должны стать: • создание условий и возможностей всем трудоспособным гражданам зарабатывать средства для удовлетворения своих потребностей; • обеспечение рациональной занятости населения на основе сохранения рабочих мест на действующих и перспективных предприятиях, создания новых рабочих мест, в том числе в частном секторе экономики, организации систем подготовки и переподготовки кадров и др.; • обеспечение общего роста денежных доходов населения и создание условий для повышения их реального содержания и справедливого распределения; • повышение роли оплаты труда как осн. источника ден. доходов населения и важнейшего стимула трудовой активности работников наемного труда; • постепенное приближение минимальных и других фиксированных доходов к бюджету прожиточного минимума (в перспективе — к минимальному потребительскому бюджету) на основе опережающего по сравнению с ростом цен повышения размеров минимальных социальных гарантий в области доходов; • содействие росту доходов от самозанятости и предпринимат-й деят-ти, формированию среднего класса как фактора соц. стабильности в обществе; • улучшение социального обеспечения нетрудоспособных граждан на основе реформирования пенсионной системы и социального страхования; • сниж-е уровня малообеспеченности и имуществ-ой дифференциации населения; • повышение степени защиты социально уязвимых групп населения за счет усиления адресной помощи малообеспеченным гражданам, рационализации системы льгот.