2. Ограниченностью рыночных механизмов в области получения и внедрения научно-технических результатов

С одной стороны, в настоящее время инновации - средство увеличения прибыли предприятий за счет лучшего удовлетворения рыночного спроса, снижения производственных издержек по сравнению с конкурентами. С другой стороны, рыночные механизмы затрудняют получение научно-технических результатов и внедрения инноваций в хозяйственную практику.

1 Необходимость значительных капиталовложений, концентрации средств на масштабные исследования(высокооплачиваемые научные кадры, междисциплинарность науки в инновациях, реализация нововведений, техническое переоснащение производства, экспертиза и патентование.

2. Стремление к стабильному извлечению сверхприбыли за счет монопольного обладания научно-техническими достижениями.

3. Большая неопределенность и инновационный риск: технологический - неудачей проекта с технической стороны; хозяйственный — превышения величины требуемых ресурсов над имеющейся в распоряжении хозяйствующего субъекта; коммерческий — с неопределенностью конъюнктуры рынка; динамический риск — с возможностью значительного изменения общеэкономической среды за время реализации проекта.

4. Существуют инновационные процессы, которые вообще не могут осуществляться на коммерческой основе: фундаментальные научные исследования, результаты которых, как правило, не могут быть коммерциализированы.

Структуре НИОКР; ФИ, ПИ, ОКР.

ФИ - направлены на получение знаний, составляющих основу целых научных областей, на выявление наиболее существенных закономерностей. Результаты обычно невозможно непосредственно использовать на практике, но они выступают в качестве генератора идей, открывает пути в новые области. Затраты на них - велики, получение результата, используемого в дальнейших научных исследованиях составляет лишь 5%. ФИ, как правило, финансируются за счет государственного бюджета. Однако в конечном счете большинство инноваций связано с успехами фундаментальной науки.

Успешные ФИ развиваются в ПИ, результаты, которых в дальнейшем можно практически использовать (85-90 %). Финансируются не только за счет госбюджетных средств, но и за счет коммерческих организаций.

ОКР – это применение результатов ПИ для создания образцов новой техники, материалов, новой производственной технологии переход от лабораторных условий к промышленному производству, 95-97% заканчиваются применением результатов на практике.

Сюда же относятся инновации в областях и видах деятельности, направленных на удовлетворение потребностей общества в целом (оборона, охрана правопорядка, экология и т. д.), в тех областях, которые финансируются за счет государственных средств (здравоохранение, образование.).

5 Высокая стоимость новых видов продукции и услуг часто делает их недоступными для массового потребителя. Отсутствие внешней «подкачки» платежеспособного спроса может исказить реальную потребность и затормозить распространение инноваций, имеющих важное значение для экономики.

Функции государственных органов по регулированию инноваций.

Государство осуществляет организационное, экономическое, финансовое регулирование инновационной деятельности. Способствует созданию благоприятного инновационного климата.

1. Координация инновационной деятельности. Разработка и реализация инновационной политики. Перед государством стоит задача определения общих стратегических ориентиров инновационных процессов.

Составление инновационных прогнозов.

Предвидение основных параметров инновационной деятельности (ее направлений, видов, объектов, последствий и т.п.)

Разработка, стратегий, определяющих приоритетные направления инновационной деятельности.

Результат ГПИР РБ на 2007-2010 - Минск-Арена, разработана и ГПИР на 2011-2015годы.

Организационное регулирование на уровне государства:

2. Формирование и содействие развитию научно-инновационной инфраструктуры.

Обеспечивает деятельность информационных систем — одного из основных каналов распространения нововведений.

Оказание инноваторам юридических, деловых, консультационных услуг.

Выступает посредником между инновационными субъектами, оказывать помощь в поиске партнеров, заключении сделок под государственные гарантии и т. п.

Информационная поддержка, обеспечение свободы доступа к информации о приоритетах государственной политики в инновационной сфере, о завершенных научно-технических исследованиях,

3. Кадровое обеспечение инноваций. Подготовка будущих специалистов. Ориентация содержание программ обучения в государственных учебных заведениях как развитию творческого потенциала генераторов инноваций так и сбалансированности универсальных и специальных знаний и представлений о коммерциализации инноваций.

