- •1 Понятие и принципы налогового контроля, его место в системе финансового контроля
- •2 Задачи и функции налогового контроля
- •3 Формы, виды и методы налогового контроля
- •4 Налоговый кодекс Республики Беларусь - основа налогового законодательства рб
- •5 Государственные налоговые органы Республики Беларусь
- •6 Министерство по налогам и сборам, инспекции министерства по налогам и сборам, их статус, права и обязанности
- •7 Основные задачи, стоящие перед налоговыми органами при организации и проведении проверок
- •8 Соблюдение профессиональной этики должностными лицами налоговых органов
- •9 Обязанности и права должностных лиц налоговых органов при проведении проверок
- •10 Особенности деятельности таможенных органов для целей осуществления налогового контроля, их полномочия, обязанности и ответственность
- •11 Учет плательщиков как первичная форма налогового контроля
- •12 Налоговый учет в системе организации налогового контроля
- •13 Виды и формы налоговых проверок
- •14 Периодичность проведения налоговых проверок
- •15 Порядок организации, осуществления и документирования в ходе проверки
- •16 Методы и приемы, используемые при проведении выездной проверки
- •17 Методы документальной проверки, используемые при проведении выездной проверки (смотри вопрос 15)
- •18 Методы фактической проверки, используемые при проведении выездной проверки (смотри вопрос 15)
- •19 Организация и проведение внеплановых тематических оперативных проверок
- •20 Порядок проведения выездных проверок
- •21 Порядок проведения встречных проверок
- •22 Порядок проведения рейдовых проверок
- •23 Привлечение к проверке экспертов и специалистов
- •24 Особенности проверки при ликвидации и реорганизации хозяйствующих субъектов
- •25 Проверки обособленных подразделений юридических лиц, лиц, заключивших договор простого товарищества, хозяйственных групп, а также плательщиков, уплачивающих налоги в централизованном порядке
- •26 Перечень и содержание документов, оформляемых в результате налоговой проверки
21 Порядок проведения встречных проверок
Встречная проверка - проверка, проводимая на основании выданного в отношении проверяемого субъекта предписания для установления (подтверждения) достоверности совершения финансово-хозяйственных операций между проверяемым субъектом и его контрагентами или третьими лицами, имеющими отношение к проверяемым финансово-хозяйственным операциям.
Встречные проверки не проводятся, если сумма отдельно взятой финансовой операции (сумма денежной оценки хозяйственной операции) на момент ее совершения, осуществлявшейся:
- с субъектами хозяйствования - юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями Республики Беларусь, не превышает 250 базовых величин,
- с субъектами хозяйствования - иностранными организациями и физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей за пределами Республики Беларусь, - 500 базовых величин.
Данные требования не применяются в случаях осуществления финансово-хозяйственных операций с использованием (расходованием) бюджетных средств, средств государственных целевых бюджетных и внебюджетных фондов, государственного имущества, мер государственной поддержки, установления фактов оформления финансово-хозяйственных операций документами, содержащими недостоверные сведения и (или) оформленными с нарушениями требований законодательства, а также если встречная проверка назначена в рамках возбужденного уголовного дела или по поручениям руководителей органов уголовного преследования и судов по находящимся в их производстве делам (материалам).
В качестве критериев для назначения встречных проверок используются:
- наличие информации о нарушениях законодательства о налогах и предпринимательстве как проверяемым субъектом, так и контрагентом по сделке;
- заключение и (или) исполнение сделок, нетипичных для деятельности проверяемого субъекта либо для субъектов, осуществляющих аналогичные виды деятельности;
- исполнение убыточных сделок либо сделок, не предусматривающих получение дохода (прибыли) либо получение минимального дохода (прибыли);
- нарушение требований законодательства по оформлению сделки, в том числе использование недействительных (поддельных) первичных учетных документов;
- наличие задолженности по расчетам с контрагентами в течение длительного периода времени (более одного года);
- наличие признаков бестоварной сделки.
В ходе встречной проверки может быть установлено, что:
- проверяемым субъектом в подтверждение расходов на приобретение ТМЦ предъявлены документы (товарно-транспортные накладные, счета-фактуры и др.), существование которых в ходе проведения встречных проверок не подтверждается;
- при проведении встречных проверок контрагент на основании записей бухгалтерского учета отрицает факт отпуска ТМЦ или подтверждает его на меньшие количество и стоимость, чем отражено в учете проверяемого субъекта,
- установлены факты неоприходования по учету проверяемого субъекта ТМЦ, отпущенных в его адрес другими субъектами хозяйствования.
При этом при необходимости установления фактов оформления финансово-хозяйственных операций документами, содержащими недостоверные сведения и (или) оформленными с нарушениями требований законодательства, учитываются следующие обстоятельства:
- документ составлен не по форме, содержащейся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации, либо по форме, не содержащейся в таких альбомах, но без обязательных реквизитов;
- документ оформлен от имени юридического лица или индивидуального предпринимателя, которые не зарегистрированы либо ликвидированы (прекратили деятельность) в установленном порядке;
- документ передан его владельцем другому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю для совершения хозяйственной операции в нарушение запрета, установленного законодательством;
- документ выдан лицом, местонахождение которого не соответствует месту его государственной регистрации и (или) месту постановки на налоговый учет;
- документ имеет неоговоренные исправления, следы уничтожения части текста, оттиски поддельных печати или штампа и т.п.