2.Содержание выполняемых производственных работ
Целью проделанной работы являлось изучение характеристики предприятия (структура, основные показатели деятельности, устав и т.д.), изучение процесса осуществления регистрационных действий.
При прохождении производственной практики проводилась техническая инвентаризация садового домика в СТ «Луговцы» , где я выполняла следующие виды работ: измерение объекта недвижимого имущества, составление абриса, обследование технического состояния объекта, составление плана объекта недвижимого имущества.
Согласно ст.1 Закона «О государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним» под технической инвентаризацией недвижимого имущества понимается «сбор, установление и обработка сведений о наличии, местонахождении, составе, площади и других характеристиках, состоянии и стоимости недвижимого имущества в натуре».
По результатам проведения технической инвентаризации или проверке характеристик недвижимого имущества заявителю выдается технический паспорт утвержденной формы с приложением планов. А в случае обнаружения несоответствия фактического состояния капитального строения (изолированого помещения) проектной документации выдается ведомость технических характеристик.
Данные технической инвентаризации капитальных строений (зданий, сооружений) и расположенных в них изолированных помещений, домовладений широко используются в народном хозяйстве, для юридических сделок, финансовых органов, органов статистики, архитектурных и коммунальных организаций.
В соответствии со статьей 12 Закона о государственной регистрации специально уполномоченный орган государственного управления в области государственной регистрации устанавливает основания назначения и порядок технической инвентаризации недвижимого имущества, а также проверки характеристик недвижимого имущества при совершении регистрационных действий.
В настоящее время вопросы проведения технической инвентаризации и проверки характеристик недвижимого имущества урегулированы следующими нормативными правовыми актами:
Инструкцией о назначении и требованиях к проведению технической инвентаризации и проверки характеристик недвижимого имущества, утвержденной постановлением Комитета по земельным ресурсам, геодезии и картографии при Совете Министров Республики Беларусь от 6 апреля 2004 г. № 12
Инструкцией о порядке проведения технической инвентаризации и проверки характеристик капитальных строений (зданий, сооружений), незавершенных законсервированных капитальных строений, изолированных помещений, утвержденной постановлением Комитета по земельным ресурсам, геодезии и картографии при Совете Министров Республики Беларусь от 28 июля 2004 г. № 39 (Инструкция № 39);
Постановлением Комитета по земельным ресурсам, геодезии и картографии при Совете Министров Республики Беларусь от 23 августа 2005 г. № 34 «О документах, составляемых по результатам технической инвентаризации либо проверки характеристик линейных объектов».
Техническая инвентаризация и проверка характеристик недвижимого имущества на основании статей 13 и 14 Закона о государственной регистрации осуществляется республиканской организацией по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним и территориальными организациями по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним и их обособленными структурными подразделениями (далее — организации по государственной регистрации).
В соответствии с законодательством Республики Беларусь другие организации не наделены правом проводить техническую инвентаризацию и проверку характеристик объектов недвижимого имущества с составлением технических паспортов на них для целей последующей государственной регистрации таких объектов.
Согласно пункту 3 Инструкции № 12 техническая инвентаризация и проверка характеристик недвижимого имущества осуществляются по заявлению собственника недвижимого имущества, обладателя иных прав в отношении недвижимого имущества, лица, претендующего на приобретение прав в отношении недвижимого имущества, организации, осуществляющей оценку и реализацию недвижимого имущества, обращенного в доход государства, заказчика строительства, застройщика, товарищества собственников многоквартирного жилого дома, организации граждан-застройщиков.
Технической инвентаризации подлежат вновь созданные капитальные строения, изолированные помещения, незавершенные законсервированные капитальные строения, в том числе объекты недвижимого имущества, образованные в результате раздела или слияния капитальных строений и изолированных помещений, вычленения изолированного помещения из капитального строения, реконструкции капитального строения, а также объекты недвижимого имущества, техническая инвентаризация которых не производилась.
Следует отметить, что технической инвентаризации подлежат капитальные строения (здания, сооружения), которые соответствуют определению термина «капитальное строение» Закона о государственной регистрации и обладают совокупностью признаков, отраженных в Инструкции № 39.