4. Развитие малого инновационного предпринимательства. Государство формирует благоприятные условия для образования и успешного функционирования малых высокотехнологичных организаций и оказания им государственной поддержки на начальном этапе деятельности.

5. Институциональное обеспечение инновационных процессов.

Создание государственных организаций и подразделений, выполняющих НИОКР и осуществляющих нововведения в отраслях государственного сектора (оборона, здравоохранение, образование и т.д.).

Содействие распространению в экономике организационных структур, наиболее эффективных с точки зрения продуцирования и внедрения инноваций (крупные корпорации, малый бизнес и т. п.).

9. Регулирование социальной и экологической направленности инноваций.

10. Поддержка инновациям, обеспечивающим социальную стабильность, поддержание экологического равновесия и предотвращение и нейтрализация негативных воздействий, связанных с научно-техническим прогрессом.

11. Повышение общественного статуса инновационной деятельности.

Пропаганда научно-технических достижений и инноваций,

Моральное поощрение инноваторов (присвоение званий, учреждение наград), обеспечение их социальной защиты и т. п.

12. Регулирование международных аспектов и содействие интеграционным процессам в инновационной сфере.

Стимулироваие международную научно-техническую и инновационную кооперацию,

Регулирование международный трансфер инноваций.

13. Экономическое стимулирование инноваций

Развитие рыночных отношений, поощрение конкуренции.

Активизация предпринимательства,

Пресечение недобросовестной конкуренции,

Проведение налоговой политики и политики ценообразования, способствующих росту предложения на рынке инноваций.Финансовые субсидии и льготы участникам инновационных процессов.

Государственное страхование инновационных рисков.

Введением санкций за выпуск-устаревшей продукции или использование устаревших технологий.

3. Финансовое - финансирование инновационной деятельности,

Направление в инновационную сферу государственных ресурсов,

Выделение прямых госинвестиций для реализации инновационных программ и проектов, важных для общественного развития, но не привлекательных для частных инвесторов,

Поддержка инновационных проектов, включенных в ГПИР и отдельных значительных высокотехнологичных сфер.

Особое внимание поддержке фундаментальных исследований, являющихся базой для инноваций, а также имеющих общегосударственное значение приоритетных направлений прикладной науки.

Предоставление дотаций, льготных кредитов, гарантий иностранным инвесторам, принимающим участие в инновационной деятельности, снижения для них отчислений налогов.

Формирования специальных фондов и содействие аккумулированию ресурсов в частных, акционерных, смешанных, общественных, совместных (международных) структурах.

Государство может концентрировать как финансовые средства, так и требуемые для осуществления инноваций интеллектуальные, материально-технические ресурсы.

Нормативно-правовое - Создание правовой базы инновационных процессов и законодательных условий для активизации инновационной деятельности:

правовые основы взаимоотношений субъектов,

гарантия охраны прав и интересов создателей научно-технической продукции и инноваторов, прав на объекты интеллектуальной собственности промышленной собственности, распространению международных стандартов и сертификатов.

Создание благоприятного инновационного климата, обеспечение приоритета инновационной деятельности, от которого в экономике во многом зависит конкурентоспособность страны на мировом рынке, он отчасти определяется структурой, объемом и характером проводимых НИОКР.

Регулирование на уровне предприятия имеет те же формы.

Организационное регулирование это форма осуществления НИОКР, поиск эффективных формы сотрудничества.

Разработка нового продукта, проведение НИОКР затратна и рискованна. Предприятия сотрудничают с НИО, университетами, другими инновационными предприятиями и организациями.

Сотрудничество с ВУЗами:

НИО стремятся найти заинтересованные в результатах их деятельности предприятия, а те в свою очередь нуждаются в новых продуктах и технологиях.

доступ к новым технологиям, знаниям и навыкам высококвалифицированных консультантов, использование научно-исследовательских услуг и мощности по гораздо более низким ценам. Недостатки: различные цели и временные измерения.

Сотрудничество с инновационными:

разделение рисков, разделение затрат,

передача побочных результатов инновационных исследований,

получение технологических знаний, взаимопомощь.

