Кооперация лекции / Становление теории и практики кооперации в зарубежных странах XIX лекция 4

Становление теории и практики кооперации в зарубежных странах XIX-XX веках

На всех этапах своего развития кооперация не ограничивалась пределами отдельных стран или регионов, а имела интернациональный характер. Вместе с тем в разные периоды и в разных странах у кооперативного строительства были значительные особенности.

Масштабы кооперативного движения, его формы и предпочтения, социально-экономическая роль менялись в соответствии с хозяйственной и социально-политической обстановкой в соответствующих странах в те или иные периоды их развития.

В частности, в XIX в. наиболее значительные опыты кооперации оказались присущими самым передовым по уровню своего экономического и политического развития странам Западной и Центральной Европы.

В их числе следует выделить Великобританию, которая первой прошла путь от аграрного общества к индустриальному и одновременно формировала у себя основные атрибуты гражданского общества и государства.

Для развития теории и практики кооперации опыт Великобритании особенно важен потому, что здесь уже в первой половине XIX века были апробированы два актуальных для всего последующего кооперативного движения варианта или две модели кооперативного строительства.

Опыт Великобритании в развитии кооперативного движнения

Первый вариант базировался на идеологической установке, предполагавшей, что с помощью кооперации можно будет формировать общество социальной справедливости, всеобщей гармонии и т.д. Наиболее ярким сторонником этого подхода был Роберт Оуэн (1771-1858).

На время фактического краха его модели кооперации приходится начало реализации другого варианта кооперативного строительства, где во главу угла становилась не беспредельная мечта о всеобщем счастье, а повседневные потребности конкретных групп людей.

Именно эти приземленные утилитарные мотивы вызвали к жизни такой совсем прагматичный, лишенный каких бы то ни было умозрительных целей кооперативный проект, как «Общество справедливых рочдейлских пионеров».

Ответ на вопрос о том, какой из указанных вариантов кооперации может быть жизнеспособным и перспективным, следовало искать лишь на основе практики.

Р. Оуэн рано проявил себя в качестве способного предпринимателя. К началу XIX века он был весьма успешным и известным бизнесменом. Но, добиваясь личного успеха в бизнесе, Р. Оуэн не мог согласиться с тем, что в его стране и в мире в целом имеется много социально-экономических проблем.

Поэтому, став руководителем одной из крупных текстильных фабрик в Нью-Ленарке (Шотландия) Р. Оуэн решил показать пример решения таких социальных болезней, как бедность, невежество, неудовлетворительное состояние здоровья трудящихся и т.п.

В частности, на своем предприятии он постепенно сократил продолжительность рабочего дня с 16 привычных до 10 часов, повысил при этом зарплату, отменил штрафы, открыл для рабочих столовую и магазин, школу для детей, построил жилые дома для семей рабочих.

В результате через ряд лет в Нью-Ленарке изменились в лучшую сторону не только масштабы и качество производства, но и весь социально-экономический уклад жизни. Поселок, где проживало около двух тысяч человек, стал местом паломничества желающих познакомиться с секретами его удивительного благополучия из всех концов Англии и мира.

Осуществляя свой проект в Нью-Ленарке, Р. Оуэн полагал, что «приближается время, когда исчезнет проклятая система старого мира, - мира невежества, бедности, притеснений, преступлений и нищеты. Ему на смену идет новый нравственный мир, мир, где деньги не будут иметь никакого значения, где бедность и жестокость будут неведомы; мир, где в изобилии будут производиться все блага и где эти блага будут на радость всем».

Для достижения этой цели Р. Оуэн призывал строить «рациональную систему» отношений в обществе. А элементами такой системы он назвал самоуправляющиеся общины, которые должны подразделяться на шесть департаментов, охватывающих основные сферы жизни и деятельности людей.

Общество социальной справедливости и всеобщей гармонии Роберта Оуэна- «апостола кооперации»

Местом для реализации этих идей Р. Оуэн избрал территорию США, где, как он полагал, пороки европейского сообщества еще не успели укорениться. В 1825 году Р. Оуэн вместе с сыновьями основал в США поселение, которому он дал характерное название – Новая Гармония.

