
«ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ» часть 2
.pdfИспользование природных ресурсов связано с категорией «рента». Рента как экономическая категория представляет собой вид дохода, регулярно получаемого с земли и других природных богатств, количество которых строго ограничено. Рента является формой реализации собственности на природные ресурсы. Существование ренты предполагает, что предприниматель, не владеющий необходимыми ему природными ресурсами, вынужден приобретать право на их использование. За это он регулярно выплачивает владельцу природных ресурсов частьсвоегодохода.
Величина ренты зависит от ряда социальных и природных условий. В частности, величина ренты тем больше, чем плодороднее земля, богаче ее недра, лучше ее географическое расположение и обустроенность вследствие проведения мелиоративных работ, совершенствования дорожной сети, системы энергоснабжения ит.д.
Изначально земля была основным средством производства, определявшим благосостояние народов. Не случайно основоположник классической английской политической экономии В. Петти говорил, что труд есть отец богатства, а земля - его мать.
Вразное время роль и значение земли в целом и отдельных составляющих этого понятия играли неодинаковую роль. Так, на протяжении многих веков земля была главным кормильцем, и ценилось, прежде всего, ее плодородие. В условиях промышленной революции и индустриализации огромное значение приобрело наличие в стране полезных ископаемых, доступ к которым пытаются получить и другие государства, что являлось причинойвойнизахватаколоний.
Всовременных условиях значение земли в жизни человечества определить не так просто. С одной стороны, роль естественных сил земли и зависимость человека от сил природы многократно снизились. Научно-техническая революция и новые технологии привели и к созданию искусственного плодородия почвы, и к появлению синтетических материалов, и к освоению новых видов энергии, ранее недоступных человеку. С другой стороны, многие природные ресурсы, которые ранее считалисьнеисчерпаемыми,оказалисьнаграниисчезновения.
Если спрос на землю повышается или падает, то это приводит к значительным изменениям величины земельной ренты. Количество же предложений земли остается неизменным.
Существуют различия в производительности земли, которыми объясняется дифференциация земельной ренты. Разница в ренте (по величине ее) отражает
качественную неоднородность (по плодородию и Местоположению) различных участков земли, равных по величине. Суша арендной платы равна разнице между ценой лучшего участка земля и ценой равновеликого участка "предельной" по качеству земли. Следовательно, все используемые участки земли будут сдаваться в аренду с ориентацией на дифференциальную ренту. Все они принесут одну и ту же сумму чистой прибылизавычетомаренднойприбыли.
306
И, наконец, целесообразно акцентировать внимание на вопросе о цене земли (рыночной). Чему она соответствует? Что лежит в основе цены невозделанной земли,восноведифференциацииценыземли?
Вразвитом рыночном хозяйстве земля является предметом (объектом) куплипродажи. Собственник земли при продаже своего земельного участка заботятся
отом, чтобы не потерять рентный доход. Покупатель земли сравнивает сумму ренты получаемым процентом, если положить деньги в банк.
Цена земли – это сумма денег, полученная от продажи земли, которая будучи помещена в банк, принесет своему владельцу в вице процента доход не меньший, чем рента, получаемая с данного участка земли. Другими словами, цена на землю - это капитализированная рента, то есть рента,превращеннаявденежный капитал, приносящий доход в видепроцента. Таким образом, именн величина ренты при прочих равныхусловияхопределяетценуземли.
Вразвитых странах цена земли систематически повышается в силу возрастания прежде всего размеров ренты, особенно дифференциальной ренты второй (как следствие интенсификации сельского хозяйства, повышение эффективности дополнительных инвестиция, совершенствования техники и технологии). Вторая причина: государство стимулирует крупное сельскохозяйственное предпринимательство путем, например, поддержания искусственно завышенных цен на землю и на сельскохозяйственные товары. Наконец, резко повышается спрос на землю, например, в связи с расширением использованияземлидлянесельскохозяйственныхцелей.
Земельная рента и её формы по современным условиям. Рента как экономическая категория обозначает форму экономической реализации (а также, присвоение) собственности на природные ресурсы. Земельная рента является при этом формой экономической реализации собственности на землю.
Вполитэкономическом аспекте эта категория из-за условии капиталистического аграрного производства означает отношения экономической собственности между собственниками земли, субъектами хозяйствования и наёмными работниками по поводу самого процесса труда и присвоения его результатов в разных сферахобщественного воссоздания.
