регион.особ / Shpory_po_prognozu_dlya_pechati

1. Планирование – разработка планов эконом-го и соц-го развития,а так же комплекс меропр.по их реализации,оно явл.основным методом осущ-ия эконом.политики гос-ва.С помощью планирования гос-во управляет процессом общественного труда,организует и регулирует производство,распределение и обмен общественных благ.Составить план без прогноза невозможно,т.е.прогноз всегда предшествует плану. Прогнозирование-это цельное тематическое исследование со своей логикой, методологией,включающей кач-ый и кол-ый анализ и имеющее самостоятельное научное значение независимое от окончательных результатов разработки планов. Прогноз использ-я зем.ресурсов(ПИЗР)по отношению к общему прогнозу развития нар.хоз.явл-ся частным прогнозом,его составной частью.В тоже время ПИЗР представл.собой своеобразные направления в управлении зем.фондом РБ.

2.Цель:дать необход.теоретические знания,методические примеры,практические навыки по разработке науч.-обоснов.предплановых и предпроектных документов и рекомендаций по рац.использ-ю и охр.зем.ресурсов в отрослях нар.хоз.,отдельных регионов и в стране.

Предметом курса явл.изучение закономерных методов и процесса прогнозирования нар.хоз.,использование зем.фонда РБ на перспективу.

Метод курса сост.в основных положениях:

-диалектический

-исторического материализма

Задачи дисциплины сводятся к обучению:

-теоретическим основам и методике прогнозирования и планир-я использ-я зем.ресурсов,

-методики разработки генеральной схемы использования зем.ресрсов на долгосрочную перспективу,

-прогнозирование рационального использования и охрану зем.схем з/у области и района,

-методики обоснования перспективной системы расселения в районе,

-методическим приемам комплексной организации тер-ии схем з/у адм.рсйона.

3. Прогнозирование-это цельное тематическое исследование со своей логикой, методологией,включающей кач-ый и кол-ый анализ и имеющее самостоятельное научное значение независимое от окончательных результатов разработки планов. Планирование – разработка планов эконом-го и соц-го развития,а так же комплекс меропр.по их реализации,оно явл.основным методом осущ-ия эконом.политики гос-ва.С помощью планирования гос-во управляет процессом общественного труда,организует и регулирует производство,распределение и обмен общественных благ. В общем к методологическим основам относятся выводы, законы и категории диолектики,исторический материолизм и экономическая теория.

Методология-это совокупность основных принципов и методов изучения явлений.

Методика-это совокупность рабочих приемов,используемых для решения конкрутных задач.

Все методы объединены в 2группы:

-фактографические

-экспертные

В настоящ.время все методы делятся на 3класса:

-экстраполяции(мысленное развитие или расчет скрытых на некотором историческом промежутке тенденций будущего «принцип инерции»),

-экспертной оценки(основан на интуиции и представляет собой предсказание,базирующее на сумме знаний и жизненном опыте эксперта),

-моделирования(создание некоторой логической или информационной конструкции подобной явлениям и процессам,которые имеют место в действительности).

4. Необходимость решения проблемы совершенствования с/х з/п-ия подтверждается Постановлением Сов.Мин.«О мерах по эф-му использ.земель с/х назначения».Здесь предписывается осуществить в каждом с/х предприятии мероприят.по оптимизации з/п,совершенствованию спец-ции с/х про-ва,разработка проекта ВХЗ на основе поучастковой кадастровой оценки земель.Поручалось также создать информационную базу о каждом обработанном земельном участке имеющемся в пользовании с/х предприятия. Несколько позже издан Указ Президента РБ №369 «Об утверждении положения,о порядке изменения площадей высокопродуктивных земель».В нем подчеркивается,что уменьшение площадей орош.и осуш.земель,пахотн.земель,зем.занят.под постоян.культ. и иных высокопродуктивных и переход их в менее продуктивные земли не допускается.Исключение сост.те случаи,когда ухудшение кач-го сост.земель произошло в результате стихийных бедствий,воздействия природн.и антропоген.факторов и прочее.

В научном плане и производственном отношении оптимизация з/п представляет собой комплексную задачу, которая включает систему мероприятий по повышению плодородия почв,установлению для конкретных услов.хоз-ва рационального состава и соотношения угодий,стр-ры посевных площадей,совершенствованию организации производства и устройства территории.

Предложение по оптимизации разраб.на 3-х уровнях:

-предплановый

-предпроектный

-проектный.