К этому времени Р. Оуэн был убежден, что «индивидуальная организация семейств с наличием частной собственности составляет существенную часть теперешней неразумной системы… Взамен должны возникнуть научно-обоснованные объединения мужчин, женщин и детей, численностью от четырехсот или шестисот до двух тысяч человек; эти общины будут организованы как единая система». (См.: Вахитов К.И. Кооперация. С. 208-212).

Но два года спустя эксперимент в «Новой Гармонии» закончился провалом. Помимо того, что в эту общину было принято без разбора около 800 людей, в ней был введен и порядок равной для всех оплаты вместо оплаты по труду.

И это банкротство, и другие неудачи на пути строительства «рационального» общества не уменьшили убеждение Р. Оуэна в важности для борьбы с пороками капитализма создания «земледельческих и мануфактурных поселений единства и взаимной кооперации».

Создание Р. Оуэном общества

«Новая гармония»

Создаваемые ремесленниками, торговыми людьми и иными своими современниками кооперативы Р. Оуэн вначале воспринимал неодобрительно, полагая, что они уводят людей в сторону от столбовой дороги строительства подлинно-рационального» общества. Но постепенно Р. Оуэн нашел в таких кооперативах и возможности для переустройства общества. Поэтому он превращается в активного пропагандиста и участника кооперативного движения. В 1821 году при участии Р. Оуэна образовалось Кооперативное экономическое общество. Через три года он участвует в учреждении Лондонского кооперативного общества, которое начало издавать «Кооперативный журнал». В 1826 году сторонники взглядов Р. Оуэна создали «Общество фонда кооперативной общины». В 1833 году под председательством Р. Оуэна прошел совместный конгресс представителей кооперативов и профсоюзов, создавший «Великий национальной объединенный союз производств Великобритании и Ирландии».

Оценкой вклада Р. Оуэна в развитие кооперативного дела было то, что на съезде кооператоров Англии в 1832 года он был назван «апостолом кооперации».

Однако по-настоящему жизнеспособный вариант кооперативного строительства смогли реализовать не Р.Оуэн и его ближайшие сподвижники, а небольшая группа английских простых пролетариев.

Кооперативное экономическое общество ;

Лондонское кооперативного общество;

«Кооперативный журнал»;

Общество фонда кооперативной общины;

Великий национальной объединенный союз производств Великобритании и Ирландии

Рочдейлский опыт и его место в практике потребительской кооперации

Вряд ли 28 ткачей из местечка Рочдейл (графство Ланкашир, Великобритания) предполагали, что созданное ими на исходе 1844г. «Общество справедливых рочдейлских пионеров» сыграет особую роль в развитии теории и практики кооперации, в целом, и потребительской кооперации – в особенности.

Особая роль «Общества справедливых рочдейлских пионеров» в развитии теории и практики кооперации

Эти ткачи из Рочдейла не были первыми, кто в Англии или в других странах пытался за счет объединения усилий и своих скромных ресурсов выдержать натиск индустрии и рынка. Известно, что такие попытки предпринимались и до рочдейлских ткачей, и после них. Однако именно «рочдейлские пионеры» смогли выработать и затем последовательно соблюдать в своей деятельности ряд конкретных правил, необходимых для успешного развития кооперации. Эти правила известны как «рочдейлские принципы».

Один из них предполагал, что покупка кооперативом товаров у поставщиков и их продажа в своей лавке должны осуществлять лишь за наличный расчет, а не в кредит.

Следующее правило рочдейлских кооператоров гласило, что в их лавке должен продаваться качественный товар и без обвеса.

Далее «рочдейлские пионеры» решили, что в их лавке товар должен продаваться по среднерыночной цене, но не по минимальной или максимальной.