Различают три основные формы земельной ренты: дифференциальную, абсолютную и монопольную. В свою очередь дифференциальная рента делится на дифференциальную ренту І и дифференциальную ренту ІІ.
На современном этапе дифференциальная рента в Украине должна выражаться через механизм рентных платежей, платы за землю, размер которых зависит от качества земли. Оценка качества земли (её плодородность, обеспеченность влажностью, теплом, а также размещением участков, их конфигурация и так далее) содержится в государственной земельной кадастре.
На основе вышесказанного можно дать такое определение политэкономического определения дифференциальной ренты: это отношения экономической собственности между землесобственниками, капиталистамиарендаторами и наёмными работниками по поводу платы за временное использование землёй, присвоение новосозданной стоимости, прежде всего, чистого дохода (прибыль), созданного наёмным трудом и арендаторами и
307
дополнительной продуктивности, которая возникает в последствии природной и экономической плодородности земли.
Эта даёт основание определить абсолютную ренту как форму земельной ренты, КОТОВУЮ оплачивают собственнику за любой участок земли, независимо от её плодородности и размещения (отсюда и название "абсолютная"). Поэтому, абсолютная рента является экономической формой реализации монополии частной собственности на землю. Её источник - остаток дополнительной стоимости в сравнении со средним доходом (разница между рыночной стоимостью сельскохозяйственной продукции и общественной ценой производства), а условие возникновения - значительно ниже органическое строение капитала в сельском хозяйстве. Когда фермер или капиталист - фермер сам является собственником земли, исчезает причина существования абсолютной ренты.
В общем, процесс превращения земли на товар имеет позитивные и негативные стороны. Позитивным является формирование полноценного хозяина земли, реальной частной собственности на землю (в таком случае фермер не боится встраивать сельскохозяйственные сооружения на земли; пытается улучшить качество земли, ни имея наследников, может её продать), создание стимулов для иностранных инвестиций в экономику Украины и так далее. Эти позитивные стороны в значительной степени сохраняются при наличие долгосрочной аренды.
Негативными последствиями превращения земли на товар в Украине являются:
1.Возможность концентрации значительной части земли в руках мафиозно - теневых структур и даже иностранного капитала, которые спекулируют земельными участками.
2.Такой путь способствует капитализации аграрных отношений, что противоречит прогрессивной тенденции в этой сфере.
3.Мелкие фермерские участки мешают использовать преимущества севосмены, мелиорации и некоторых других факторов возрастания сельскохозяйственного производства и др.
Земля - это особый товар. Собственник может продать землю с условием, что полученная сумма будет не меньше, чем доход в форме процента, полученный от вложения этой суммы в банк. Цена земли является капитализированной земельной рентой и определяется по формуле:
Цена земли = |
Рента |
*100% |
|
Банковский _процент
Стоимость земли определяется умножением полученной за год ренты, а определённое (преимущественно, значительное) количество лет.
Одновременно на цену земли влияют такие факторы, как увеличение темпов инфляции, снижение доходов фермерских хозяйств и так далее.
308
Очень высокая цена земли в больших городах мира. Так, в Токио цена небольшого участка под дом составляет 37 среднегодовых доходов граждан, в Киеве одна сотка земли стоит 5 тыс. дол.
КОНЕЦ ЛЕКЦИИ
309
Тема 17. Трудовые отношения. Заработная плата. Система социальной защиты.
17.1.Мотивация трудовой деятельности. Спрос и предложение рабочей силы.
17.2.Сущность заработной платы, её формы и системы.
17.3.Классическая, кейнсианская и марксистская теории занятости.
17.4.Безработица и система социальной защиты трудящихся.
17.1. Мотивация трудовой деятельности. Спрос и предложение рабочей силы.
Создание общественного продукта, формирование национального дохода, за счёт которого существует и развивается общество, сначала распределяется между собственниками факторов производства. Такими факторами являются труд, капитал и земля. На уровне микроэкономики соответственно образуются основные формы доходов: заработная плата, прибыль, процент и земельная рента. В результате этого первоначального распределения складываются первичные основные фонды, которые затем неоднократно перераспределяются. В этот процесс наряду с участниками материального производства включаются работники нематериальной сферы. Проследив, каким образом происходит распределение и перераспределение общественного продукта, можно полнее представить, за счёт каких средств живут различные социальные группы общества.
