Концепция проживания на загрязненных радионуклидами территориях в результате катастрофы на Чернобыльской аэс Одобрена на заседании Бюро Президиума ан бсср 19 декабря 1990 г.

Отсутствие единого подхода к ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС, наличие серьезных разногласий по вопросам безопасного проживания и трудовой деятельности на загрязненных территориях, дефицит достоверных данных в мировой науке о действии малых доз радиации на население, длительное время проживающее в реальных условиях хронического внешнего и внутреннего облучения (при одновременном действии на организм гамма - излучения, альфа - и бета-частиц и их комплексного влияния с другими вредными факторами окружающей среды), уникальность и масштабность произошедшей катастрофы и т.д. при малой эффективности принимаемых мер и возрастающей социальной напряженности в обществе требует определения более жестких критериев проживания, по сравнению с действовавшими.

При их разработке исходили из реальных результатов работ по ликвидации последствий катастрофы, результатов научных исследований и необходимости определения условий, которые максимально позволили бы уменьшить опасность для здоровья населения.

В основу предлагаемой концепции проживания положены следующие принципы:

• Любая, даже самая малая дополнительная доза радиации, не является безопасной для живого организма, что требует обязательного принятия мер по ее снижению (международно-признанный принцип АЛАРА). В связи с этим следует говорить не об абсолютной безопасности, а о приемлемом риске.

• Возможность суммации или усиления повреждающего действия на организм ионизирующих излучений при совместном действии других повреждающих факторов внешней среды.

• Отсутствие условий для одновременного переселения большого количества людей в радиоэкологически чистые регионы и в связи с этим необходимость поэтапного переселения населения.

• Существование различий в сложившейся радиационной обстановке, наличие химических и других загрязнений среды, особенности динамики и структуры заболеваемости, возможность получения чистой продукции, психо-социальное состояние населения и другие факторы требуют индивидуального подхода к условиям проживания в каждом населенном пункте.

• Максимальное сохранение здоровья населения, национальных и культурных ценностей и др.

• Необходимость периодического внесения дополнительных коррективов исходя из поступления новых данных по радиационной обстановке, медико-биологической ситуации и др. сведений.

При этом учитывалась глобальность катастрофы, отсутствие профилактических мер в первый период после катастрофы, возможность ведения сельскохозяйственного производства, экономические и социальные факторы.

Исходя из этого предлагается:

• Установить для условий проживания без ограничений и трудовой деятельности населения дополнительно допустимый за счет радиационного фактора предел облучения, который не должен превышать 0,1 Бэр (1 мЗв) в год. Указанный предел облучения может достигаться поэтапно: 1991 г. - 0,5 Бэр (5мЗв) в год; 1993 г. - 0,3 Бэр (3 мЗв) в год; 1995 г. - 0,2 Бэр (2 мЗв) в год; 1998 г. - 0,1 Бэр (1 мЗв) в год.

• Всю территорию по условиям проживания и плотности загрязнения радионуклидами подразделить на зоны:

• Зона отчуждения - зона отселения в 1986 г., прилегающая к территории ЧАЭС;

• Зона обязательного отселения - территория с плотностью загрязнения почв по цезию-137, стронцию-90 и плутонию, соответственно 40, 3 и 0,1 Ки/кв.км.;

• Зона отселения - территория с плотностью загрязнения почв цезием-137, стронцием-90 и плутонием, соответственно от 15 до 40, от 2 до 3 и от 0,05 до 0,1 Ки/кв.км., где доза облучения человека может превысить 0,5 Бэр/5 мЗв/в год;

• Зона с правом на отселение - территория с плотностью загрязнения почв цезием-137, стронцием-90 и плутонием, соответственно от 5 до 15, от 0,5 до 2 и от 0,01 до 0,05 Ки/кв.км., где допустимый предел облучения населения превышает 0,1 Бэр/1 мЗв/в год;

• Зона проживания с периодическим контролем - территория с плотностью загрязнения почв цезием-137 от 1 до 5 Ки/кв.км., где допустимый предел облучения человека не должен превышать 0,1 Бэр/1 мЗв/в год.

• Зона проживания с периодическим контролем - территория с плотностью загрязнения почв цезием-137 от 1 до 5 Ки/кв.км., где допустимый предел облучения человека не должен превышать 0,1 Бэр/1 мЗв/в год.