Распределять прибыль между членами кооператива было решено расчетливо – по 5% от паевого взноса и по забору товаров в лавке кооператива. Итоги подводились один раз в квартал и в конце года.

Договорились также изначально устанавливать разумные размеры вступительных взносов: не очень большие и не очень маленькие: 4 пая по 1 фунту стерлингов (около 10 рублей по курсу 1844г.). Вступительный взнос должен был быть уплачен в размере 1 шилинга или 12 пенсов (около 50 копеек). Затем каждую неделю член товарищества должен был вносить по 3 пенса (около 12 копеек), пока не набирались 4 фунта.

Прибыль нового члена кооператива до этого оставалась в распоряжении кооператива, хотя и начислялась на паевой счет кооператора.

Постепенно в рассрочку рочдейлцы собрали необходимую для деятельности кооперативной лавки сумму.

Правилом деятельности своего кооператива рочдейлцы сделали и постоянные отчисления 2,5% прибыли для культурно – образовательных нужд общества.

Для повышения устойчивости кооператива «рочдейлские пионеры» предусмотрели необходимость формирования своего резервного фонда. Он мог бы повысить жизнеспособность кооператива при возникновении неблагоприятной ситуации, например, в условиях неблагоприятной конъюнктуры или кризиса на рынке.

Дальновидным оказалось и решение создателей рочдейлского кооператива проявлять толерантность в отношении политических идеологических и религиозных взглядов своих добросовестных членов, а так же признание права на свободу слова в кооперативной жизни.

Наконец, рочдейлцы разработали продуманную систему самоуправления. Она включала в себя общее собрание кооператива, выборное правление, президента, секретаря, казначея и трех доверительных собственников (попечителей).

Все органы самоуправления учреждались общим собранием и подчинялись ему. Кроме этого, общее собрание и правление назначали совет директоров из 5 человек и двух аудиторов.

Особое значение для функционирования этой системы имело то, что в основу деятельности высшего органа самоуправления кооператива – общего собрания – был поставлен принцип «один человек – один голос» независимо от числа паев, которых у одного кооператора могло быть не более 50.

Формулирование указанных принципов, которые в большинстве своем стали классическими для последующего кооперативного строительства во всем мире, было связанно первоначально с устройством деятельности первой небольшой лавки рочдейлцев. Для создания этой лавки рочдейлские ткачи взяли в аренду за 10 фунтов стерлингов небольшое помещение в Жабьем переулке. Здесь избранный на должность продавца общим собранием Сэм Эшворт продавал лишь овсянку, муку, сахар и масло.

Секрет будущего успеха и историческое значение кооператива рочдейлских ткачей заключались в их способности отлично сочетать на своем предприятии важнейшие социальные идеи и собственные жизненные потребности. Как справедливо отмечал А.В. Чаянов, «кооперативная идея - правильная сама по себе, не может стать жизненною, пока не нашла в обществе рочдейлских пионеров конкретные и жизненные формы своего воплощения в виде хозяйственного предприятия»

Четверть века спустя рочдейлский кооператив имел 23 филиала и разрастался дальше. Его основной торговый центр занимал уже пятиэтажное здание. К концу XIX века членами рочдейлского кооператива было уже больше 7000 человек.

Помимо торговой сети рочдейлские пионеры развивали свое производство (мельница, текстильная фабрика, бойня, строительные учреждения и т.п.) и социально-гуманитарную инфраструктуру (свои библиотека, школа, клуб).

Рочдейлские принципы

В 2000г. была учреждена Премия им. Рочдейлских Пионеров. Ее целью является признание заслуг отдельного пайщика или кооперативной организации, которые внесли свой вклад в инновационное и устойчивое развитие кооперативов, которые, в свою очередь, значительно улучшили благосостояние своих членов. Первым лауреатом награды им. Рочдейлских Пионеров стал доктор Вергезе Куриен (Индия) получивший эту награду на Генеральной ассамблее МКА в 2001 г. в Сеуле. На Генеральной ассамблее МКА в 2003 г. в Осло награду разделили Франсиско Луис Хименес Арсила (Колумбиа) и Ллойд Уилкинсон (Великобритания). В 2005 г. обладателями награды стали Ханс Дальберг (Швеция), Иехуда Паз (Израиль)- уходящий в отставку член правления МКА, ветеран кооперации и борец за мир, а также доктор Яан Макферсон (Канада), известный историк и исследователь проблем теории и практики кооперации. (См. подробнее Digest ICA// код доступа: [http://www.ica.coop/publications/digest/ index.html]).

