Реформы первой половины 19 века

В первой половине XIX в. в Беларуси происходили общие для Российской империи процессы, которые вели к распаду феодально-крепостной системы, возникновению новых — капи­талистических отношений. Об этом свидетельствует развитие промышленности: увеличилось количество мануфактур, на многих из них стал применяться вольнонаемный труд. В 1796 г. на Беларуси действовали 53 мануфактуры с 2,4 тыс. рабочих, а в конце 50-х гг. XIX в. здесь насчитывалось 549 крупных предприятий (вотчинных и капиталистических) с 6,5 тыс. рабо­чих, среди которых вольнонаемные составляли 43%. Появились первые фабрики (1825-1827 гг.) в местечках Хомск и Косово Гродненской области, где применялись паровые двигатели. Наи­большее распространение получили предприятия по переработ­ке сельскохозяйственного сырья: винокуренные, суконные, полотняные, сахарные, мукомольные. Владельцами мануфактур и фабрик были, преимущественно, помещики.

В вывозе из Беларуси преобладали льнопродукты, зерно, водка, спирт, шерсть, сало, лес. преимущественно промышленные изделия, соль.

Развитие водных и сухопутных путей сообщения благоприятство­вало росту городских поселений.

С 1825по 1861 г. население Vi городов увеличилось со 151 тыс. до 320 тыс. человек.

Новые явления, связанные с развитием капиталистических отношений, проявились и в сельском хозяйстве, которое все прочнее связывалось с рынком. Увеличилась площадь обраба­тываемых земель, расширились посевы технических культур (льна, сахарной свеклы, картофеля). Динамично развивалось тонкорунное овцеводство. В некоторых помещичьих хозяйствах стали внедряться сельскохозяйственные машины. Пропагандой передовых методов земледелия и животноводства занималось Белорусское вольное экономическое общество, существовавшее в Витебске (1826-1841 гг.).

Крестьяне, помимо сельскохозяйственных работ, все актив­нее занимались промыслами, извозом, другими работами. На­блюдалось имущественное расслоение крестьянства: из общей массы выделялись зажиточные хозяева, арендовавшие мельни­цы, занимавшиеся торговлей. С другой стороны, увеличилось количество разорившихся крестьян, не имеющих средств про­изводства для ведения своего хозяйства. Одни становились батраками, а другие пытались найти работу на промышленных предприятиях.

Дальнейшее развитие прогрессивных явлений в экономике сдерживалось господством феодализма, в первую очередь, кре­постным правом. Помещики для увеличения доходности имений расширяли собственные посевы за счет крестьянских наделов. Однако недосмотренная, неудобренная, плохо обработанная земля не могла быть плодородной.

В 1840-1857 гг. осуществлялась реформа среди государ­ственных крестьян, которые в то время составляли около 1 /5 части всего крестьянства Беларуси. Почти все казенные имения сдавались в аренду частным лицам и поэтому экономическое и правовое положение крестьян в них до конца 30-х гг. практи­чески не отличалось от положения крепостных. Осуществляя реформу, царские власти имели в виду снять социальное напря­жение в государственной деревне западных губерний, увеличить ее доходность и завоевать симпатии крестьянских масс в про­тивовес демократическому движению.

Инициатором и основным проводником реформирования стал министр государственных имуществ России граф П.Д. Ки­селев. 28 декабря 1839 г были подписаны указы о новой системе руководства и люстрации государственных имений в западных губерниях На губернском уровне создавались палаты, которым были подчинены окружные управления госимуществ. В ходе люстрации были увеличены наделы крестьян, уменьшены их повинности. На основе законов 1844 и 1845 гг. казенные крестьяне переводились с барщины на оброк, прекращалась практика сдачи их в аренду. На местах создавались выборные крестьянские органы самоуправления, которым доверялось (под контролем администрации) решение хозяйственных, админи­стративных и судебных дел. Признавалась "гражданская свобо­да" государственных крестьян, что выгодно отличало их от бесправия крепостных крестьян. Осуществлялась малоэффек­тивная из-за недостатка средств "попечительная политика". При сохранении феодальной системы цели реформы в полной мере не могли быть достигнуты.

12