Источники права социального обеспечения в России, просроченные.

Международные

• Международный акт «Об экономических, социальных и культурных правах человека и гражданина»^[9]

• Всеобщая декларация прав человека 1948 года^[10]

• Конвенции и рекомендации международной организации труда (МОТ). Например, конвенция № 102 «О минимальных нормах социального обеспечения, 1952» 1952 года ^[11] № 131 «О минимальной заработной плате, 1970».^[12]

Внутринациональное законодательство

• Конституция РФ

• Федеральные законы

  • От 16 июля 1999 года «Об основах обязательного социального страхования»^[13].

  • От 15 декабря 2001 года «Об обязательном пенсионном страховании»^[14].

  • От 15 декабря 2001 года «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»^[15].

  • От 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ»^[16].

• Указы Президента

• Постановления Правительства. Они устанавливают порядок применения ФЗ по отдельным видам социального обеспечения, а также могут устанавливать дополнительные меры социальной защиты

  • От 30 декабря 2006 года «Об утверждении положения о назначении выплаты пособий гражданам, имеющим детей»^[17].

• Правовые акты федеральных органов исполнительной власти. Министерство здравоохранения и социального развития является центральным органом федеральной власти, осуществляющим реализацию единой государственной политики в области социальной защиты.

• Правовые акты субъектов РФ

• Правовые акты муниципальных образований

Соотношение с другими отраслями права

Право социального обеспечения как уникальное явление представляет собой самостоятельную общность правовых норм, регламентирующих специфические группы общественных отношений, не входящих в предмет правового регулирования другихотраслей права. Основными отраслями, представляющими интерес в связи с данным вопросом, являются трудовое и гражданское право.

Соотношение с трудовым правом

Проблема взаимосвязи и взаимодействия трудового права и права социального обеспечения имеет давнюю историю. В советский период в литературе существовали различные точки зрения на соотношение этих отраслей. Как правило, дискуссии сводились к вопросу о самостоятельности права социального обеспечения и его обособленности по отношению к трудовому праву. Разграничивая трудовое право и право социального обеспечения, нужно иметь в виду следующие моменты:

• социально-обеспечительные правоотношения охватывают более широкий круг субъектов, как со стороны нуждающихся, так и со стороны органов социального обеспечения;

• субъектом трудового правоотношения не может выступать семья;

• правосубъектность как основание участия в социально-обеспечительном правоотношении не связана с достижением определённого возраста, а иногда связывается с фактом рождения, в то время как возраст работника как субъекта трудового правоотношения установлен в качестве общего правила в 16 лет;

• социально-обеспечительное правоотношение возникает на основе юридического состава, а трудовые правоотношения, как правило, на основе трудового договора;

• трудовое правоотношение в большинстве случаев служит предпосылкой возникновения только правоотношений по обязательному социальному страхованию, но не социальному обеспечению в целом;

• субъекты социально-обеспечительного правоотношения не определяют его содержания, так как права и обязанности закреплены непосредственно в законодательстве, в то время как субъекты трудового правоотношения вправе самостоятельно определить условия трудового договора;

• для социально-обеспечительного правоотношения, в отличие от трудового, не свойственно наличие отношения дисциплинарной власти и подчинения в отношении наёмного работника.