Премия им. Рочдейлских Пионеров

* * *

Виднейшим инициатором и создателем одного из самых успешных в истории начинаний в сфере кооперации, а именно в сельской кредитной кооперации в Германии и за ее пределами явился Ф.В. Райффайзен (1818 - 1888). Будучи волостным старостой, в неурожайные 1847 – 1848 годы он содействовал организации крестьянских обществ, которые помогали бы в такие тяжелые периоды снабжать селян хлебом, семенами, приобретать и сбывать скот и т. д. без посредников.

В 1860 г., будучи бургомистром городка Геддесдорф, Ф.В. Райффайзен организовал благотворительное общество, которое предоставляло ссуды беднякам, заботилось о беспризорных детях, открывало народные библиотеки и т.п.

В подобных своих начинаниях Ф.В. Райффайзен исходил не столько из сугубо социальных соображений, сколько из христианских идеалов справедливого общества. «Без нравственных сил, то есть без подчинения наших обязанностей по отношению к Богу и по отношению к нашим ближним, как это учит христианство, и без искреннего стремления исполнять эти обязанности совершенно невозможно развитие кредитных товариществ», - подчеркивал Ф.В. Райффайзен. Во главе искомых кредитных обществ он хотел бы видеть священников.

Кредитные товарищества ему казались школой постепенной подготовки людей к жизни на началах христианского общежития. Справедливое общество, полагал Ф.В. Райффайзен, должно быть построено на евангельских заповедях (См. Вахитов К.И. Кооперация. С. 223-224).

Первые опыты Ф.В. Райффайзена на поприще кооперативного строительства оказались не совсем удачными. Общества, созданные во многом на началах благотворительности, за счет пожертвований филантропов, церкви, местных органов власти и т.д., довольно скоро оказывались банкротами. Этому способствовали как недостаток собственной ответственности за интересы таких обществ со стороны их членов, так и их прямая зависимость от милости благодетелей.

Осознав эти уроки, Ф.В. Райффайзен пришел к выводу, что крестьянам, желающим создавать свои товарищества, может помочь не благотворительность добрых людей, а их собственная взаимопомощь.

Ф.В. Райффайзен-инициатор кредитной кооперации

Поэтому, приступая к созданию в районе местечка Анхаузен¹ нового товарищества крестьян с целью помочь им ослабить зависимость при получении мелкого кредита от ростовщиков, Ф.В. Райффайзен предложил учесть ряд необходимых, с его точки зрения, условий.

Во-первых, чтобы в товарищество могли вступить все нуждающиеся крестьяне, в т.ч. и бедные, было решено не требовать обязательного вступительного и паевого взносов.

Во-вторых, вводилось правило коллективно - кооперативной ответственности членов кооператива по его обязательствам.

В-третьих, чтобы можно было знать о каждом члене товарищества все необходимое и доверять ему, было решено ограничить численность товарищества – не более 300 семей.

В-четвертых, предусматривалось выдавать ссуды только членам кооператива и только на производственные нужды.

В-пятых, члены правления кооперативов должны были выполнять свои обязанности на безвозмездной основе. Зарплата устанавливалась лишь для бухгалтера.

В-шестых, запрещалось членам данного товарищества участвовать в деятельности других кооперативов.

Условия Ф.В. Райффайзена для создания крестьянских кредитных товариществ

Впоследствии эти правила частично менялись. Например, после издания в 1889 г. в Германии имперского закона о кооперативах, были введены обязательные вступительные и паевые взносы, устанавливалась ограниченная ответственность по обязательствам кооператива, разрешалось участие кооператоров в деятельности других товариществ.

