1)Пропорциональные налоги, выплачиваемые по единой ставке, не зависящей от величины объекта налогообложения (например, налог на

:

на недвижимость);

2)Прогрессивные налоги, ставки которых возрастают по мере роста величины объекта налогообложения (подоходный налог и др.);

3)Регрессивные налоги, обеспечивающие уменьшение налогового платежа по мере увеличения доходов плательщиков (налог на продажу).

В зависимости от способа использования налоги делятся наобщиеиспециальные(целевые). Общие налоги поступают в бюджет и используются для общегосударственных нужд. Специальные налоги используются при чрезвычайных ситуациях (налог, связанный с преодолением последствий Чернобыльской катастрофы).

7.3 Фискальная (бюджетно-налоговая) политика: понятие, виды (дискреционная, автоматическая). Механизм бюджетно-налогового регулирования экономики и механизм реализации политики встроенных стабилизаторов.

Бюджетно-налоговая или ФИСКАЛЬНАЯполитика государства – это меры правительства по изменению госрасходов и налогообложения для достижения поставленных целей.

Ее задачи: стабилизация экономики, увеличение производства, занятости или снижение инфляции.

Фискальная политика делится на две части:

1)дискреционную политику,

2) автоматическую политику

Дискреционная политика – это сознательное манипулирование госрасходами и налогами. Ее основныеинструменты– 1) изменение госрасходов, 2)изменение налоговых ставок. Рост госрасходов ведет к расширению совокупного спроса, а уменьшение – к его сокращению. Уровень налоговых ставок тоже влияет на совокупный спрос. Их рост приводит к снижению реального дохода населения, предприятий, а, следовательно, к сокращению их расходов и совокупного спроса. Снижение налоговых ставок расширяет спрос.

Автоматическая бюджетная политика построена на тех механизмах, которые работают в рамках саморегулирования и автоматически реагируют на изменение положения в экономике. Эти механизмы называютвстроенными стабилизаторами.

Это - автоматические изменения налоговых поступлений, сумма которых зависит от доходов населения и предприятий. В период спада доходы уменьшаются, что автоматически сократит налоговые поступления в бюджет. Доля доходов у населения и предприятий начинает расти. Что позволит в несколько замедлить снижение совокупного спроса и положительно скажется на развитие экономики. При прогрессивности налоговой системы оказывает такое же влияние. При росте ВВП растут доходы и одновременно растут ставки налогов. Это ведет к прогрессивному росту налоговых поступлений.

2) Системы пособий по безработице и социальных выплат.. Рост уровня занятости ведет к росту налогов, за счет которых финансируются пособия по безработице. При спаде производства растет число безработных, что сокращает совокупный спрос. Но одновременно растут и суммы выплат пособий по безработице, что поддерживает потребление, замедляет падение спроса, и, следовательно, противостоит нарастанию кризиса . В таком же режиме (автоматическом) функционируют системы индексации доходов, социальных выплат. Другим формы стабилизаторов:программы помощи фермерам, сбережения корпораций и личные сбережение и т.д. Из-за действия автоматических стабилизаторов изменилось развитие экономического цикла:спады стали более короткими и менее глубокими, что не наблюдалось раньше, когда налоговые ставки были ниже, а пособия по безработице и социальные выплаты незначительные.

В зависимости от целипроводитсястимулирующая илисдерживающая бюджетная политика. В периодспаданеобходимо увеличить госрасходы, снизить налоги или делать и то, и другое, то естьстимулироватьэкономику. В случаеинфляции реализуютсдерживающую бюджетную политику, которая включает в себя уменьшение госрасходов, рост налогов или сочетание того и другого.