История

14. Разложение феодально-крепосного строя и отмена креплсного права. Особенности проведения аграрной реформы в Беларусси. К середине 50-х годов XIX века кризис феодально-крепостнической системы в России еще более обострился. В стране быстрыми темпами нарастали крестьянские волнения. Царизм, боясь превращения этих волнений в крестьянскую революцию, вынужден был приступить к подготовке реформы по освобождению крестьян «сверху», не дожидаясь, покаего свергнут «снизу», то есть революционным путем. В январе 1857 года был сделан первый практический шаг в этом направлении — под председательством царя Александра II учрежден Секретный комитет «для обсуждения мер по устройству быта помещичьих крестьян». Подготовку реформы царизм решил начать с белорусских и литовских губерний, так как ждал добровольного волеизъявления помещиков в этом вопросе. Помещики этих губерний были готовы к отмене крепостного права. Их хозяйства давно были связаны с западноевропейским рынком и втянуты в товарно-денежные отношения. К тому же здесь широкий размах приобрело крестьянское движение. Только за 1858 — 1860 годы в Белоруссии произошло 40 крестьянских волнений, 11 из них было подавлено с помощью военной силы. Царизм боялся, что недовольство крестьян здесь могут использовать помещики-поляки, мечтающие о возрождении Речи Посполитой в границах 1772 года. Местных помещиков на отмену крепостного права подталкивало также предстоящее введение обязательных инвентарей в 1857 году. Учитывая эти обстоятельства, Александр II, находясь в Вильно, весной 1857 года предложил местному дворянству высказать свое мнение по вопросу об отмене крепостного права. В сентябре этого же года помещики Виленской, Гродненской и Ковенской губерний через виленского генерал-губернатора В.И.Назимова дали свое согласие на освобождение крестьян, но без земли. В западных губерниях Белоруссии и Литвы в связи с высоким уровнем товарно-денежных отношений земля стоила дорого. Поэтому помещики этих губерний настаивали на освобождении крестьян без земли. Безземельные и малоземельные крестьяне, живущие в этом регионе, являлись дешевой рабочей силой.19 февраля 1861 года проекты «Положений», одобренные Государственным советом и подписанные Александром II, получили силу закона. Закон об отмене крепостного права состоял из манифеста, общего, местных положений и дополнительных правил, касающихся отдельных групп населения. В «Манифесте» в торжественных тонах объявлялось об отмене крепостного права. В «Общем положении» содержались правила, по которым проводилась реформа во всех губерниях России: определялись личные и имущественные права крестьян, порядок организации сельского управления, государственные, земские и мирские повинности, а также правила о выкупе земли. Местные «Положения» устанавливали порядок наделения крестьян землей и выполнения ими повинностей. Согласно «Положениям» помещики являлись собственниками всей земли, принадлежавшей им до реформы. Часть этой земли они обязаны были отвести для наделения крестьян. До заключения выкупной сделки крестьяне обязаны были выполнять повинности в пользу помещика. На протяжении этого времени (9 лет) они назывались «временнообязанными» и не могли уйти с земли без разрешения помещика. Размеры крестьянских наделов определялись местными положениями. В Витебской и Могилевской губерниях, где сохранялось общинное землепользование, устанавливались высший (от 4 до 5,5 десятин) и низший (от 1,3 до 2,8 десятин) надел на ревизскую душу (мужского пола). Если дореформенный надел превышал высший или у помещика оставалось менее 1/3 удобной земли, то помещик имел право отрезать излишек в свою пользу. Приобретение крестьянами земли в собственность могло произойти только посредством выкупа. Устанавливались одинаковые для всех губерний России правила выкупа. Выкуп усадьбы мог совершиться в любое время без согласия помещика. Требовалось только, чтобы крестьяне предварительно внесли всю выкупную сумму за усадьбу и за ними не числилось недоимок. Размер выкупной суммы за усадьбу устанавливался в Витебской и Могилевской губерниях на основании 6-процентной капитализации годового оброка, причитавшегося за пользование усадьбой. В Виленской, Гродненской и Минской губерниях усадьбы по размерам выкупных сумм были разделены на четыре разряда. К первому разряду, оцененному в 120 рублей, относились усадьбы, находившиеся в земледельческой местности, где крестьяне не имели возможности получать дополнительные заработки. Ко второму разряду, оцененному в 180 рублей, принадлежали усадьбы, расположенные вблизи судоходных рек, каналов, железнодорожных станций или в пяти верстах от большого города. К третьему разряду, оцененному в 240 рублей, причислялись усадьбы, расположенные в местечках, отличающихся промышленным развитием и имеющих торговое значение. К четвертому разряду были отнесены усадьбы, находившиеся в богатых промышленных местечках и принадлежавшие крестьянам, у которых не было полевых наделов. Они платили определенный чинш за место, занимаемое домом. Их стоимость определялась на основании 6-процентной капитализации ежегодного чинша, который назначался губернским по крестьянским делам присутствием за пользование такими усадьбами.