Проверка характеристик недвижимого имущества представляет собой обследование фактического состояния объектов недвижимого имущества и сверка соответствия их фактического состояния с данными инвентарного дела соответствующего объекта недвижимого имущества и данными единого государственного регистра недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним.
Документы, предоставляемые гражданами, для проведения технической инвентаризации или проверки характеристик недвижимого имущества (далее — техническая инвентаризация) приведены в перечне административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными государственными организациями по заявлениям граждан, утвержденном Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 200 (далее — Указ Президента Республики Беларусь № 200), юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями — в перечень административных процедур, совершаемых Государственным комитетом по имуществу и подчиненными ему организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21 ноября 2007 г. № 1578.
По результатам проведения технической инвентаризации на объекты недвижимого имущества составляются технические паспорта или ведомости технических характеристик.
Технический паспорт — это документ, составляемый по результатам технической инвентаризации или проверки характеристик недвижимого имущества, содержащий описание фактического состояния объекта недвижимого имущества, сведения о площади и других его характеристиках, инвентарный номер, адрес (местонахождение) и другие данные об объекте.
Технический паспорт является одним из документов, предоставляемых для осуществления государственной регистрации создания или изменения недвижимого имущества.
Ведомость технических характеристик недвижимого имущества — это документ, составляемый по результатам технической инвентаризации или проверки характеристик построенных, а также измененных самовольно или в нарушение законодательства Республики Беларусь объектов недвижимого имущества, содержащий описание фактического состояния объекта недвижимого имущества, сведения о площади и других его характеристиках, адрес (местонахождение) и другие данные об объекте.
Ведомости технических характеристик выдаются для предоставления в местные исполнительные и распорядительные органы для принятия в соответствии с законодательством решений в отношении соответствующего объекта недвижимого имущества.
Также под контролем регистратора была ознакомлена с программой NKA_NET 2.4.1.
Регистрация производится в программе ведения локальных регистров АС ГЗК NKA (далее – программа NKA_NET), которая была разработана в целях совершенствования ведения Государственного земельного кадастра Республики Беларусь. Программа предназначена для ведения локальных регистров Государственного земельного кадастра в кадастровых бюро Национального Кадастрового Агентства.
Основанием для разработки программы NKA_NET послужили следующие документы:
приказ Госкомзема № 159 от 19 сентября 2000 г.;
материалы технического проекта автоматизированной системы государственного земельного кадастра, разработанные в рамках договоров № 10/99 и № 10/00 между НКА и Госкомземом и одобренные НТС Госкомзема;
акт и отчет о проведении предварительных испытаний автоматизированной системы ведения единого регистра земельных участков Республики Беларусь от 20 июля 2001 г.
Программа предназначена для автоматизации деятельности регистраторов в территориальных организациях по государственной регистрации и их обособленных структурных подразделениях в части государственной регистрации в отношении недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним в пределах одного регистрационного района.
Программа автоматизирует первоначальное формирование баз данных локальных регистров недвижимого имущества из баз данных электронных земельно-кадастровых и реестровых книг территориальных организаций по государственной регистрации.
Программа версии 2.4 реализует следующие функции:
выдача платежных документов на оплату услуг по совершению регистрационных действий и выдаче информации;
совершение регистрационных действий по извещениям республиканской организации по государственной регистрации в отношении объектов недвижимого имущества, входящих в состав имущественных комплексов, и выдачу уведомлений о регистрации;
занесение в регистрационную книгу отметок;
поиск и отображение на кадастровой карте объекта недвижимого имущества, выбранного в регистрационной книге;
поиск в регистрационной книге объекта недвижимого имущества, указанного на кадастровой карте;
формирование и отображение тематических карт по указанным параметрам объектов недвижимого имущества;
выдача фрагментов кадастровой карты (выкопировок из кадастровой карты) на бумажный носитель;
выдача обобщенной информации из ЕГРНИ;
выдача информации об истории объекта недвижимости;
выдача информации о лицах и органах, получивших сведения о недвижимом имуществе;
формирование и выдача статистических отчетов из ЕГРНИ по регистрационному району.
