Основы экономики. Довгань Г. Д

Либерализация ценового

Переход на мировые цены

Дефицит государственного

механизма

бюджета

Переход к открытой эко-

Осуществление перехода от

номике; приведение внут-

С 1992 года бюджетный де-

скрытой инфляции к явной

ренних цен в соответствие

фицит покрывался дополни-

с ценами мирового рынка

тельной эмиссией денег

Высокий уровень моно-

Проведение антиинфляционной

Продолжение антиин-

полизации украинской

политики

фляционной политики

экономики

(1994—2000 гг.)

(2001—2005 гг.)

В условиях отсутствия

∙ Денежная реформа (1996 г.)

Удержание темпа

рыночной конкуренции

∙

Высвобождение национального

инфляции на уровне

монополии на свои това-

банка Украины от зависимости

8—9%

ры навязывали высокие

∙

правительства

цены

Осуществление рыночных реформ

∙ Активизация хозяйственной де-

ятельности

Налогово-бюджетная полити­

расходыдлядостижениямакроэко-

ка — один из основных видов мак­

номических целей.

роэкономической политики, кото-

Налогово-бюджетная политика

рая использует государственный

государства заключается в мани-

бюджет, налоги и государственные

пулировании налогами и государ-

ственными расходами.

Основные направления финансовой деятельности государства

∙ Формирование доходов в бюджете страны

Распределение

Использование

∙ Формирование государственных денежных фондов

средств

средств (расходы)

Налоговая система — опреде-

актах,гдеоговореныметодыпостро-

ленный порядок взимания налогов,

ения и взимания налогов.

в пределах которого определяются:

Налоги—обязательныеплатежи

субъекты, объекты налогообложе-

физическихлиц(населения)и юри-

ния, налоговые ставки и механизм

дических лиц (предприятий, орга-

взимания налогов.

низаций), взимаемые государством

Налоговаясистемабазируетсяна

и являющиеся частью националь-

соответствующихзаконодательных

ного дохода.

Тема 21. Налогово-бюджетная (фискальная) политика

81

Обяза-

Экономическая

Социальная

Объединение интересов государства,

тельность

целесообразность

справедливость

регионов, предприятий и граждан

Субъекты налогообложения

Объекты налогообложения

Ставка налогообложения

Лица, которые по закону

Доходы или имущество,

Отношение изъятой части дохо-

обязаны выплачивать на-

с которых насчитываются

да к общей его сумме (стоимос-

логи

налоги

ти, если речь идет об имуществе)

Раздел IV. Национальная экономика

82

Тема 21. Налогово-бюджетная (фискальная) политика

83

Налоговые льготы — уменьше-

видам деятельности или как способ

ние общей суммы налоговых отчис-

поддержки определенных социаль-

лений. Налоговые льготы исполь-

ных слоев населения.

зуют как стимул к определенным

Необлагаемый

Капитальные

Налоговый

Социальные

Ускоренная

налогами ми-

скидки

кредит

скидки

амортизация

нимум уровня

Исключение

Уменьшение

Уменьше-

Более быстрое

доходов

из объекта на-

суммы нало-

ние суммы

списание опреде-

Скидка на

логообложения

гообложения

налогоо-

ленного оборудо-

налогооблага-

части прибыли,

прибыли на

бложения

вания, что дает

емую зарплату

полученной на

величину инве-

прибыли,

возможность

для работаю-

оборудовании,

стиций и расхо-

направлен-

уменьшить

щего и лиц,

которое от-

дов (НИОКР),

ной на со-

сумму облага-

находящихся

вечает самым

в том числе

циальные

емой прибыли

на его содержа-

прогрессивным

с 2005 г. — кре-

программы

в первые годы

нии (детей, по-

технологиям

дит на обучение

использования

жилых людей)

оборудования

В порядке, предусмотренном

численность работающих не превы-

законодательством Украины, для

шает 50 человек. Малые предприя-

субъектов малого предпринима-

тиямогутсамостоятельновыбирать

тельства используется льготное на-

себе ставку единого налога — 6 %

логообложение.Вместонескольких

или 10 %. При этом при ставке еди-

налогов, которые обязаны платить

ного налога в 10 % никакие другие

предприниматели, предусмотрен

налоги не взимаются. База налого-

переход на единый налог — упро-

обложения для субъектов малого

щенную систему налогообложения,

предпринимательства — годовая

учета и подотчетности.

выручка от реализации продукции

На единый налог имеют право

илипредоставленииуслуг,которые

перейти предприятия, на которых

не должны превышать 1 млн грн.

Раздел IV. Национальная экономика

84

«Установить доходы Государ-

Установить граничный размер

ственного бюджета Украины на

дефицита Государственного бюд-

2005­

год в сумме 106 135 385,4 тыс.

жета Украины на 2005 год в сумме

гривень…

7 053 336 тыс. гривень».

Утвердить расходы Государст­

(Ст. 2 Закона Украины

венного бюджета Украины на

«О Государственном бюджете

2005­

год в сумме 114 080 879,8 тыс.

Украины на 2005 год»).