1889 г.-в Германии принят имперский закон о кооперативах

Закон о кредитных кооперативах в Германии был принят лишь в 1867 г. До этого такие товарищества учреждались как частные компании.

В 1877 г. Ф.В. Райффайзен издал свою первую книгу о кредитных товариществах, которая заинтересовала сельских кооператоров прирейнской Пруссии, получавших помощь от правительства. Они пригласили Ф.В.Райффазена к себе на работу. Под руководством Райффайзена в 1877 г. в г. Нейвид 26 ссудо – сберегательных товариществ создали союз.

Издание первой книги о кредитных товариществах Ф.В. Райффайзеном

Еще в 1873 г. в Гессене был создан союз сельскохозяйственных закупочных товариществ. В 1879 г. он объединился с союзом кредитных товариществ Гессена, учрежденных по проекту В.Гааза. В 1883 г. кооператоры Германии объединились в Союз немецких сельскохозяйственных товариществ, который с 1890г. назывался Всеобщим союзом, а с 1903 г. – Имперским союзом немецких сельскохозяйственных товариществ.

Союз немецких сельскохозяйственных товариществ

Несколько раньше в Германии возникла сельской кредитная кооперация в городах. В этом отношении самую важную роль сыграл Г.Шульце-Делич (1808-1883). Во время посещения Англии в 1846г. обратил внимание на значение деятельности в этой стране рабочих товариществ самопомощи.

В неурожайном 1847г. он создал в родном г. Деличе общество для снабжения хлебом неимущих горожан. В 1848 г. жители избрали Шульце своим депутатом в Прусский ландтаг, с тех пор он и стал известен как Шульце-Делич.

Депутат Т. Шульце-Делич занялся проблемой обеспечения выживания ремесленников. Летом 1849 г. он организовал кассы взаимопомощи ремесленников, прежде всего на случай их болезни или смерти. Осенью того же 1849 г. он способствовал созданию в Деличе товарищества по снабжению столяров и стекольщиков дешевым и качественным сырьем. Вскоре потребовалось создать ссудное товарищество для кредитования членов сырьевого товарищества.

В этих обществах действовал принцип солидарной ответственности по обязательствам, уже опробованный в отдельных кооперативах в Англии и Франции.

Роль Г.Шульце-Деличе в развитии кредитной кооперации в городах

Опыт показал, что кредитные кооперативы могут быть жизнеспособными при обязательном учете процентов на паи. Г. Шульце-Делич, изучив опыт и уроки функционирования своего и иных кредитных товариществ, на протяжении 1850-х добился заметных успехов в развитии кредитной кооперации не только в Деличе, но и в масштабах всей Германии.

Учет процентов на паи-условие жизнеспособности кредитных кооперативов

Сам Г. Шульце-Делич популяризировал соответствующий опыт в своих книгах. В 1859 г. по инициативе Шульце-Делича делегаты 55 сырьевых и 80-ти кредитных кооперативов на съезде основали «Всеобщий союз промышленных и хозяйственных товариществ».

«Всеобщий союз промышленных и хозяйственных товариществ»

Г. Шульце-Делич в последующем много усилий прилагал для законодательного обеспечения кооперативного движения в стране. Принятый в 1889 г. «Имперский закон о промышленных и хозяйственных товариществах» в значительной мере базировался на положениях проекта закона, внесенного депутатом рейхстага Т. Шульце-Деличем еще 1881 г.

Во второй половине XIX века кооператоры разных стран уже накопили богатый опыт и традиции кооперативного строительства. Были сформулированы основные положения теории кооперации и апробированы многочисленные варианты и методы организации деятельности кооперативов, их взаимоотношений друг с другом и с иными субъектами рыночной экономики, установились определенные правила во взаимоотношениях кооперативного сектора с государственной властью, с политическими партиями и профсоюзами.