Сделать сотрудничество взаимовыгодным – одна из актуальных задач управления инновационной деятельностью.

Регулирование на уровне предприятия имеет те же формы.

Организационное регулирование это форма осуществления НИОКР, поиск эффективных формы сотрудничества между инновационными предприятиями.

Разработка нового продукта, проведение НИОКР затратна и рискованна, в большинстве случаев при разработке и реализации инноваций компании сотрудничают, развивают партнерские отношения с другими организациями.

В качестве важных стратегических партнеров компаний в осуществлении инновационной деятельности выступают высшие учебные заведения.

Цель сотрудничества с вузами

получить доступ к новым технологиям и идти в ногу с новыми разработками,

иметь возможность воспользоваться знаниями и навыками высококвалифицированных консультантов,

совместно разрабатывать новые технологии.

вузы предоставляют научно-исследовательские услуги и мощности по гораздо более низким ценам, чем коммерческие исследовательские организации.

рабочие места для университетов

полигон для практической апробации теории.

Недостатки и проблемы:

Вузы не всегда должным образом оценивают коммерческие аспекты и проблемы промышленников .

Различных временных измерениях - университетские исследования проводятся не с той степенью неотложности, как это обычно необходимо для компаний.

Разные исследовательские приоритеты;

Различный подход к интеллектуальной собственности: в вузах акцент на публикации результатов исследований, у предприятий - на патентовании.

Сложно и долго узнать, какие исследования проводятся в университетском секторе (не все исследования в университетах предназначены для практического либо коммерческого использования);

Сотрудничеств должны быть выгодны как университетам, так и компаниям – сделать его таковым одна из задач управления инновационной деятельностью

Формы Сотрудничества

Специальные Гранты для предприятий, призванные субсидировать зарплаты выпускников первые 2 года. Малые и средние предприятия могли бы получить значительные выгоды от передачи знаний и навыков выпускников вузов, магистров, аспирантов, имеющих ученые степени, но они не берут их на работу, опасаясь, что специалисты перейдут на работу в другие организации из-за невозможности выплаты высокой зарплаты и предоставления интересной работы.

Специальные схемы преподавания - позволяет старшекурсникам и аспирантам работать по специальным инновационным проектам в компаниях и организациях. Выгода - способствует процессу трансфера технологий в компании, снижению затрат на труд (труд студентов и аспирантов обходится компании в большинстве случаев недорого) и получение студентами и аспиранты, работая по проекту (2 года) ценного практического опыта.

Во Франции система под названием Конвенции по технологическим исследованиям высшей школы – CORTECHS. Система объединяет будущего специалиста, обладающего новыми технологическими знаниями, компанию, которая готова взять его на работу либо по инновационному проекту, либо по краткосрочному контракту; центр качества, который от имени Министерства научных исследований выплачивает компании единовременную сумму, покрывающую половину заработка молодого специалиста, включая страховку. 94% таких специалистов остаются работать в компании постоянно.

Творческие отпуска - годичные отпуска преподавателей для научной работы. Они может служить стимулом для возникновения и развития новых идей как на производственных предприятиях, так и в вузе, что может привести к их совместным инновационным проектам. Компания может использовать знания и опыт университетского персонала; вузы получить истинное представление о потребностях производства, практической деятельности и исследованиях в отраслевой среде.

Создание специальных структур для трансфера, передачи технологий, при вузах которые организют разработку и защиту ценных новых технологий и делает их доступными для компаний. Это дает дополнительную прибыль университету и заработки его персоналу, а компаниям помогает найти инновационные продукты и технологии.

Научные форумы (конференции, симпозиумы, съезды и т.п.) также активно используются вузами для развития их сотрудничества с компаниями.

Технопарковые структуры и информационно-технологические системы

Сотрудничество с инновационными компаниями

Развитие инновационной деятельности осуществляется также в процессе сотрудничества различных инновационных компаний между собой.