Работы по оптимизации з/п необходимо проводить по 4напр.:

1.Межхоз.распредел.земель,

2.Улучшение технологических хар-к отдельнообрабат.уч-ов,

3.Уменьшение площадей пах.зем.за счет изменения хар-ра использования уч-ка,

4.Оптимизация размещения посевов высокорентаб.культур по раб.уч-кам.

Осн.пути оптимизации:

-Оптимизация размещения з/п с/х предприятий и их производственных подразделений.

-Совершенствование специализации и организации с/х производства предприятий.

-Устранение недостатков з/п как пространственного базиса с/х хоз..

-Экологически допустимая ликвидация мелкой контурности.

-Улучшение мелиоративного сост.земель.

-Поддержание экологического благополучия земель.

-Установление рационального соотношении земель.

-Увеличение длины гона и уменьшение уклонов по главным направлениям обработки земель идр..

5. Планирование(пл) явл-ся проявлением хоз.-организ-ой функцией/гос-ва. предварительн-м этапом пл и пр явл-ся разработка научных процессов. Сначала идет прог, а затем плана. Связь м/у пл и пр состоит в том, что последнее изычкивает конкретные пути для достижения поставленной цели. Таким образом пр явл необх предплановой работой. В соврем-х усл-ях гос пл плана выступает как сист дерективных решений и соотв-х хозяйственных мероприятий, обеспечивающих плановое разв-е нар-го хоз-ва материальными, тру-ми и др ресурсами, а так же механизмом централизованного и хоз воздействия на хоз выполнения планов. Пр-е представляет собой предвиденье возможных направ- лений развития и путей достижения опред-х результ в разл-х вариантах. Результ пр имеют вероятный хар-р тогда как план исключает неопределенность решения.Сущ-т 3 формы взаимодейс-ия прогноза с планами: 1-пр явл-ся частью предплановой подготовки; 2 пр-з исп-ся для анализа хода и перспектив выполнения конкр-х планов;3-прогнозируются последст- вия выполнения и невыпол-я плаонв. Сущ-т 3 функции пл-ия: 1-стратегическая—эта ф-ия предпо- лагает выбор основных целей и направлений разв-ия, а так же обеспечение решения конкр-х задач;2-оперативная, предполагает программирование реализации осн-х целей и напр-ий; 3-тактическая, предпол-ет создание необ-х предпосылок для текущего планир-я и управ-ия. Эта ф-ия касается год-го план-ия. Особен долгосрочного план-ия:-долгосро- чный план в стране явл-ся стратегический; -долгосрочный план явл-ся основой обоснования целей и задач среднесрочных планов(5 летние планы); -долгосрочный план ориентирован на крупные народно-хоз-ые проблемы; при долгоср планир-ии усиливаетсяфактор неопределен- ности.Методологические особен -ности: 1-плановые показатели д соответствовать стр-ре и треб-м управл,а прогн-епоказатели треб-м познания объективных процессов; 2-прогноз основан на вероятности предвиденья, а планирование опр-ся стремлением к преодалению объективно-существующе говероят- го хар-ра развития объекта; 3- процесс разработки плана носит вариантный хар-р, но сам план один единственный вариант, прогноз же носит вероятностный хар-р как в процессе его разработки, так и как конечный его результат.

6.Прогностика – это научн. дисциплина,кот.изучает общие принципы построения метода прогноз-я развития объектов любой природы и закономерности процесса разработки прогноза. Осн.задача:разработка проблем познания и теории прогноз-я,научных принципов классиф. и выработке прогнозов, методологии и методики научного предвидения в целом. Осн.принципы: 1. Системности прогноз-я. Этот принцип требует взаимоувязаности и соподчененности прогноза,объекта прогноз-я и прогнозного фона и их эл-ов; 2. Согласованности прогноз-я. Этот принцип требует согласованности нормативных и поисковых прогнозов разл.природы и разл.периода; 3. Вариантности прогноз-я; 4. Непрерывность прогн-я. Этот принцип требует коррект.прогноза по мере поступления новых данных об объекте прогноз-я; 5. Принцип верифицируемости. Требует опред-я достоверности, точности и обоснованности прогноза; 6. Рентаб-ть прог-я.Эффект от испол.прогноза д.б. выше,чем затраты на его разработку.