15. Буржуазно-демократические реформы 1960х-1970х гг. и их особенности в Беларуси. Реформа 1861 года ликвидировала главное препятствие на пути капиталистического развития России — крепостное право. Но этого было недостаточно. Чтобы двигаться вперед, необходимо было осуществить другие реформы государственно-политического устройства страны. И они были проведены. В 60 — 70-е годы правительство Александра II приняло ряд постановлений о проведении таких реформ: земской, судебной, городской, военной, в области просвещения и печати. Самой радикальной из них была судебная реформа. Новые судебные уставы, которые были приняты 20 ноября 1864 года, решительно порывали с существовавшим ранее в России судебным уставом. Новый суд строился на бессословном принципе, объявлялся открытым (публичным) и независимым от правительстваМировые судьи (низшая судебная инстанция) избирались уездными земскими собраниями. В Белоруссии и Литве судебная реформа началась только в 1872 году с введения мировых судов. Но поскольку здесь отсутствовали земства, то мировые судьи не избирались, а назначались министром юстиции и целиком зависели от него. Окружные суды с присяжными заседателями были введены в западных губерниях в 1882 году. При этом власти сохранили за собой право утверждать, а в сущности, формировать списки присяжных заседателей. Для рассмотрения мелких гражданских и криминальных дел крестьян сохранялся сословный волостной суд, введенный реформой об отмене крепостного права 19 февраля 1861 года. Земская реформа, принятая 1 января 1864 года, предусматривала создание в уездах и губерниях избираемых учреждений для руководства местным хозяйством, народным просвещением, медицинским обслуживанием населения и другими Делами неполитического характера. В Белоруссии в связи с восстанием 1863 — 1864 годов вводить избираемые учреждения царизм не решился. Политика недоверия к местным польским помещикам продолжалась вплоть до 1911 года, когда в восточных губерниях Белоруссии были созданы земства, и то по специальному избирательному закону. С опозданием на 5 лет в Белоруссии была проведена и городская реформа (принята в 1870 году, а ее осуществление началось в 1875 году). Она основывалась на буржуазном принципе всеобщих выборов органов управления в городах (городской думы и городской управы) согласно имущественному цензу. Избирательное право предоставлялось всем плательщикам городских налогов — собственникам земли, домов, торговых учреждений и промышленных предприятий. Они делились на три избирательные курии. К первой курии относились наиболее богатые горожане, которые платили третью часть от общей суммы налогов, ко второй — средняя прослойка, на которую также приходилась третья часть налогов, и к третьей — все остальные. Каждая курия избирала треть депутатов (гласных) городской думы. Таким образом, в думе большинство составляли представители крупной и средней буржуазии. Дума избирала свой исполнительный орган — городскую управу во главе с городским головой. Органы городского самоуправления занимались вопросами благоустройства городов, развития коммунального хозяйства, торговли, промышленности, транспорта, охраны здоровья, народного образования и другими. Их деятельность регулировалась государственными органами — губернскими по городским делам учреждениями, подчиненными губернаторам.

