Глава 12. Политика доходов и оплата труда

не могут жить только на гонорар за плоды своего творчества. Поскольку предпринимательство является одним из видов творческой деятельнос­ти, постольку прибыль предпринимателя — это не что иное как вид авторского гонорара. Вместе с тем в современных условиях наибольших успехов добиваются, как правило, те предприниматели, которые доводят до практической реализации новые научные и технические идеи или открывают новые имена в искусстве. Иногда предприниматель и автор новой идеи — одно и то же лицо (например, основатель компании «Форд» Генри Форд). Чаще предприниматель реализует патент, который представляется ему и его советникам перспективным, или покупает ак­ции перспективных фирм. Во всех этих случаях первоисточником при­были является творчество авторов новых научно-технических идей, по­лезность которых увеличивается благодаря творчеству предпринимателя.

Врыночной экономике принцип распределения по труду реализуется исходя из предельной продуктивности конкретного работника на кон­кретном рабочем месте, т. е. доход работника при прочих равных услови­ях увеличивается в соответствии с ростом дохода предприятия от данно­го вида труда.

Предельная продуктивность работника зависит от спроса и предложе­ния на соответствующем рынке труда. При рационально организованной экономике цена высококвалифицированного творческого труда значи­тельно выше, чем малоквалифицированного. Это отражает более высо­кую продуктивность квалифицированного труда. Однако в условиях рез­кой смены общественных отношений и технологических укладов сущест­венно изменяется структура спроса на труд, и цена некоторых видов высококвалифицированного труда может значительно снизиться. Такое положение характерно для рынка труда Украины конца XX — начала XXI в., когда доходы многих ученых и инженеров оказались ниже, чем у продавцов, кассиров и охранников. В подобных ситуациях, при которых рыночный механизм не обеспечивает адекватной реакции, должны дей­ствовать государственные меры регулирования, направленные на сохра­нение интеллектуального и духовного потенциала страны. Эти меры «срабатывают» при наличии достаточных средств в государственном бюджете. Если это условие не выполняется, неизбежна деградация нау­ки, образования, культуры с очевидными последствиями для будущего страны. Рассмотренная ситуация является следствием различий в крат­ковременном и долговременном аспектах соотношения спроса и предло­жения на рынке труда.

Таким образом, в нормально функционирующей рыночной экономике принцип распределения по труду модифицируется в принцип распреде­ления по предельной продуктивности труда.

В условиях рыночной экономики наряду с доходами от труда сущест­венную роль играют доходы от собственности. Проблема относительной

324 Раздел 3. Сущность и принципы организации планирования и оплаты труда

значимости распределения по труду и по собственности обсуждается вэкономической литературе не одну сотню лет.

Структура личных доходов существенно изменилась на протяжении XX в. В развитых и бывших социалистических странах существенную роль стали играть пенсии, пособия по безработице и болезни, стипендии и другие выплаты из государственных фондов.

В теоретическом аспекте возможно обсуждение принципа распределе­ния по способностям. Однако практически этот принцип может быть реализован только через распределение по труду. Способности сущест­венно влияют на результаты труда, а значит, и на соответствующую долю общественного богатства. Это обстоятельство следует учитывать в системах оплаты труда.

Для нашей страны существенное значение имеет распределение по должности. Известно много фактов, которые заставляют усомниться в на­личии достаточной положительной корреляции между занимаемой долж­ностью и реальным вкладом в общественное богатство. Более того, здесь корреляция часто оказывается отрицательной. Это делает весьма актуаль­ной проблему такого распределения доходов, при котором их уровень за­висел бы не от должности, а от экономического и социального эффекта деятельности конкретного лица, занимающего данную должность.

Рассмотренные выше принципы распределения ориентированы пре­имущественно на экономический аспект проблемы. Однако в распреде­лительных отношениях весьма важным является также социально-этиче­ский аспект. При определенных условиях он может оказаться даже важ­нее экономического. Основное противоречие между этими аспектами со­стоит в том, что распределение по результатам труда, не говоря о распре­делении по собственности, ведет к значительному неравенству в доходах, а соответственно и в потреблении.

Это неравенство неизбежно из-за различий в способностях людей, их социальном положении и других условий. Хотя отмеченное противоре­чие обсуждается уже на протяжении столетий, оптимального решения до сих пор не найдено.

12.2. Заработная плата в экономической системе

Термином «заработная плата» в Законе Украины «Об оплате труда» обозначается вознаграждение, исчисленное, как правило, в денежной форме, которое по трудовому договору собственник или уполномочен­ный им орган (далее — работодатель) выплачивает работнику за выпол­ненную работу.

При заключении трудового договора в устной форме условия оплаты оговариваются между работодателем и принимаемым на работу. Особой формой трудового договора является контракт, т. е. письменное соглаше-

325