Сотрудничество может основываться передачи каких-либо результатов инновационной деятельности одной компанией другой:

Передача побочных результатов НИОКР (не попадют в их продуктовый ряд, либо приносят слишком малый доход по сравнению с затратами на их разработку) на взаимовыгодных условиях (английская компания ICI - желание трудоустроить своих сотрудников, в услугах которых компания уже не нуждается; европейская нефтяная компания ElfAcquilaine - содействие развитию малых и средних инновационных предприятий - однин из пунктов их корпоративного плана).

Создания союзов, альянсов, многоуровневых компаний (холдингов, консорциумов и т.п.). Выгода - если компания в процессе своей инновационной деятельности сталкивается с проблемой технического, коммерческого либо финансового характера, которую не может решить в одиночку. Сложность - совместная деятельность, естественно, подразумевает и совместные риски, и совместные будущие прибыли.

Французская компании Renault Motor Company при проведении НИОКР в области новых материалов для автомобилестроения Renault сотрудничает с 6 партнерами из Италии, Норвегии, Швейцарии и Нидерландов, которые являются ведущими производителями новых материалов. Цели - предвидеть решения относительно защиты окружающей среды, удовлетворить потребности в более экономичной машине, увеличить спектр предлагаемых типов кузова без увеличения инвестиций либо затрат производственных процессов. Прогнозируется, что многие разработки новых технологий найдут более широкое применение в других отраслях (при производстве железнодорожных вагонов, домашних электроприборов и т.д.).

Препятствия развитию кооперации инновационных компаний:

• недостаток знания: передача технологий между организациями - это средство диффузии знаний. Если персонал компании, которая нуждается в новых идеях, испытывает недостаток технологических знаний, то она не может использовать предлагаемые при передаче технологии;

• недостаток понимания: многие организации, особенно малые, не знают, какая технология может им помочь.

• недостаток средств (ресурсов) может препятствовать организации разработки повой технологии либо финансирования создания нового продукта;

• недостаток общих интересов: это зачастую ведет к недостаточной мотивации по соглашению и согласованию различных мнений;

• конфликт интересов: даже если существуют отличные взаимосвязи, сотрудничество между конкурирующими компаниями может оказаться неэффективным;

• недостаток доверия: если существует дефицит доверия в начале совместного проекта, то шансы на успешное сотрудничество малы;

• плохие коммуникации: зачастую очень сложно поддерживать взаимную информированность, осмысливать процессы, цели и направления общей инновационной деятельности.

Важными составляющими информационной поддержки и развития кооперационных связей в инновационной сфере являются:

• электронные биржи и базы данных по научно-исследовательским разработкам, объектам интеллектуальной собственности, в том числе созданным за счет бюджетных средств, по услугам сопровождения инновационной деятельности и др.;

• системы многоуровневого непрерывного образования в инновационной сфере, разработка и реализация программ дополнительного образования в области инновационного менеджмента;

• организация и государственная поддержка проведения инновационной выставочно-ярмарочной деятельности в различных регионах.

Финансовое регулирование. Инновационная деятельность характеризуется достаточно высокой степенью неопределенности и риска, поэтому важными принципами финансового регулирования инновационной деятельности являются множественность источников, гибкость и адаптивность к быстро меняющейся, турбулентной среде инновационных процессов.

Основными источниками финансирования инновационной деятельности являются бюджетные средства и внебюджетные средства (собственные средства организаций, и средства инвесторов).

Собственные средства: фонд амортизационных отчислений и фонд развития производства, лизинг - при осуществлении инноваций, требующих приобретения дорогостоящего оборудования.

бюджетные средства государства в соответствии с целями и приоритетами государственной инновационной политики: для решения крупномасштабных научно-технических проблем, для поддержки малого и среднего инновационного предпринимательства.

средства инвесторов - кредитные инвестиции, инвестиций в ценные бумаги, прямые вложения в денежной форме, в виде ценных бумаг, промышленной и интеллектуальной собственности.

При решении вопроса о выдаче инновационного кредита инвестор анализирует:

возможности реализации инновационной продукции на рынке, ожидаемый рост доходов инновационного предприятия

рассматривает бизнес-план инновационного проекта.

Финансирование могут осуществлять:

Инновационные фонды - формируются за счет средств организаций и предприятий, осуществляющих инновационную деятельность.