17. Культура Беларуси в конце 18- в начале 19 в. Белоруссия, включенная в состав Российской империи в результате разделов Речи Посполитой, начала втягиваться в его орбиту. В конце XVIII — первой половине XIX веков в Белоруссии быстрыми темпами развивались товарноденежные отношения, оживилась торгово-промышленная деятельность городов, наметилась производственная специализация отдельных территорий. Это содействовало развитию хозяйственных связей между районами, вело к постепенной ликвидации их хозяйственной разобщенности и к формированию местного внутреннего рынка. На основе этих изменений и началось формирование белорусской нации. Но в дореформенные годы, в период господства феодально-крепостнических отношений, натуральная система хозяйства еще не была полностью разрушена. Поэтому не была еще полностью изжита и экономическая разобщенность районов. Хозяйственные связи между ними были еще слабыми. Только после отмены крепостного права, когда ускорилось развитие капитализма и товарно-денежные отношения проникли во все сферы экономики, формирование белорусской нации значительно ускорилось.На территории Белоруссии сложился национальный рынок, который сыграл решающую роль в формировании других признаков — общности территории, языка, культуры, психического склада и объединил их в единое национальное целое. Вторым важным признаком нации является общность ее территории. Территория белорусского этноса сложилась еще в период формирования народности, когда белорусские земли входили в состав Великого княжества Литовского и Речи Посполитой. После раздела Речи Посполитой белорусские земли оказались в составе Российской империи. Но царское правительство не признавало белорусов как самостоятельный этнос и не учитывало его национальные границы. Территория белорусов, как и их соседей (литовцев, поляков и латышей), была разделена между различными губерниями без учета этнического состава населения.

18. Беларусь в годы Первой Мировой войны. Первая мировая война началась 19 июля (1 августа) 1914 года. в первые дни войны западные, в том числе, и белорусские губернии были объявлены на военном положении: вводились военная цензура, военно-полевые суды, запрещались забастовки рабочих и служащих, собрания, митинги, уличные шествия, подверглись разгрому все подпольные революционные организации, проявлявшие какую-либо активность. Были ликвидированы Полесский комитет РСДРП(б), большевистские организации в Минске, Могилеве, Витебске, Бресте и других городах и населенных пунктах Белоруссии. Преследовались также профсоюзы, культурно-просветительные товарищества и другие общественные организации. Полиции и военным властям предписывалось принимать самые строгие меры, чтобы быстро подавлять «волнения и беспорядки», которые могли возникнуть среди населения. Особенно жесткие меры рекомендовалось применять против забастовок на железных дорогах. Командующий Юго-Западным фронтом генерал Я.Г.Жилинский в конце июля 1914 года издал приказ, предписывающий для подавления забастовочного движения на железных дорогах формировать боевые поезда, чтобы быстро и самым решительным образом подавлять возникающие беспорядки. Но, несмотря на жесткие предупредительные меры, царским властям и военному командованию предотвратить полностью антивоенные выступления в прифронтовой полосе не удалось. Уже в первые дни войны по территории Белоруссии прокатилась волна антивоенных забастовок рабочих и массовых выступлений крестьянства. С 22 по 26 июля проходила крупная антивоенная забастовка на Дубровенской фабрике в Горецком уезде Могилевской губернии. Особенно широкий размах приобрели выступления рабочих и крестьян, призванных в армию. За 7 дней (с 19 по 25 июля) в белорусских губерниях было разгромлено 43 помещичьих имения, 2 фольварка и 12 хуторов и усадеб сельских богатеев. Наиболее крупным было выступление призывников 21 — 26 июля в Сенненском уезде Могилевской губернии. Взбунтовавшиеся новобранцы разгромили 13 имений помещиков. Волнения были подавлены только с помощью карательных отрядов. В годы войны в исключительно тяжелом положении оказалось и сельское хозяйство Белоруссии. Более половины трудоспособных мужчин были мобилизованы и отправлены на фронт. Только в Минской, Могилевской и Витебской губерниях было призвано в армию 634400 человек. Кроме того, на оборонные работы—рытье окопов, строительство мостов, ремонт дорог и так далее — в принудительном порядке привлекалось почти все трудоспособное население прифронтовой полосы. Производились массовые реквизиции скота, продуктов питания и фуража на нужды армии. В одной только Минской губернии в начале войны было реквизировано 18 тысяч голов крупного рогатого скота. Массовые реквизиции, в основном, легли на плечи бедняцко-середняцких слоев населения. Созданные царским правитель- ством реквизиционные уездные и волостные комиссии состояли из помещиков и местных чиновников, они всячески защищали интересы имущих, стремясь перепожить бремя поборов на беднейшие слои населения.

