Систематизація нормативно-правових актів

Закони
Конституція України
Закони України
Підзаконні акти

Формування вмінь учнів здійснювати паспор­тизацію документа починається з ознайомлення з пам'яткою та статтею 150 Сімейного кодексу України [4].

►► Пам'ятка для здійснення паспортизації документа

1. Визначте назву нормативно-правового акта.

2. Визначте вид нормативно-правового акта за юридичною силою та належністю до галузей (інститутів) права.

3. З'ясуйте, ким і коли був виданий даний нормативно-правовий акт.

4. Ознайомтесь зі змістом, визначте з яких частин складається документ.

5. Який предмет регулювання кожної частини?

Учитель повинен підготувати учням витяг змісту документа та коротко охарактеризувати його. Зразок здійснення паспортизації документа демонструє учитель, а учні занотовують необхідне. Учитель визначає, що у статті йдеться про права та обов'язки батьків щодо дитини, які регулюються Сімейним кодексом України. Знаючи класифікацію нормативно-правових актів, визначити вид доку­мента та компетентний орган, який його прийняв, можуть й учні. Сімейний кодекс України належить до законів, виданих Верховною Радою України, який регулює сімейні правовідносини і набрав чиннос­ті з 1 січня 2004 р. Для усвідомлення важливості визначення дати документа можна запропонувати учням запитання:

1. Чи є актуальним закон про обов'язкову загаль­ну середню 12-річну освіту 2002 року? Чому?

2. Чому важливо користуватись новими редак­ціями закону?

Подальша робота пов'язана зі змістом доку­мента, а це потребує знань структури нормативно- правового акта. Необхідно учням пояснити струк­туру закону: закон складається з розділів, а роз­діли — зі статей, кожна з яких має свій номер та назву. У статті можуть бути виділені пункти та абзаци. Абзаци номерів не мають і відраховуються від початку пункту чи статті.

Для усвідомлення паспортизації документа не­обхідно запропонувати учням прокоментувати ви­конані вчителем кроки.

Наступний крок 1-го етапу методики — вико­нання вправ для засвоєння вмінь здійснювати пас­портизацію документа. Нижче ми подаємо зразки завдань з даним умінням.

Перш за все це завдання на систематизацію нормативно-правових актів. Учням пропонується відібрати ті нормативно-правові акти, які регу­люють сімейні правовідносини, та розмістити їх за юридичною силою, пояснити свої міркування (Сімейний кодекс України, Конституція України, Конвенція про права дитини, законодавство «Про попередження насильства в сім'ї», «Податковий кодекс», Закон України «Про відпустки», Цивіль­ний кодекс України). Систематизація нормативно- правових актів за юридичною силою сприяє визна­ченню значення Сімейного кодексу України у сис­темі нормативно-правових актів, вмінню знаходити зв'язки між ними, що важливо під час аналізу нормативно-правового акта та розв'язання правової ситуації. Доцільно завдання на визначення умовної систематизації нормативно-правових актів давати на початку уроку, а в кінці заняття учні зможуть

перевірити свої припущення. Це обумовлено зміс­том роботи з нормативно-правовими актами, під час якої учні знаходитимуть логічні зв'язки між актами.

Робота з нормативно-правовим актом потребує знань та вмінь учнів визначати компетентність дер­жавних органів у прийнятті документа. Наприклад, можна запропонувати учням визначити, який ком­петентний орган може видати такі норми:

• про проведення благодійного концерту учнями для допомоги малозабезпеченим сім'ям;

• про підвищення соціальних виплат за наро­дження дитини;

• про заборону експлуатації дитини.

І нарешті, вправи, які спрямовані на форму­вання вмінь працювати зі змістом тексту доку­мента, можуть бути представлені у двох варіантах (схема 3).

СХЕМА З

Витяг І з документа }••■ запитання І

Приклади роботи зі змістом нормативно-правого акта

Приклад і	І Приклад !
ВІДПОВІДЬ :	І запитання і