∙

Увеличение объемов производства

∙ Процесс дальнейшей приватизации государ-

∙ Сокращение расходов на оборону и управле-

∙

ственных предприятий

ние

Реформирование таможенной системы

∙

Ограничение централизованных инвестиций

∙

Совершенствование налогового законода-

в производственную сферу

тельства

∙ Пересмотр налоговых льгот свободных эконо-

∙ Борьба с коррупцией и незаконной привати-

мических зон (СЭЗ) и территорий приоритет-

зацией государственных предприятий

ного развития (ТПР)

Тема 21. Налогово-бюджетная (фискальная) политика

85

Показатели денежной

Что включает

массы

М1

Наличные (иногда их называют «деньгами за пределами банка») и де-

позиты по требованию (текущие депозиты)

М2

М1 + деньги на сберегательных депозитах и небольшие срочные вклады

М3

М2 + большие срочные депозиты

М4 (L)

М3

+ элементы рынка ценных бумаг (сберегательных облигаций,

краткосрочных обязательств Министерства финансов и др.)

В Украине с 1993 г. действуют следующие денежные агрегаты:

М0

Деньги за пределами банка

М1

М0

+ деньги на депозитах по требованию

М2

М1

+ срочные вклады

М3

М2

+ деньги клиентов по трастовым операциям банка

Раздел IV. Национальная экономика

86

Тема 22. Денежно-кредитная (монетарная) политика государства

87

Мировое хозяйство — сово-

стран на производстве определен-

купность национальных эконо-

ных видов товаров и услуг в зависи-

мик, которые принимают участие

мости от внутренних условий и воз-

в международномразделениитруда

можностей.

и взаимосвязанысистемоймеждуна-

Международныеэкономические

родныхэкономическихотношений.

отношения — система хозяйствен-

Международное разделение

ных связей между странами.

труда — специализация отдельных

Основные формы международных экономических отношений

Внешняя

Вывоз капитала

Обмен научно-

Валютно-фи-

Миграция ра-

торговля

и производствен-

технической

нансовые отно-

бочей силы

ное сотрудничество

информацией

шения

Глобализация — процесс уси-

ческихотношенийнаосновеинфор-

ления взаимозависимости стран

мационных и коммуникационных

вследствие увеличения масштабов

технологий.

иобъемовмеждународныхэкономи-

Раздел V. Мировая экономика

88

Дополнение

Изменение струк-

Максимизация

Создание бла-

Повышение

отсутствую-

туры ВНП, при-

национального

гоприятных

конкуренто-

щих, но не-

спосабливание

дохода за счет

условий для

способности

обходимых

экономики не

уменьшения

расширения

национальной

элементов

только к внутрен-

затрат на ос-

масштабов

продукции

производства

ним, но и между-

нове междуна-

производства

благодаря меж-

(ресурсы, тех-

народным по-

родного разде-

(особенно для

дународной

ника и т. д.)

требностям

ления труда

малых стран)

конкуренции

∙

Развитие международной специализации

∙ Либерализация международной торговли

∙

и кооперирования производства

∙ Развитие процессов экономической интегра-

Развитие международной инвестиционной

ции

­деятельности

∙ Появление и развитие новых индустриаль-

∙ НТР, способствующая возникновению и раз-

ных стран (НИС) с экспортной моделью эко-

витию новых отраслей

номики

Международная специализа­

совместная деятельность по созда-

ция — направленность экономики

нию элементов готовой продукции.

страны на выпуск определенного

Транснациональныекорпорации

вида продукции.

(ТНК) — крупнейшие компании,

Международная кооперация —

которые имеют (по классификации

процесс формирования стойких

ООН) ежегодный оборот не менее

производственных связей между

100­ млндолл.США,филиалынеме-

предприятиями разных стран, в ре-

неечемвшестистранахмира,часть

зультате которого осуществляется

активовзаграницей—неменее25 %.

Название товара

Название страны

Нефть и нефте-

Саудовская Аравия, Ирак, Иран, Кувейт, Оман, Катар, ОАЭ, Индонезия, Ли-

продукты

вия, Алжир, Нигерия, Габон, Венесуэла, Эквадор, Мексика, США, Великобри-

тания, Бельгия, Норвегия, Канада, Россия

Железная руда

Бразилия, Китай, Австралия, Индия, Россия, США, Украина, Канада, Южная

Африка, Швеция

Легковые авто-

Япония, США, Германия, Франция, Испания, Великобритания, Южная Корея,

мобили

Испания, Мексика, Канада

Льняные ткани

Россия, Беларусь, Чехия, Литва, Египет, Польша, Украина, Франция, Румы-

ния, Бельгия

Сахар

Индия, Бразилия, США, Китай, Таиланд, Австрия, Мексика, Франция, Герма-

ния, Куба, Южная Африка

Тема 23. Основные черты мирового хозяйства. Мировая торговля

89

Благодаря свободной торговле,

водство которой будет ей дешевле,

основанной на принципах сравни-

относительно других стран и обме-

тельных преимуществ, в мировой

нивать их на продукцию, производ-

экономике обеспечивается более

ствокоторойнеэффективно.Однако

эффективное использование ресур-

так происходит не всегда, ибо суще-

сов и высокий уровень благополу-

ствует множество барьеров на пути

чия стран. Каждая страна должна

к свободной торговле.

производить ту продукцию, произ-

Торговыйбаланс—соотношение

заэкспорт,исредств,израсходован-

средств, полученных в течение года

ных на импорт.

Поступления от экспорта

Платежи за импорт

Сальдо

Раздел V. Мировая экономика

90