В условиях рыночной экономики все доходы выступают в денежной форме и находятся в органической связи с ценами факторов производства.
Необходимо, прежде всего, рассмотреть проблемы трудовой мотивации, спроса и предложения рабочей силы. Нужно указать на существование принудительной мотивации (внеэкономическое принуждение), косвенной мотивации (экономическое принуждение) и прямой мотивации к труду.
На трудовую мотивацию воздействуют идеологические, нравственные и психологические факторы, что в сваю очередь ведёт к повышению или понижению уровня занятости. Квалификация и качество труда являются факторами, влияющими на повышение спроса на рабочую силу.
Рабочая сила – способность человека к труду, совокупность физических и юридических сил, которыми он располагает и которые использует в производстве материальных благ и услуг. Она выступает в качестве личного фактора производства.
Труд – это целесообразная деятельность людей, процесс использования их рабочей силы. Вступая в сделку с предпринимателем, рабочий отдаёт последнему право распоряжения его рабочей силой. Это право и оплачивается нанимателем. Заработная плата определяется стоимостью или ценной рабочей силы.
310
Величина стоимости рабочей силы определяется её высшим и низшим пределом. Низший уровень – это сумма стоимости жизненных средств, идущих на восстановление работоспособности труженика, высший уровень учитывает затраты на социально-культурные потребности. Размер доходов работника зависит также от уровня его квалификации.
Затем необходимо определить зависимость действительной величины заработанной платы как цены рабочей силы от конъюнктуры на рынке труда, то есть от соотношения между спросом и предложением рабочей силы, остроты конкурентной борьбы между её продавцами и покупателями, а также в среде самих продавцов и между покупателями.
Величина заработной платы изменяется в соответствии с законами спроса и предложения. Когда на рынке труда спрос превышает предложение рабочей силы, то цена последней повышается. В настоящее время повышен спрос на высококвалифицированную рабочую силу. Понижение спроса на рабочую силу ведёт к снижению зарплаты, повышению конкуренции на рынке труда. Конкуренция приближает уровень заработной платы к равновесной цене труда, выступая механизмом её управления.
Предприниматели заинтересованы в сохранении безработицы, чтобы диктовать свои условия оплаты труда. Работники, объединяясь в свободные, независимые профессиональные союзы, отстаивают свои экономические интересы. Они могут использовать различные формы с целью повышения зарплаты: сокращение ручного труда, повышение производительности труда; использование силы коллективного договора для прямого повышения ставок зарплаты; стимулирование спроса на рабочую силу; сопротивление предпринимателям, имеющим монопольные позиции при заключении коллективных договоров. Это не может изменить стоимости товара рабочая сила, на его цену.
Величина заработной платы складывается под воздействием качественно различных факторов, находящихся как в производстве, так и на рынке труда. К их числу относятся: необходимое рабочее время; стоимость рабочей силы; конкуренция продавцов и покупателей.
17.2. Сущность заработной платы, ее формы и системы.
Заработная плата – это сумма денег, выплачиваемая работнику нанимателем за использование труда работника в соответствии с их взаимной договоренностью.
Согласно взглядам западных учёных, величина заработной платы определяется не тем, как оценивает предприниматель потребности работники для поддержания его жизне- и трудоспособности, а результатами работы, то есть плодотворностью работы каждого собственника рабочей силы в отдельности. Положительным в таком подходе является попытка оценить стоимость товара со стороны не только общественных затрат производства, а и полезного эффекта.
311
Они, в большей степени, развязывают проблему со стороны капиталиста, игнорирующего при этом интересы наёмного работника, которому нужны средства для создания собственных жизне- и работоспособности и жизнеспособности членов его семьи.
Купля-продажа рабочей силы объективно предстаёт в форме куплипродажи работы, поэтому стоимость (а также и цена) рабочей силы превращается в заработную плату. Благодаря этому заработную плату в общеэкономическом контексте можно определить как денежное выражение стоимости и цены товара «рабочая сила» и частично результативности функционирования рабочей силы.
Сущность заработной платы полнее (системно) раскрывается в таких
исполняемых ею основных функциях:
Во-первых, воспроизводственная функция, которая обозначает обеспечение расширенного воссоздания собственности на рабочую силу, её стоимость, а, следовательно, и величины присвоенного необходимого продукта на основе качественного и существенного обогащения черт человекаработника.
