1. Планируемые мероприятия по вопросам газодымозащитной службы включаются в планы основных мероприятий территориальных органов МЧС России, органов управления, подразделений, учреждений отдельным разделом «Мероприятия по вопросам газодымозащитной службы».

2. Структурные подразделения территориального органа МЧС России, органы управления, подразделения и учреждения, которые подчинены в пределах установленных полномочий территориальным органам МЧС России, вносят предложения для включения в проекты планов основных мероприятий по разделу «Мероприятия по вопросам газодымозащитной службы» в соответствии с установленным порядком организации планирования.

3. Работа по формированию мероприятий по вопросам газодымозащитной службы для включения в проекты планов основных мероприятий органов управления, подразделений и учреждений, в которых организована газодымозащитная служба, организуется их руководителями с учетом установленных вышестоящим органом МЧС России требований к структуре, оформлению и порядку разработки планов основных мероприятий на планируемый период.

4. Основными исходными данными для разработки мероприятий по вопросам газодымозащитной службы являются: положения (требования) нормативных правовых документов; планы основных мероприятий вышестоящих органов МЧС России; решения территориального органа МЧС России; организационно-методические указания по вопросам подготовки территориальных органов, федеральной противопожарной службы, образовательных учреждений и организаций МЧС России; планы мероприятий гарнизонов пожарной охраны; анализы деятельности газодымозащитной службы; анализы работы по выполнению планов основных мероприятий; показатели готовности сил и средств газодымозащитной службы к решению поставленных задач.

5. Начальник газодымозащитной службы планирует свою работу на месяц. План работы утверждает начальник гарнизона пожарной охраны, если иное не будет установлено территориальным органом МЧС России.

6. Планы работы оперативных дежурных гарнизонов пожарной охраны на дежурные сутки, в т.ч. по вопросам газодымозащитной службы, утверждают их непосредственные начальники.

7. Организацию контроля за выполнением плановых мероприятий по вопросам газодымозащитной службы осуществляют в пределах предоставленных полномочий заместители начальников территориальных органов МЧС России, в сферу ответственности которых входит обеспечение деятельности газодымозащитной службы, руководители подразделений, осуществляющие планирование в территориальном органе МЧС России, руководители органов управления, подразделений, учреждений, начальники газодымозащитной службы.

1. Организаторская работа и контроль исполнения

   1. Организаторская работа органов управления, подразделений, учреждений должна быть направлена на достижение целей и решение поставленных задач, оказание помощи подчиненным в реализации их прав и обязанностей. В режиме повседневной деятельности она строится в соответствии с планами основных мероприятий, планами профессиональной подготовки, требованиями приказов, распоряжений и настоящего Наставления.

   2. Организаторская работа должна обеспечивать:

• четкую и согласованную работу органов управления, подразделений, учреждений и их должностных лиц в различных режимах осуществления деятельности, в том числе по исполнению планов основных мероприятий и нормативных правовых документов;

• организационно-методическое обеспечение деятельности;

• создание и поддержание необходимых условий для обеспечения жизнедеятельности газодымозащитников;

• качественную отработку вопросов профессиональной подготовки и аттестации;

• доведение подчиненным приказов, распоряжений, решений и проверку их исполнения;

• обработку и оценку всех видов поступающей информации, ведение ее учета и анализа;

• подготовку донесений о результатах деятельности газодымозащитной службы и принятых решениях в вышестоящие органы управления;

• подготовку предложений по повышению готовности сил и средств газодымозащитной службы;

• организацию взаимодействия и управления силами на месте пожара и проведения аварийно-спасательных работ;

• контроль исполнения.

3. Юридическим фактом, являющимся основанием для осуществления контроля исполнения, является решение руководителя территориального органа МЧС России, органа управления, подразделения, учреждения.

4. Контроль исполнения в структуре газодымозащитной службы осуществляется в виде проверок в плановом порядке или по мере необходимости. Содержание контроля состоит в сравнении фактических данных состояния дел с планом (нормой, стандартом, предшествующим периодом) и выявлении величины возможного отклонения.