19. Причины, основные итои и события дуржуазно-демократических 1905-1907гг и февральской 1917 г революции в Беларуси. К концу 1904 года в России назрела революционная ситуация. Ее экономические и политические предпосылки сложились в период экономического кризиса, обострившего до предела бедственное положение широких слоев населения. Под воздействием кризиса рабочее движение постепенно приобретало политический характер. Этому способствовала и агитационно-пропагандистская работа различных революционнодемократических партий, оформившихся к этому времени- в России. Поражение царизма в русско-японской войне ускорило процесс политизации деревни. В результате недовольство внутренней и внешней политикой царизма охватило широкие слои населения. Прологом первой революции в России явилась стачка рабочих Путиловского завода в Петербурге, начавшаяся 3 января 1905 года. Путиловцев поддержали рабочие других предприятий города, и к 7 января стачка стала всеобщей. Бастовали около 150 тысяч человек. Рабочие требовали установления минимума заработной платы, отмены обязательных сверхурочных работ и введения 8-часового рабочего дня. Но совещание предпринимателей Петербурга отвергло эти требования. Тогда у части рабочих возникло решение составить петицию (прошение) к царю. Священник Г.Гапон, возглавлявший «Собрание русских фабрично-заводских рабочих», предложил устроить шествие рабочих к Зимнему дворцу, чтобы вручить петицию царю.Новый подъем политической борьбы рабочего класса был связан с празднованием 1 Мая.Быстрыми темпами нарастало и крестьянское движение. В январе — марте 1905 года в Белоруссии произошло 51 крестьянское выступление, в июне — 175. Первым наиболее крупным выступлением была забастовка крестьян-поденщиков и батраков в июне 1905 года. Она охватила почти все имения Новогрудского уезда.В революционную борьбу втягивались также школьная молодежь и демократическая интеллигенция. Учащиеся старших классов школ открыто протестовали против самодержавно-полицейского режима, требовали демократизации системы образования и установления политических свобод в стране. Массовые выступления учащихся имели место в Слуцке, Минске и других городах Белоруссии. Особенно острый характер носили выступления учащихся в Минской духовной семинарии. Решением синода она вскоре была закрыта. Таким образом, уже в начале революции выяснилось, что в ней ведут борьбу лагеря: существующие правительственный, защищающий царизм и порядки; либерально-буржуазный, добивающийся ограничения самодержавия и установления буржуазных свобод; и революционно-демократический, ведущий борьбу за свержение самодержавия, ликвидацию эксплуатации человека человеком и построение в будущем социалистического общества. Начавшаяся революция по своему характеру была буржуазнодемократической. Ее ближайшими задачами были: ликвидация царского самодержавия, помещичьего землевладения и других остатков феодализма, сохранившихся в России в результате отмены крепостного права реформационным путем. Иными словами, революция должна была расчистить путь для беспрепятственного развития капитализма в стране. Поэтому и гегемоном в революции, по логике вещей, должна была стать буржуазия, как это имело место в странах Запада. Поражению революции способствовали также раскольническая деятельность меньшевиков, бундовцев, эсеров, трудовиков и других революционно-демократических партий, отсутствие единства в РСДРП, что в значительной степени ослабляло рабочий класс. Большую роль в поражении революции сыграла также буржуазия. Она предала интересы народа, перешла в лагерь реакции и тем самым помогла ей расправиться с революцией. Вторая буржуазно-демократическая революция в России началась 23 февраля 1917 года в Петрограде. В этот день рабочие Путиловского завода по инициативе большевиков организовали массовый митинг у Нарвских ворот. Путиловцев поддержали рабочие других предприятий города. Митинги переросли в забастовку. К вечеру этого же дня в забастовке уже участвовали около 120 тысяч рабочих с 50 предприятий города. Основным требованием бастующих было решение продовольственной проблемы. На следующий день, 24 февраля, забастовка приобрела еще более