К концу XIX – началу XX века стала очевидной первостепенная востребованность, прежде всего, потребительской кооперации, а в сельских кругах еще кредитной и сбытоснабженческой, тогда как производственная кооперация оказалась не столь конкурентоспособной и выгодной ввиду наступления индустриализации и частного предпринимательства.²

1889 г.-принят «Имперский закон о промышленных и хозяйственных товариществах»

К началу Первой мировой войны кооперативное движение в странах Европы, Азии и Америки насчитывало в своих рядах около 20 миллионов человек.

Услугами кооперативов к 1914 году пользовались в Англии 29 % населения, В Швейцарии – около 30 %, в Дании – около 25 % городского и 50% сельского населения (А.П. Макаренко. Теория и практика кооперативного движения: Учебное пособие. – М., 2002. С. 140-142).

Кооперативное движение к началу Первой мировой войны

В период Первой мировой войны кооперативный сектор в странах Европы оказался в очень сложном, противоречивом положении. С одной стороны, правительства воюющих стран вынуждены были прибегнуть к ресурсам кооперативов для обеспечения потребностей населения в армии, поскольку государственные и частные структуры не справлялись с этой задачей. Власти задействовали сеть кооперативной торговли, бытового обслуживания и т.д., обеспечивая отчасти кооперативы соответствующими государственными товарами и средствами.

Улучшение отношения государства к кооперативам, предоставление им права распоряжаться определенной частью государственных товарных резервов, на фоне общего ухудшения социально-экономического положения в воющей Европе привели к быстрому росту членского состава кооперативов. Например, в Англии число членов только потребительской кооперации выросло с 1914 до 1920 г. на 50%, в Германии – на 35 %, во Франции – в 3,3 раза (А.П. Макаренко. С. 148).

Но, с другой стороны, годы войны имели и значительные отрицательные последствия для европейской кооперации, начиная с разрушения кооперативной собственности в ходе военных действий и заканчивая заметным возрастанием зависимости кооперативов от государственных органов.

Начавшаяся было стабилизация кооперативного сектора в 1920-е гг., осложнилась социально-экономическими и политическими последствиями мирового экономического кризиса, начавшегося в 1929 г.

Резко упало кооперативное производство, уменьшились возможности потребительской и кредитной кооперации, одновременно возросла зависимость кооперативов от государства. В странах, где устанавливался тоталитарный политический режим (Италии, Германия, Испания, СССР), проводились меры по унификации кооперативов, по их полному подчинению диктату правящих кругов.

Кооперативное движение в период Первой мировой войны

Новые потери кооперативное движение испытало в период Второй мировой войны. В общем виде негативные последствия данной войны схожи со временем Первой мировой войны: резкое ослабление собственной имущественной и кадровой базы кооперативов, процесс огосударствления кооперативов и их превращение в «раздаточные конторы», распределявшие государственные потребительские товары среди населения и т.п.

Кооперативное движение в период Второй мировой войны

Во второй половине XX века в кооперативном движении на Западе происходили значительные изменения, связанные с формированием постиндустриального общества.

Динамичный прогресс, происходящий со второй половины XX века в сферах производства и услуг, постоянное совершенствование технологий производства создали в ведущих странах Запада проблему избытка продукции и услуг. Тем самым подорвав главную идею кооперации – совместное преодоление недостаточности необходимых потребительских товаров и услуг.

Кооперативное движение во второй половине XX века

Следствием все более мощной конкуренции со стороны частного бизнеса и государственной экономической машины является сужение поля кооперативного движения, особенно доминировавшей с XIX века до конца 1980-х годах в потребительской кооперации. Для растущего слоя среднего класса и даже для менее обеспеченных групп населения ведущих стран Запада более предпочтительными оказываются товары и услуги крупнейших частных и государственных компаний, нежели кооперативов.