К основным видам проверок относятся:

1. текущая (оперативная) проверка - осуществляется во время осуществления деятельности. Такой вид проверки является прерогативой руководителей любого уровня управления и осуществляется ими самими лично, либо через уполномоченных должностных лиц. Не нарушая режима деятельности органов управления, подразделений, учреждений и конкретных исполнителей, она позволяет устранить недостатки по ходу их практической деятельности;

2. целевая проверка - направлена на проверку и оценку состояния работы по отдельным проблемным вопросам или направлениям работы (например, соблюдение требований действующих нормативных документов, организация технического обслуживания средств индивидуальной защиты органов дыхания, состояние учебной материально-технической базы, подготовленность звеньев ГДЗС и др.).Необходимость целевых проверок обусловлена отступлениями в организации газодымозащитной службы от установленных требований, оптимизацией процессов деятельности, либо связана с конкретными указаниями вышестоящих органов управления;

3. контрольная проверка - осуществляется с целью контроля за общим состоянием организации и деятельности газодымозащитной службы в органах управления, подразделениях, учреждениях, ходом реализации отдельных управленческих решений и устранения недостатков, вскрытых при проверках. Срок ее проведения устанавливается руководителем контролирующего органа управления, подразделения, учреждения с учетом имеющихся данных о результатах выполнения намеченных мероприятий, в т.ч. по устранению недостатков.

4. комплексная проверка – охватывает все стороны деятельности газодымозащитной службы (или большинство из них) контролируемого одного или нескольких органов управления, подразделений, учреждений. Она направлена на обеспечение интересов контрольной деятельности территориального органа МЧС России в целом, а также на решение комплексных проблем и приоритетных вопросов газодымозащитной службы.

1. Комплексная проверка осуществляется, как правило, подготовленными к работе группами, состоящими из должностных лиц органа управления, подразделения, учреждения или специально уполномоченными должностными лицами. В состав группы в обязательном порядке включается начальник газодымозащитной службы.

2. Основными субъектами осуществления текущей, целевой и контрольной проверок являются руководители органов управления, подразделений и учреждений, начальники газодымозащитной службы, должностные лица аппарата управления территориального органа МЧС России, дежурных служб пожаротушения и дежурно-диспетчерских служб.

3. Права и обязанности должностных лиц по организации и осуществлению проверок устанавливаются исходя из целей и задач проверки, требований нормативных правовых документов, а также компетенции органа управления, подразделения, учреждения по решению данной задачи.

4. Программа и продолжительность проведения проверки, перечень проверяемых направлений (вопросов) и проверочные действия устанавливаются в каждом конкретном случае руководителем, ее назначившим.

5. Критерием оценки результатов проверки является максимальное соответствие каждого оцениваемого показателя целям и задачам деятельности, принятым решениям, нормативам, стандартам, требованиям нормативных правовых документов и настоящего Наставления.

6. К числу наиболее значимых направлений проверки относятся:

1. организаторская деятельность;

2. готовность сил и средств к выполнению задач по предназначению;

3. состав сил и средств, их качественные характеристики;

4. уровень подготовленности газодымозащитников;

5. состояние охраны труда и техники безопасности;

6. организация подготовки и аттестации газодымозащитников;

7. состояние учебной материальной базы;

8. правила эксплуатации и содержания средств индивидуальной защиты органов дыхания, других технических средств газодымозащитной службы;

9. работа баз и контрольных постов ГДЗС;

10. работа с кадрами газодымозащитной службы, уровень обеспечения их правовой и социальной защиты.

В процессе работы субъектов контроля могут быть изучены и оценены, с учетом особенностей проверяемого органа управления, подразделения, учреждения, объема и характера проверки, другие вопросы и направления деятельности.

11. Результаты проверок оформляются справкой, если иное не будет установлено территориальным органом МЧС России.

Справка излагается в произвольной форме. В ней дается оценка состоянию проверяемого направления или вопроса, отмечаются позитивные и негативные результаты деятельности, дается предписание для устранения вскрытых недостатков с указанием сроков, делаются выводы и предложения.

Справка докладывается руководителю, назначившему проверку, копия направляется в проинспектированный орган управления, подразделение, учреждение и начальнику газодымозащитной службы.

По результатам проверок могут издаваться приказы, отдаваться распоряжения и разрабатываться планы устранения недостатков.