Склад загальнодержавних податків і зборів

Існуючий

у відповідності до

Податкового кодексу

Попередній

згідно до Закону України «Про систему оподаткування»

Рис. 2 Загальнодержавні податки та збори в Україні: порівняльний аспект

Рис. 3 Місцеві податки та збори в Україні: порівняльний аспект

7. економічність оподаткування - установлення податків та зборів, обсяг надходжень від сплати яких до бюджету значно перевищує витрати на їх адміністрування;

8. нейтральність оподаткування - установлення податків та зборів у спосіб, який не впливає на збільшення або зменшення конкурентоздатності платника податків;

9. стабільність - зміни до будь-яких елементів податків та зборів не можуть вноситися пізніш як за шість місяців до початку нового бюджетного періоду, в якому будуть діяти нові правила та ставки. Податки та збори, їх ставки, а також податкові пільги не можуть змінюватися протягом бюджетного року;

10. рівномірність та зручність сплати - установлення строків сплати податків та зборів, виходячи із необхідності забезпечення своєчасного надходження коштів до бюджетів для здійснення витрат бюджету та зручності їх сплати платниками;

11. єдиний підхід до встановлення податків та зборів - визначення на законодавчому рівні усіх обов'язкових елементів податку

У той же час з’являються специфічні принципи, характерні для нашої держави. До таких принципів можуть бути віднесені наступні: антициклічний характер, узгодження податкових ставок, цільове використання податків, неприпустимість необґрунтованих пільг, автоматична індексація податків і зборів, системний характер, оптимальна кількість податків.

З погляду значущості податкової системи, а також послідовної оцінки реформи можна виділити 3 рівні опису податкової системи: концептуальний – свідчить, що ґрунтуючись на відносинах власності, податкові відносини покликані найбільш розумно створити фінансові відносини між державою і платником податків й на базі цього створити цілісну систему податків; стратегічний – повинен виходити з концепції реформування податкової системи і визначати доцільність внесення тих або інших тактичних змін в існуючу податкову систему для отримання оптимального ефекту; тактичний – зводиться до оцінки тих заходів і рішень, за допомогою яких проводиться управління податковою діяльністю в конкретний момент часу.

Для того, щоб оцінити податкову систему на даному етапі, необхідно виходити з 4-х взаємопов'язаних аспектів:

1. в фінансовому аспекті оцінюється відповідність податкової системи світовим стандартам;

2. в економічному аспекті оцінка податкової системи повинна базуватися на основних проблемах податків, які зводяться до вилучення, з одного боку, і погашення більшої частини видатків державного бюджету, з іншого;

3. в соціальному аспекті податкова система повинна забезпечити рівний підхід до всіх верств населення і окремих господарських одиниць;

4. в організаційному аспекті податкова система повинна бути чітко розділеною на загальнодержавну і місцеву.

В цілому, податкова система України перебуває на стадії удосконалення та оптимізації і перехідні положення, передбачені Податковим кодексом, створюють умови для більш легкої адаптації учасників оподаткування до сучасних змін.