7.Потребность в предвидении возникает из необходимости управления обществом, промышленности, торговли, планирования политических, экономических и культурных мероприятий.Понятие предвидения объединяет все разновидности полученной инф-ии о будущем, оно м.б. научным инее научным. Не научное подразделяется на: интуитивное, обыденное, религиозное.Научное основано на знаниях закономерности развития природы, общества и мышления.Интуитивная-на предчувствиях чел-ка.Обыденная-на житейском опыте, связанным с ним аналогиях, предметах и т.д.Религиозная-на вере сверхестественной силой предопределяющая будущее.Формы предвидения:1.предсказание: предчувствие, предвосхищение, предугадание, прогнозирование, 2.предуказание, которое решает: целеполагание, планирование, программирование, проектирование.Предсказание подразумевает описание возможных или желательных перспектив состояний и решений проблем будущего.Предуказание связано с решением этих проблем с использованием инф-ии о будущем для целенаправленной деятельности личности и общества.Предчувствие несет инф-ию о будущем основанном на интуиции.Прогнозирование-специальное научное исследование, предметом выступают перспективы развития явлений.Целеполагание-установление предположительного результата.Планирование-проекция человеческого будущего, представляется в виде деректив.Программирование-использование различ. мероприятий, которые перерастают в планирование.Способы научного обоснования предуказаний:описание(анализ), объяснение(диагноз), предсказание(прогноз).Они явл-ся осн. функциями каждой научной дисциплины.

8. Объектом прогноза могут выс тупать процессы, явл-я, события на к-рые направлена познавательная и проектич-ая деят-ть чел-ка. Объектом прогнозир. могут выступать не все процессы и явления. Если результат проц. однозначен, то он не м. б. предметом прогностич. исследов. Если же множество – тогда приносит существенную помощь. Цель анализа состоит в разработке прогностич.модели. кот. позволяет получить прогнозную инф-ию об объекте. Для проведения прогностич. эксперимента помимо модели объекта необход. располагать так же набором методов, методик и приемов прогноз-я, котор. примен-ся при его реализации. Описание обьекта начинается при разраб. задания на прогноз. Сначала производ. общее предварит.(первичн.) описание. Оно содержит сведение о наиболее обобщенных показат-ях или хар-ках обьекта о приблизит. ограничен., а также о наиболее существ. целях и задачах разраб. прогноза. В задании дается также приближенный перечень осн. исх. данных, обесп.-х все стадии разработки. Собственно анализ(непосредствен.) предполаг. уточнение целей ислед. и предельно возмож. конкретизацию задачи. Одновременно уточн. стр-ра объекта и прогнозного фонда, состав и взаимосвязь их элементов. Уточн. стр-ры объекта провод. 2-мя путями:1. Объедин. частных, детальных хар-к в более обобщенные.2. Последоват. углубление детализ. стр-ры от обобщ-ых хар-к к более частным. Как правило результат анализа объекта прогнозир. исп-я для составл. его прогностич. нормы.

9. 1 Объект прогноз-я, виды:1Демографические.2. Социальные.3. Научно-техн.4. Освоение прир. ресурсов.5. Экономич.6. Внешне политич. 2 Проблемно целевой, виды:1. Поисковые(определ. возможных состояний, явлений в будущем).2. Нормативные(определ. путей и сроков достиж-я возможных состояний явления,принимаемых в качестве цели). 3 Период упреждения, виды: 1.Оперативные(текущие) до 1 года.2. Краткосрочные-от 1-5лет.3.Среднеср. 5-10. 4 Долгосроч. 15-20. 5 Дальнесроч.(сверхдолгосроч. больше 20). 4 Степень локализации прогноза, виды:1. точачные(представлен в виде единств-ого значения хар-ки объекта прогноз. без указания доверит. интервала)2. Интервальные(представлен в виде доверит. интервала хар. объекта прогноз. для заданной вероятности осущ. прогноза). 5 Масштабность объекта прогноз., виды:1. Супер глобальные. 2. Глобальные. 3. Локальные

10. Достоверность или точность прогноза использования зем. ресурсов зависит от 3-ех факторов: 1) достоверность исходной информации; 2) выявление тенденциозности или закономерности развития прогнозируемого объекта; 3) метод прогнозирования. Достоверность всегда обратнопропорциональна периоду упреждения. Для оценки точности прогноза проводится его верификация - это процедура оценки достоверности прогноза, определяемое отклонение между фактическим и прогнозным значением исследуемой величины. Верификация бывает: прямая, косвенная, экспертная и инверсная. При прямой верификации прогноза достоверность проверяется другими методами прогнозирования и отклонениями от средней величины. При косвенной, ссылкой на разработанный ранее аналогичный прогноз. При экспертной - достоверность основывается на экспертной и инверсной верификации. Она состоит в том, что точность прогноза определяется проверкой получения результата в ретроспективный период. Наиболее часто оценка точности прогноза производится путем нахождения среднеквадратической ошибки:

11.Разработка прогнозов различных уровней по использованию земель включает: 1) сбор необх. инф-ции, ее анализ, опред-ние осн. тенденций исп-ния зем. ресурсов в исх. период 2) разработку прознозн. меропр-тий по дальнейш. окультур-нию земель, оценку территории на пригодность для н/х потребностей для сельск. и лесн. хоз-ва, развития городов и др. нас. мест 3) опред-ние потребности отраслей н/х в земельной территории на прогнозируемый и промежут. период 4) разработку мероп-тий по улучш-ию исп-ния земель всех категорий 5) разр-тку мероп-тий по охране земель, восст-нию и улучш-ию плодородия почв 6)составление сводного отраслевого и межотрасл-го балансов 7) опр-ние суммы капит. вложений на осущ-ние прогноз-мых мероп-тий 8)верификацию прогнозов. Последовательная разработка данных вопросов по всем категориям земель приводит к решению ряда составляющих задач, совокупность кот. опред-тся достижением основн. или главн. цели прогн-ния.

12. Все методы можно разделить на 3-и группы: 1. общенаучные методы; 2. интернаучные методы; 3. частнонаучные методы. Общенаучные методы прогнозирования основаны на применении определенной последовательности мыслительных операций, к объекту прогнозирования в результате этого создается система выводов относительно связи объекта прогноза с теми условиями при которых он существует. В зависимости от характера источника информации интернаучные методы делятся на 2-а класса6 эвристические и фактографические. В свою очередь класс эвристических методов включает интуитивные и аналитические методы. К интуитивным методам относят те которые основаны на привлечении экспертов к разработке прогноза. Аналитические методы прогнозирования базируются в основном на матем. моделировании и применяются при нормативном прогнозировании. Класс фактографических методов подразделяется на два вида статистические и опережающие. Статистические основываются на построении и анализе эмпирических не решенных рядов, характеристик объектов. Опережающие основ. на обработке информации которая относится непосредственно ко времени упреждения. К интернаучным методам относятся те, которые применяются к обектам более чем одной науки. К частнонаучным  методам относятся методы основанные на закономерностях или имперических формулах какой-либо одной науки. Согласно классификации Я. Мауля, все методы прогнозирования подразделяются на 4-е класса: 1. метод экспертных оценок; 2. метод логического моделирования; 3.математический метод; 4. нормативный методы. 13. Общая типовая методика прогнозирования содержит следующие этапы: 1. Предпрогнозная ориентация, т.е. определение предмета прогнозирования, цели, задач, периода упреждения, методов, структуры и организации прогнозирования. 2. Прогнозный фон - это сбор информации по смежным непрофильным отраслям прогнозирования, влияющим на объект прогноза. 3. Исходная базовая модель - это система данных, показатели, которые характеризуют структуру и характер объекта прогноза. 4. Поисковая модель - это проекция будущая системы показателей на прогнозный срок по наблюдаемой тенденции развития объекта прогнозирования с учетом факторов прогнозного фона. 5. Оценка степени достоверности (верификации) и уточнение предворительных моделей с помощью контрольных методов прогнозирования. 6. Выработка рекомендаций для оптимизации принятия решений в планировании управления и т.д., на основе составленных прогностических моделей.

14.В основу метода логического моделир-ия положены логическое мышление прогнозиста,на основании которого м. предвидеть ход событий и последовательность их развития. Выделяют след. методы логич. моделир-ия:1.Метод прогнозного сценария;2.Метод анологии;3.Метод прогнозирования по образцу(эталон).Метод прогнозного сценария-это установление логической последовательности хода событий с целью опред-я альтернатив развития объекта.Основное назнач-е прогнозного сценария-опред-е главной цели и последовательности ее достижения. Суть метода анологии заключ в том,что прогноз будущего состояния объекта устанавливается на примере другого предмета.Обязательным условием применения этого метода является то,что рассматриваемые объекты должны иметь определенные сходства.Метод прогнозирования по образцу представляет собой предсказание будущего состояния объекта на основании анализа состояния объекта принятого за эталон.