широкий размах. В ней уже участвовали 214 тысяч человек с 224 предприятий. Забастовщики вышли на демонстрацию на Невском проспекте. Основными лозунгами демонстрантов были: «Хлеба!», «Долой войну!», «Долой царизм!». На подавление демонстрации царские власти бросили полицию и кавалерийские части. Но солдаты, распропагандированные большевиками» отказались стрелять в демонстрантов. Таким образом, в Белоруссии, как и в других районах России, буржуазия создала местные органы власти, которые действовали рядом с Советами рабочих и солдатских депутатов. В Белоруссии также сложилось двоевластие. Захватив большинство в Советах, эсеры, бундовцы и меньшевики добровольно отдали власть буржуазии, завоеванную в настойчивой борьбе рабочими и солдатами. Это можно объяснить тем. что буржуазия к этому времени оказалась более организованной и лучше подготовленной к захвату власти, чем рабочий класс. Но Февральская буржуазно-демократическая революция навсегда покончила с царизмом, превратила Россию в демократическую буржуазную республику, вовлекла в активную политическую жизнь многомиллионные массы трудящихся и расчистила путь к победе социалистической революции.

20. Октябрьская революция 1917г в Беларуси. Установление власти советов. Вооруженное восстание в Петрограде началось в ночь с 24 на 25 октября 1917 года. Минск получил весть о вооруженном восстании в Петрограде в полдень 25 октября. Как только стало известно о восстании, исполком Минского Совета вывел на улицы 37-й и 289-й запасные пехотные полки и освободил из тюрьмы революционных солдат, арестованных Временным правительством после июльских событий в Петрограде. Из них был сформирован 1-й имени Минского Совета революционный полк. Для вооружения полка было взято из мастерских 10-й армии 30 пулеметов, 1500 винтовок, 90 тысяч винтовочных патронов. Вооружены были также железнодорожники и рабочие некоторых промышленных предприятий города. Опираясь на вооруженных рабочих и солдат, Президиум Минского Совета издал приказ №1, в котором провозгласил переход власти в Минске в руки Советов рабочих и солдатских депутатов, взял под контроль вокзал, почту, телеграф, послал своих комиссаров во все государственные учреждения города и штаб Западного фронта, установил цензуру над выходящими газетами. Для распространения Советской власти на всей территории Белоруссии и Западного фронта 27 октября при Минском Совете по решению СевероЗападного областного комитета РСДРП(б) был создан Революционный комитет (в начале ноября 1917 года был преобразован в Военнореволюционный комитет Северо-Западной области и Западного фронта). В состав комитета вошли: президиум Минского Совета рабочих и солдатских депутатов, бюро Северо-Западного областного Совета, члены большевистской фракции Фронтового комитета и представители воинских частей Западного фронта. Председателем комитета был утвержден А.Ф. Мясников, членами — В.Г.Кнорин, М.И.Калманович, КИ.Ландер, В.Н.Фрейман и другие. 19 ноября вечером в Могилев вступили революционные отряды рабочих, солдат, матросов. Новым Верховным главнокомандующим был назначен Н.В.Крыленко. Утром 20 ноября в Могилеве начала действовать революционная Ставка. До 20 ноября 1917 года на всей неоккупированной территории Белоруссии была установлена Советская власть. Быстро и бескровно революционный переворот произошел и в армиях Западного фронта. Этому содействовало то, что здесь действовала одна из самых многочисленных фронтовых организаций партии большевиков, насчитывающая 21 тысячу членов и более 27 тысяч сочувствующих. Облисполкомзап сформировал и исполнительный орган власти — СНК области и фронта. Председателем СНК был утвержден К.И.Ландер, комиссарами: военных дел — А.Ф.Мясников, внутренних дел — К.И.Ландер, продовольствия — М.И.Колманович, финансов — И.П.Феденев, по национальным делам — СИ. Берсон, земледелия — Н.М.Дайнеко, труда — И.Я.Алибегов, торговли и промышленности — В.М.Фрейдман, юстиции — В.С.Селезнев, социального обеспечения — В.И.