- •12. Понятие, признаки, определение, классификация и виды органов государства. Кадры аппарата (механизма) государства
- •2.1 Классификация органов государственной власти
- •2.2 Органы законодательной власти
- •2.3 Органы исполнительной власти
- •2.4 Органы судебной власти
- •3. Контрольно-надзорные органы государственной власти
- •Структура государственного аппарата Российской Федерации
- •14. Государство, идеологическая, нормативная и коммуникативная части политической системы
- •15. Понятие, сущность и определение права, развитие права, преемственность и рецепция в праве
- •16. Функции, эффективность, принципы и аксиомы права
- •Правовая система общества - понятие, основные виды правовых систем современности
- •19. Строение (структура) норм права и способы преподавания норм права в тексте нормативного правового акта
- •2.2 Внешнее выражение структуры нормы права в тексте нормативных юридических актов
- •20. Понятие, определение, классификация и виды источников права
- •Виды источников права
- •Правовой обычай
- •Законник Хаммурапи
- •Законы Ману (I век до н. Э.)
- •Правовой прецедент
- •Международное право
- •Нормативный правовой акт
- •Нормативный договор
- •Доктрина и религиозные тексты
- •21. Понятие и определение системы и структуры права
- •22. Характеристика отраслевой структуры права. Понятие отрасли, подотрасли и института права
- •23. Характеристика частно-публичной, материально - процессуальной и регулятивные - защитной структур право Система и структура права
2.2 Внешнее выражение структуры нормы права в тексте нормативных юридических актов
С внешней стороны (т.е. со стороны внешней формы) нормы-предписания и логические нормы получают языково-логическое, словесно-документальное изложение в тексте нормативного юридического акта: его статьях и иных структурных подразделениях акта.
Главное, что здесь необходимо отметить, это различия между нормой права и статьей нормативного акта. Однако соотношение между нормой и статьей во многом зависит от того, рассматривается ли это соотношение применительно к логической норме или же к норме предписанию.
Логическая норма, призванная выразить в основном связи между специализированными нормативными предписаниями, их государственно-принудительное, нормативно-регулирующее качества, в большинстве случаев содержится в нескольких статьях нормативного акта или даже в статьях разных нормативных актов. Усиливающийся процесс специализации права приводит к тому, что элементы логических норм все более рассредоточиваются по многим статьям нормативных актов.
Норма-предписание, как, правило, соответствует первичной структурной части текста нормативного акта (статье, пункту, абзацу статьи, конкретной фразе текста). Дробление нормы-предписания, распределение ее содержания между разными статьями, пунктами статьи и т.д. вообще невозможно. Норма-предписание - это цельное, логически завершенное и формально закрепленное государственно-властное веление. По своему словесно-логическому построению она представляет собой нерасчленяемое единство по формуле “если-то”.
Практика законодательства показывает, что выделение части нормы-предписания возможно только путем самостоятельного ее формулирования в виде особого общего правила (при этом качество самостоятельного правила сохраняет и “усеченная” норма).
Однако при характеристике соотношения нормы-предписания и статьи важно отметить, что полного совпадения здесь тоже нет. Норма-предписание-это правило, веление, нормативно-властное суждение, тогда как статья представляет собой лишь подразделение текста нормативного юридического акта. Следовательно, в данном случае, возможно, говорить только о соответствии нормы права и статьи или иной части текста акта, а не об их тождестве.
Чем выше уровень специализации права, тем более упрощаются правовые предписания, каждое из которых становится самостоятельным нормативным обобщением, посвященным отдельной операции в процессе правового регулирования. При этом нередко статья нормативного акта содержит несколько тесно взаимосвязанных правовых предписаний. Например, ст. 110 Кодекса о браке и семье включает, по меньшей мере, четыре предписания: предписание-принцип (“тайна усыновления охраняется законом”), управомочивающую норму (“для обеспечения тайны усыновления по просьбе усыновителя может быть изменено место рождения усыновленного ребенка...”), запрещающую норму (“воспрещается без согласия усыновителей... сообщать какие-либо сведения об усыновлении...”), правоохранительную норму-предписание (“лица, разгласившие тайну усыновления против браке и семье включает по меньшей мере четыре предписания: предписание-принцип (“тайна усыновления охраняется законом”), управомочивающую норму (“для обеспечения тайны усыновления по просьбе усыновителя может быть изменено место рождения усыновленного ребенка...”), запрещающую норму (“воспрещается без согласия усыновителей... сообщать какие-либо сведения об усыновлении...”), правоохранительную норму-предписание (“лица, разгласившие тайну усыновления против воли усыновителя, могут быть привлечены к ответственности в установленном законом порядке”).