15. Методы экспертных оценок (ЭО) подразд. на индивидуальные и коллективные. Метод ЭО примен. при прогн-ии, когда нельзя матиматич. описать состояние объекта. При этом исп-ют мнения компетентных ученых соотв. областей. Этапы орг-ции ЭО: 1) разработка плана с указанием источников и объмов финансирования; 2) подготовка экспертной группы; 3) подготовка и проведение ЭО 4) статистич. обработка рез-тов. Эксперты должны обладать след. хар-ками: высоким уровнем эрудиции, творческим подходом, компетентностью, устойчивостью мнения, умением принимать конструктивные решения. Методы индив. ЭО: 1. метод «интервью» (его основа – схема «Вопрос-ответ» т.е. беседа прогнозиста и эксперта) 2. аналитический метод (самост. работа эксперта над анализом тенденций, оценкой состояния и путей развития объекта) 3. метод написания сценария (основан на установлении логики процесса во времени при различн. условиях). Метод инд. ЭО не пригоден для прогн-ния общих стратегий развития. Методы коллективн. ЭО: 1. метод коллективной генерации идей (формир. группы участников по числу и составу; разрабатывается проблемная записка с описанием проблемной ситуации; систиматизируется идея; происходит оценка критических замечаний и сост-тся список критически реализуемых идей) 2. метод «635» (6-число участников; 3 – кол-во идей кот. уч-ки должны записать на листочках; 5 – за пять минут. Продолж-сть метода – 30 мин.) 3. метод «Дельфи» (выявляют преобладающие суждения спец-стов, исключая прямые дебаты между собой. Метод основан на индивид. опросе экспертов с целью форм-ния групп-го мнения. Опросы проводят виде анкет. Обработку суждений проводят поэтапно. Проводят 3-4 этапа, диапазон суждений сужается). 4. метод «комиссий» (работает группа экспертов. за круглым столом обсуждают проблемы, с целью согласования точек зрения и выработки единого мнения) 5. метод написания сценария. Методы ЭО могут примен. при прогн-нии исп-ния зем. ресурсов.

16.Метод матем-ой экстраполяции основан на изучении сложившихся в прошлом закономерностей развития изучаемых явлений и распространение их на будущее.Метод исходит из того,что в экономической жизни действует принцип инерции,т.е. наблюдаемые закономерности достаточно устойчивы в течении некоторого периода времени.Экстрополяция прогнозирования осуществляется с помощью выравнивания статистических рядов.Выравнивание рядов происходит путем подбора производных функций-это называется экономико-статистич-м моделированием. Экономико-статистич. модель-это функция,связывающая результативный и факторный показатели. Процесс моделирования имеет несколько стадий:1.Эконом. анализ произ-ва,определение зависимой переменной и выявление факторов,влияющих на нее;2.Сбор статестич-х данных и их обработка;3.Опред. матем-ой формы связи м/у переменными(виды уравнения);4.Определ. числовых параметров экон.-статист. модели;5.Оценка степени соответствия экон.-статист. модели изучаемому процессу;6.Экон-ая интерпретация модели,анализ возможности ее использования для решения конкретных землеустроит. задач. Наиболее распростран. видом экон.-статист. моделей явл-ся производственные функции.Произ-ые функции-это математически выраженная зависимость результатов производства от производственных факторов y=f(x1, x2,…хn);где y-результативный показатель;x1, x2,хn-это величины,выражающие факторы производства.Основные производственные функции:1.Прямая у=а+вх;2.Парабола у=а+вх+сх2;3.Гипербола у=а+в/х.

17.Графом называют фигуру, состоящую из точек (вершин),соедененных отрезками (ребрами). Дерево-это связанный ориентированный ряд не содержащий петель.Каждая пара его вершин соединяется единственным ребром.Деревом целей наз-т граф-дерево выражающее отношение м/у вершинами которые являются этапами достижения поставленной цели. (рис.) Рациональное использование земель-это главная цель; О-этапы; /-ребра; 1,2,3,4,5,6,7-категории земель; I,II,III,IV-кому предоставляется земля: I-с/х предприятия,с/х организации,учереждения; а-с/х прозводственные кооперативы, б-закрытые акционерные общества, в-республиканские унитарные с/х предприятия, г- и другие; II-гражданам предоставляется земля: а-КФХ, б-для огородничества, в-под служебные земельные наделы; III-НИИ и учебные заведения: а-для исследовательских целей, б-для учебных целей, в-для с/х производства в НИИ и учеб. заведениях; IV-не с/х предприятия и организации,религиозные организации: а- не с/х предприятия и организации для подсобного хозяйства, б-религиозные организации для подсобного хозяйства.