Во-вторых, стимулирующая функция, которая предусматривает, что заработная плата, её форма и системы будут стимулировать высокоэффективную работу.
В-третьих, распределительная функция, которая предусматривает стимулирование увеличения рабочей силы в одной сфере и отрасли её уменьшения в др.
В-четвёртых, социальная функция, которая должна содействовать достижению определённой социальной справедливости в обществе.
Вусловиях рыночной экономики уровень заработной платы должен быть непосредственно связан с прожиточным минимумом, который базируется на социальных нормативах удовлетворения минимальных потребностей в товарах
иуслугах с учётом сложившегося уровня цен и в зависимости от реальных событий в условиях воспроизводства рабочей силы. Минимум заработной платы является защищаемой государством социальной гарантией в оплате при выполнении работников общественно необходимых функций простого труда на всех предприятиях, независимо от форм собственности и методов хозяйствования.
Вусловиях рыночной экономики уровень заработной платы должен быть непосредственно связан с прожиточным минимумом, который базируется на социальных нормативах удовлетворения минимальных потребностей в товарах
иуслугах с учётом сложившегося уровня цен и в зависимости от реальных событий в условиях воспроизводства рабочей силы. Минимум заработной платы является защищаемой государством социальной гарантией в оплате при выполнении работников общественно необходимых функций простого труда на всех предприятиях, независимо от форм собственности и методов хозяйствования.
Различают две основные формы заработной платы: повременная и специальная.
312
Повременная заработная плата устанавливает размер вознаграждения в зависимости от проработанного времени. Во многих странах применяется почасовая ставка оплаты труда.
Производной от почасовой является специальная, или поштучная, заработная плата. Она устанавливается в зависимости от объёма выпущенной продукции. При поштучной оплате заработок вырастает в зависимости от объёма выпущенной продукции.
Всовременных условиях сдельная оплата труда всё больше предполагает необходимость учитывать и такие факторы, как качество продукции, коэффициент использования оборудования, экономия сырья и материалов. Это сближает сдельную заработную плату с повременной.
Вразвитой рыночной экономике материальное вознаграждение за работу соответствует законам и условиям рынка. Она ставится в зависимости от степени достижения конечных результатов деятельности предприятий.
Широко распространены премиальные системы, предусматривающие особое вознаграждение за высокое качество продукции, экономию материалов
иулучшение других результатов производства. В различных вариантах используются повременно-премиальная, сдельно-премиальная, сдельнопрогрессивная, многофакторная, аккордная и другие разновидности заработной платы.
Заработная плата, выраженная в деньгах, называется номинальной заработной платой. Количество товаров и услуг, которое может приобрести работник на свою номинальную заработную плату, называется реальной заработной платой. В условиях перехода к рыночной экономике реальная заработная плата имеет устойчивую тенденцию к понижению.
Уровень заработной платы регулируется совокупностью нормативов, устанавливающихся с помощью тарифной системы. Тарифная система включает в себя тарифные ставки – размеры оплаты труда работников за час или за день. Эти величины заработка зафиксированы в тарифной сетке-шкале, определяющей соотношение тарифных ставок рабочего в зависимости от уровня квалификации и ставки первого разряда.
Ввеличине заработной платы существуют национальные различия. Размер дохода работника во многом зависит от степени развитости экономических и социальных условий, присущих той или иной стране.
Даля заработной платы, непосредственно достающаяся работнику в его личное распоряжение, составляет лишь часть стоимости необходимого продукта, вторая часть поступает в распоряжение государства посредством установления прямых и косвенных налогов. В связи с этим различают начисленную (причитающуюся работнику за выполненную работу в определённый период) и выплаченную после вычета налогов заработанную плату.
Внастоящее время изыскиваются такие формы дополнительного стимулирования труда, которое лучше увязывают вознаграждение за труд всех работников с конечными результатами производства, с его качественными показателями. Необходимо также учитывать не только производительность
313
труда работника и качества созданной им продукции, но и отношение его к своим служебным обязанностям.
