3.2. Нормативні акти в керуванні проектами

В Україні для керування проектами створена нормативна база, що включає ряд нормативних актів, у тому числі: державні стандарти України Сніп, ДБУ, різні положення, інструкції, правила, порядки, моделі й інші документи, міжнародні норми, типові акти і нормативні акти інших країн, з якими Україна має договірні угоди.

Розглянемо деякі з них.

3.2.1. Дсту iso 9001: 2001 «Системи управління якостю вимоги»

Цей документ передбачає створення якісного інвестиційного проекту, на всьому його життєвому циклі. Стандартом визначені системні вимоги по створенню якісного проекту, у тому числі нового при проектуванні, розробці, виробництві, монтажі й обслуговуванні, повною мірою стосовні і до галузі будівництва.

Наприклад стандартом при управлінні проектуванням, поряд із загальними положеннями встановлені такі вимоги:

• планування процесу проектування і розробки;

• організаційна і технічна взаємодія в процесі проектування;

• вхідні проектні дані;

• вихідні проектні дані;

• аналіз проекту;

• перевірка проекту;

• затвердження проекту.

Іншими розділами передбачені вимоги до закупівель, будівництва і т.д.

Докладно ці вимоги будуть розглянуті темою «Якість керування проектами».

3.2.2. Дбн а. 2.2-3-2004. «Проектування. Склад, порядок розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва»

Дані норми встановлюють склад, порядок розробки, узгодження і затвердження проектної документації на нове будівництво, розширення, реконструкцію і технічне переозброєння об'єктів цивільного і промислового призначення, є обов'язковими для застосування органами державного керування і нагляду, замовниками (інвесторами), проектувальниками, підрядчиками, іншими юридичними і фізичними особами-суб'єктами підприємницької діяльності в галузі будівництва незалежно від форми власності.

Норми містять:

1. Загальні положення.

2. Порядок розробки проектної документації.

3. Визначають стадії проектування їхній склад.

4. Склад ескізного проекту, ТЭО інвестицій.

5. Склад проекту і робочого проекту.

6. Робочу документацію.

7. Порядок визначення вартості проектування будівництва.

8. Узгодження, експертизу і затвердження проекту.

Докладно ці розділи розглядаються темою «Керування проектуванням».

3.2.3.Положення про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти.

Кабінетом Міністрів України прийнята Постанова, якою затверджене «Положення про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти».

Дійсне положення визначає:

Порядок організації і проведення конкурсів (тендерів) на виконання вітчизняними підприємствами й організаціями усіх форм власності під час будівництва нових, розширення, реконструкції, технічного переозброєння, ремонту і реставрації діючих підприємств і об'єктів житло-цивільного призначення України.

Положення містить:

• загальні положення, у тому числі ціль проведення конкурсів, рішення про їхнє проведення і т.д.;

• терміни і поняття;

• способи проведення конкурсів;

• організаційну роботу замовника (інвестора);

• перелік вимог і конкурсів, що включаються в інструкцію для претендентів, у тому числі:

1. загальні умови;

2. тендерна документація;

3. підготовка оферт (документи з пропозиціями й умовами, на якіх претендент згодний виконати замовлення);

4. подача оферти;

5. роздрукування й оцінка оферти;

6. присудження контракту;

• витрати на проведення конкурсу;

• умова розгляду протестів і суперечок.

Проведення конкурсів сприяє визначенню (виявленню) найбільш конкурентноздатних підрядчиків, ефективному керуванню, які б забезпечили виконання робіт з високою якістю, у встановлений термін і з мінімальними витратами.