Появление тенденции сужения поля кооперативного движения

В числе причин конкурентной уязвимости кооперативов оказались и некоторые из фундаментальных кооперативных ценностей. Например, принцип демократического самоуправления предполагает сложные процедуры согласования мнений членов кооперативов при принятии важных решений. Тогда как представители частного бизнеса могут менять варианты своих действий гораздо оперативнее в условиях быстро меняющейся конъюнктуры.

Негативные для положения кооперации явления вызывали в рассматриваемой время и попытки по обновлению кооперативной теории и практики.

Уязвимость кооперативных ценностей

Например, если в период становления кооперации теория и практика исходили из того, что эффективными могут быть достаточно компактные, относительно не многочисленные товарищества, то во второй половине XX века стала заметной тенденция к укрупнению кооперативов. Происходит это путем объединения мелких и средних кооперативов в рамках крупных региональных кооперативов, путем создания смешанных кооперативно-акционерных обществ (холдингов), путем объединения основных кооперативных обществ и их союзов в той или иной стране («большое слияние») и т.п.

Во второй половине XX века стала заметной тенденция к укрупнению кооперативов

Другим направлением повышения жизнеспособности кооперации в новых условиях стала рассматриваться грамотно осуществленная диверсификация деятельности кооперативов. Как следствие, кооперативы со второй половины XX века начали более активно заниматься такими не совсем типичными для себя в прошлом делами, как страхование и туризм, защита окружающей среды и медицинское обслуживание и т.д.

Диверсификация деятельности кооперативов

Важным ресурсом для повышения конкурентоспособности кооперации на современном этапе оказалось более гибкое, нежели в прошлом отношение кооперативных теоретиков и деятелей к взаимодействию с частным предпринимательством и с государством. Отныне в кооперативах на Западе оказалось в порядке вещей не только конкурентное противостояние с частным бизнесом, но и сотрудничество особенно с мелкими и средними частниками. Создавались интегрированные группы с участием кооперативов, частных предпринимателей, оптово-розничных учреждений. Одновременно в кооперативном сообществе Запада нарастало понимание важности поддержания более интенсивного партнерства с государством. Государство на Западе, в свою очередь, давно перестало рассматривать кооперацию как некую угрозу устоям, а воспринимало ее как важный социально-экономический институт, необходимый в рыночных условиях. Складывавшийся таким образом все более благоприятный климат взаимоотношений кооперации и государства оказался одним из шансов для развития кооперации на современном этапе.

Актуальность взаимодействия кооперативного сектора с частным предпринимательством и с государством

В итоге указанных и иных преобразований в сфере теории и практики кооперация к началу XXI века смогла сохранить важные позиции в мировой экономике и социальной сфере. Всего в мире на рубеже XX-XXI веков насчитывалось порядка, 800 миллионов индивидуальных членов кооперативов. На кооперативных предприятиях было занято около 100 миллионов человек. А услугами кооператоров пользовались около 3 миллиардов человек.

Сельскохозяйственные кооперативы давали более 50% сельхозпродукции в Европе, США, Канаде, Японии, Индии, других странах.

Кредитные кооперативы начиная с 1960-х годов особенно эффективно развивались и заняли к 90-м годам XX века лидирующее положение среди других видов кооперативов и важные позиции в финансово-кредитных операциях в ведущих странах.

Потребительские кооперативы, хотя и потеряли прежнее доминирующее положение в кооперативной сфере, остались важной частью системы розничной торговли во многих странах.

Находили новые направления своей активности производственные кооперативы. Только в странах Европейского союза в производственных кооперативах в 1990-е годы было занято около 6 миллионов человек (А.П. Макаренко. Теория и практика кооперативного движения: Учебное пособие. – М., 2002. С. 180-182).

Отмеченные выше процессы и явления позволяют утверждать, что кооперация в общем и целом смогла адаптироваться к новым социально-экономическим реалиям постиндустриальной эпохи. Поэтому она не только сохранила свое место в современной трехсекторной мировой экономике наряду с государственным и частным секторами, но и создала необходимые теоретические и практические предпосылки для дальнейшего развития.

Позиции кооперативного сектора экономики к началу XXI века