Исходным моментом совершенствования оплаты труда является положение о том, что фонд оплаты труда представляет собой суммарные издержки предприятия на заработную плату. Все расходы на оплату труда – как гарантирующие воспроизводство рабочей силы (тарифная оплата), так и обеспечивающие поощрение работников за более эффективное использование материальных и трудовых ресурсов (надтарифные выплаты) – должны включаться в издержки производства и формировать фонд оплаты труда.
Тарифная система заработной платы – это система, которая зависит от сложности и эффективности труда, выраженная соответствующим тарифным разрядом и ставкой, направленная на одновременное стимулирование наёмных работников, на повышение качества товара и услуг.
Премиальные системы заработной платы – системы, которые связывают тарифные ставки с нормами затрат труда определённой функциональной зависимостью, предусматривают применение разных премий и стимулов в их взаимодополненности.
Коллективные системы заработной платы обозначают применение та-
ких систем оплаты стоимости рабочей силы и цены, а также эффективности труда наёмных работников, которые предусматривают выплату части заработков из премиального фонда, созданного, в основном, из необходимого, а частично - и из дополнительного продукта, изготовленного при их использовании. При этом часть необходимого продукта снижается, а дополнительного – возрастает.
17.3. Классическая, кейнсианская и марксистская теория занятости.
В классической экономической теории утверждается, что полная занятость является нормой рыночной экономики, а наилучшей экономической политикой – политика невмешательства государства. В основе этой теории два понятия:
1.Ситуация, при которой уровень расходов будет недостаточен для закупки продукции, произведённой при полной занятости, вряд ли возможна.
2.Даже если бы уровень общих расходов и оказался недостаточным, довольно быстро включаются такие рычаги регулирования, как цена и заработная плата (в том числе ставка процента), в результате чего снижение общих расходов не повлечёт за собой сокращение реального объёма производства, занятости и реальных доходов.
Отрицание классической теорией возможности недостаточного уровня расходов частичного основывается на законе Сэя.
Положениям классической теории занятости противоречил один существенный факт – повторяющиеся периоды длительной безработицы и инфляции.
314
К. Маркс утверждал, что истинная причина безработицы лежит в области капиталистического производства, а недостаток спроса носит подчинённый характер. Безработицу Маркс приписывал только капиталистическому способу производства.
Согласно Кейнсианской теории, для чистого капитализма характерна безработица, и если мы намерены избегать потерь ресурсов, необходима активная политика государства. Родоначальником современной теории занятости явился английский экономист Д.М. Кейнс.
Кейнсианская теория занятости резко отличается от классического подхода. Жесткий вывод этой теории состоит в том, что при капитализме просто не существует никакого механизма, гарантирующую полную занятость.
Утверждается, что может и быть сбалансированной, то есть может достичь равновесия совокупного объёма производства, при значительном уровне безработицы и при существенной инфляции. Полная занятость скорее случайна, чем закономерна. Капитализм не является саморегулирующейся системой, способной к бесконечному процветанию; нельзя полагаться на то, что «капитализм развивается сам по себе». Более того, нельзя связывать экономические колебания исключительно лишь с внешними факторами, такими, как войны, засуха и другие подобные аномалии. Наоборот, причины безработицы и инфляции кроются в значительной мере в отсутствии полной синхронности в принятии некоторых основных экономических решений, в частности, решений о сбережениях и инвестициях. Кроме того, цены на продукцию и заработная плата устойчивы к понижению – значительному снижению цен и заработной платы предшествуют, таким образом, внутренние факторы, которые в дополнение к внешним вносят свой вклад в нестабильность экономики.
Кейнсианская теория, модифицирована и дополненная, составляет основу современной макроэкономики.
17.4. Безработица и система социальной защиты трудящихся.
Достичь полной занятости практически невозможно. Определённый уровень безработицы считается нормальным или оправданным.
Существует несколько типов безработицы.
1.Фрикционная безработица связана с поисками или ожиданием работы. Рынок труда работает неповоротливо, медленно приводя в соответствие количество рабочих и рабочих мест. Фрикционная безработица считается неизбежной и в какой-то мере желательной.
2.Структурная безработица является второй категорией фрикционной безработицы. С течением времени в структуре потребительского спроса и технологии происходят важные изменения, которые, в свою очередь, применяют структуру общего спроса на рабочую силу. Из-за таких изменений спрос на некоторые виды профессий уменьшается или вовсе прекращается. Сложность положения «структурных» безработных в том, что им необходимо
315