18.Норм.методы прогнозир-я предполагают установление показателя (цели) с применением научно обоснованных нормативов.Различают нормативно-целевой и норм.-ресурсный методы.Норм.целевой – закл. в определении главной цели развития объекта,выборе наиболее эффект.способов и средств для ее достижения.В земл-ве данный метод испол.при установлении площадей отдельных категорий земель на перспективу.Норм.ресурсный – позволяет прогноз-ть конечный результат (состояние объекта) с учетом имеющихся ресурсов и научно обоснованных прогнозных нормативов.Примером служит прогноз выхода валовой продукции с/х с учетом ресурсного потенциала и нормат.затрат.

19.Этот метод основан на предположении, что среди большого числа идей имеется по меньшей мере несколько хороших. Особенностью этого метода явл-ся то, что все эксперты делятся на 2 группы: 1.Генераторы идей, 2.Аналитики. Основные правила проведения заседаний экспертов 1-ой группы:1.любые критические высказывания или оценка ценностей выдвинутых идей недопустимы, 2.д.б. как можно больше идей, 3.чем не обычнее идеи, тем лучше, 4.мысли, идеи д. подхватываться и развиваться. Аналитики и генераторы идей не д. встречаться. Достоверность прогноза зависит от единогласия мнений экспертов. Отделение этапа анализа от этапа генератора идей способствует углублению анализа, усилению критики и делает ее более объективной и разнообразной.

20.Этот метод явл. самым распространенным среди методов экспертных оценок и она основана на опросах экспертов. Метод представляет собой ряд последовательно осуществл-х процедур,направленных на формирование группового мнения по вопросам вырабатываемого решения.При этом исключается общий сбор экспертов для обсуждения проблемы. Опросы проводят обычно в письменной форме в несколько туров.От тура к туру ответы статистически обрабатываются для получения обобщающих характер-к,которые сообщаются экспертом.Назначение метода Дельфи-выявить преобладающее суждение специалиста по какому-либо вопросу в обстановке,исключающей прямые дебаты,но,позволяющие взвешивать свои суждения с учетом ответов и доводов коллег.

21.В материальной деятельности земля служит пространственным базисом и одновр.явл.гл. средством произ-ва.Земле присущи спецефич.св-ва,как средству произ-ва: 1. З.явл.природным продуктом;2. З.ограничена и ничем не заменима;3.Постоянство места размещения;4.Вечное средство произ-ва. Расширение сферы матер-го произ-ва вызывает ротребность в З. для расмещения промышленного,транспортного,жилищного и др.видов строит-ва.Все это ведет к отводу зем.с/х назн. и соотв-но приводит к уменьшению их площади.За последние годы намечается тенденция уменьшения зем.с/х назн.на 12-13 тыс.га ежегодно,из них около 7 тыс.га –пахотные.В связи с ростом отвода з. с/х назн.для нужд не связанных с с/х произ-ом намечается тенденция уменьшения с/х з. на одного жителя.В связи с этим возникает необх.регулир.данных процессов и в разработке комплексной с-мы мероприятий,предусм-щих планомерное и рац.испол.зем.фонда в интересах всех отраслей народного х-ва.Эту задачу д.решать долгосрочное прогноз-е испол.зем.ресурсов(дпизр).ДПИЗР отражается в ряде предплановых и предпроектных разработок – это прежде всего ген.схема испол.зем.рес-в по РБ. Разработка схемы з/ва,ген.схемы осущ-ся по принципу от частного к общему,а в отдельных случаях наоборот.Техн.-экон.показатели ген.схемы явл.обобщением показ. схем з/ваадмин.рай-в и областей.В содержание ДПИЗР входит: выявление на изучаемой терр.з-ль пригодных для с/х испол.; установл.потребности и наиболее целесообразного распред.земель м/д отраслями народного х-ва; внесение предложений по орган.рац.испол.з.с/х назн. с учетом направления развития научно-техн.прогресса в с/х,возможности улучш. и охр.земель.При разработке ДПИЗР выделяют след.этапы прогнозир-я: 1. Составл.научно-техн.концепции орган.испол. и охр.земель; 2. Разраб.основного направл.испол.зем.рес-ов на перспективу; 3. Разр.ген.схемы испол.зем.рес-в РБ на долгоср.период; 4. Прогноз.испол.зем.рес-ов в схеме з/ва области и района.