Краснов. Вслед за центральными органами власти на территории Белоруссии и Западного фронта начали создаваться губернские и уездные. Одновременно с созданием нового государственного аппарата шел процесс слома старой буржуазной государственной машины. Революция смела прежде всего те части буржуазного государственного аппарата, которые являлись опорой контрреволю- ции. Революционные органы власти, которые сами находились в стадии становления, не могли сразу объявить о ликвидации всех старых органов управления и сдать их на свалку истории. Поэтому новые органы власти не спешили их разгонять, особенно городские думы и земства. Они были ликвидированы только в середине 1918 года.Новые органы власти много внимания уделяли решению продовольственной проблемы. В решении этой задачи трудящимся Белоруссии помогали русский и украинский народы. В Белоруссию прибывали эшелоны с зерном из Сибири, Ростовской и Акмолинской губерний, Полтавы, Харькова, Астрахани, Муромаи других городов страны. Зерно закупалось и на средства трудящихся. Советское правительство выделяло для Белоруссии продовольственные и промышленные товары. Они предназначались в первую очередь детям и больным, рабочим предприятий оборонного значения.Большую помощь в борьбе с корпусом Довбор-Мусницкого органам Советской власти оказывали польские интернационалисты. Они вели большую работу по распропагандированию рядовых легионеров, которые массами сдавались в плен советским войскам. Многие из них после вступали в польские революционные батальоны и принимали активное участие в борьбе с мятежниками и на других фронтах гражданской войны. Как видно из вышесказанного, первые попытки контрреволюционных сил свергнуть Советскую власть в Белоруссии не увенчались успехом. Трудящиеся Белоруссии вместе с солдатами Западного фронта отбили их натиск и отстояли завоевания Октябрьской революции.

21. Пути формирования Беларусской государственности на национально-демократической и революционно-классовой основах: провозглашение БНР, создание ССРБ. Исполком Всебелорусского съезда 9 марта 1918 года опубликовал вторую «уставную грамоту», где было объявлено о создании Белорусской Народной Республики (БНР). Грамота провозглашала свободу слова, печати, забастовок, вероисповедания, 8-часовой рабочий день, равноправие народов, населяющих территорию Белоруссии. Поднимался вопрос и о земле. Если раньше его решение откладывалось до Всебелорусского учредительного собрания, то сейчас провозглашалась отмена частной собственности на землю и передача ее крестьянам без выкупа. Этим «революционным» актом лидеры Исполкома Всебелорусского съезда рассчитывали ослабить классовые противоречия в деревне и однов18 марта 1918 года Исполком Всебелорусского съезда был реорганизован в Раду БНР, которая должна была стать законодательным государственным органом. В Раде, как и в «Народном секретариате», принимали участие члены БСГ, эсеры, меньшевики, Бунд, другие белорусские и еврейские политические партии и организации. Вслед за второй вскоре появилась и третья «уставная грамота». Она была принята на заседании Рады БНР в ночь с 24 на 25 марта 1918 года. В ней уже БНР провозглашалась «свободным и независимым государством». Это означало разрыв всех связей с Советской Россией. Деятели Рады понимали, что означает провозглашение «независимости» Белоруссии, какими крепкими узами связаны белорусский и русский народы. И тем не менее пошли на этот шаг. Позже они стремились обосновать принятие такого решения необходимостью борьбы за территориальную целостность Белоруссии, ссылаясь на то, что Советское правительство будто бы участвовало вместе с Германией в разделе Белоруссии. Но такое обоснование было насквозь лживым. Лидеры БНР не хотели признавать, что Советская Россия всеми средствами — военными, дипломатическими и другими, как только могла, защищала Белоруссию и вынуждена была пойти на временные территориальные уступки только в результате сложившихся обстоятельств. На самом деле члены Рады ВНР стремились оторвать Белоруссию от революционной России, быстрее показать Германии свою готовность во имя свержения Советской власти на любых условиях вступить с нею в «государственный союз». Именно этими мотивами руководствовались лидеры БНР, провозглашая «независимость» Белоруссии, об этом свидетельствует и телеграмма, направленная ими кайзеру Вильгельму 25 апреля 1918 года. В ней выражалась сердечная благодарность немецким войскам за освобождение Белоруссии от тяжелого гнета и анархии (имелась в виду Октябрьская революция—И.К.) и содержалась просьба «принять ее под протекторат Германии». «Только под опекой немецкого государства видела Рада лучшую судьбу своей страны в будущем», — говорилось в этом документе. Но добиться признания БНР от кайзеровской Германии лидерам белорусских буржуазных и мелкобуржуазных политических партий не удалось. Она всегда отклоняла их многочисленные просьбы.4 мая 1918 года собрание представителей Северо-Западной организации Бунда обвинило Раду БНР в предательстве «революционному делу». Бундовцев поддержали эсеры и меньшевики. 10 мая лидер минских эсеров Н.К.Ярошевич призвал отмежеваться от политики Рады БНР и созвать «Учредительное собрание союза земств и городов Белоруссии», которое должно решить вопрос о судьбе края. Бундовцы, эсеры и меньшевики предложили Раде БНР объявить третью «уставную грамоту» «декларативным документом», а решение вопроса о государственных связях Белоруссии с Россией отложить до Всебелорусского Учредительного собрания. Но радовцы не хотели идти на уступки. Тогда Бунд, эсеры и меньшевики вышли из Рады БНР. И в самой Раде БНР началась перегруппировка политических сип. Октябрьская революция положила конец национальному угнетению и предоставила право народам России на самоопределение вплоть до отделения и создание своей национальной государственности. В мае — августе 1918 года на неоккупированной территории Белоруссии трудящиеся решительно протестовали против территориальных домогательств кайзеровской Германии на белорусские земли, осуждали политику Рады БНР, которая стремилась оторвать Белоруссию от Советской России, и требовали восстановления Советской власти на всей территории Белоруссии. В резолюции собрания крестьян Пустынской волости Сенненского уезда, принятой в июле 1918 года, подчеркивалось, что белорусы никогда не желали и не желают отделяться от Великороссии, признают только Советскую власть и готовы ее защищать от любых на нее поползновений «хищников империализма, как извне, так и изнутри». Такие резолюции принимались почти в каждой волости. В них подчеркивалось, что Рада БНР является выразительницей интересов буржуазии и помещиков и не может представлять белорусский народ. Почти все постановления уездных, волостных и сельских собраний ставили вопрос о праве белорусского народа на самоопределение на советской основе. В противовес Раде ориентации» на БНР, которая Германию, придерживалась «государственной в резолюциях высказывалась идея самоопределения Белоруссии в союзе с Советской Россией.Согласно Конституции высшая власть в республике принадлежала съезду Советов. В период между съездами ее осуществлял ЦИК БССР, ответственный перед Всебелорусским съездом Советов. В состав ЦИК, избранного на съезде, вошли 50 человек, из них 45 коммунистов. 5 мест было предоставлено мелкобуржуазным партиям: Бунду, меньшевикам и Еврейской социал-демократической партии «Поалей-Цион». Председателем ЦИК был избран А.Ф.Мясников. Для общего оперативного руководства делами в республике в составе ЦИК были созданы Большой и Малый Президиумы. Функции правительства республики выполнял Большой Президиум. В его состав входили все народные комиссары (министры) БССР. Председателем Большого Президиума являлся председатель ЦИК. В состав Малого Президиума входили председатель ЦИК, народные комиссары иностранных и внутренних дел и секретарь. Большой Президиум имел право издавать декреты, распоряжения, инструкции, принимать меры, необходимые для обеспечения обороны и управления государством. Съезд утвердил также герб и флаг БССР. Герб представлял собой изображение на красном фоне в лучах солнца золотых серпа и молота, расположенных крест-накрест рукоятками вниз, опоясанных венком из колосьев и надписью: а) Социалистическая Советская Республика Белоруссия; б) Пролетарии всех стран, объединяйтесь! Торговый и военный флаг БССР представлял собой полотнище красного (алого) цвета, в левом верхнем углу которого у древка размещались золотые буквы «ССРБ» или надпись «Социалистическая Советская Республика Белоруссия». С целью