- •Учебно-методический комплекс дисциплины (умкд) ne3202, ne3203, ne3204, ne3209
- •Содержание
- •Рабочая учебная программа дисциплины ne3202, ne3203, ne3204, ne3209
- •6. Задачи изучения дисциплины
- •8. Календарно-тематический план дисциплины
- •9. План лекций, практических (семинарских)
- •10. План проведения срсп
- •11. График выполнения и сдачи заданий по срс
- •Кафедра «Экономическая теория» силлабус (учебная программа дисциплины)
- •Ne3202, ne3203, ne3204, ne3209
- •7. Задачи изучения дисциплины
- •8. Календарно-тематический план дисциплины
- •9. План лекций, практических (семинарских), занятий
- •10. План проведения срсп
- •11. График выполнения и сдачи заданий по срс
- •13. Список основной и дополнительной литературы
- •14. Система оценки знаний студента
- •14.1 Шкала выставления рейтинга студента*
- •14.2 Расчет итоговой оценки
- •14.3 Балльно-рейтинговая система оценки учебных достижений студента с переводом в традиционную шкалу оценок
- •14.4 Политика академического поведения
- •Тема1.Предмет и объекты дисциплины «Национальная экономика»
- •1.2. Социально- экономическая система страны.
- •Особенности экономического развития рк.
- •Тема2. Экономический строй и экономический порядок.
- •3. Принципы формирования национальной модели экономики
- •Тема3. Собственность и ее преобразование в переходной экономике.
- •2.Основные черты экономического содержания собственности
- •Результаты, этапы и формы казахстанской приватизации
- •Тема4.Экономическая роль государства
- •1.Экономическая роль и экономическая политика государства. Методы государственного регулирования экономики
- •Функции государства в экономике
- •3.Методы и формы государственного регулирования в рамках экономической политики
- •Тема5.Фирмы и предпринимательство в Казахстане
- •1. Экономическая природа и признаки предпринимательства
- •5.3. Институциональные условия развития предпринимательства в Казахстане.
- •Тема 6. Домашние хозяйства в экономической системе страны
- •Тема 7. Денежно-кредитная политика.
- •1.Содержание структуры и элементы кредитной системы.
- •2Банковская система рк
- •3.Основные направления денежно-кредитного регулирования.
- •Тема8. Бюджетно –налоговая политика.
- •8.1. Бюджетная система Республики Казахстан
- •2.Состав и структура доходов и расходов бюджета в Казахстане
- •Прогноз ненефтяных доходов в государственный бюджет на 2007-2009 годы.
- •Бюджетный потенциал
- •Содержание и основные черты налогов, принципы ее построения
- •Тема 9. Структурная политика в Казахстане
- •Особенности структурной политики
- •Тема10. Инвестиционно –инновационная политика.
- •1. Содержание инвестиции и их формы
- •2.Тенденции в инвестиционной деятельности в экономике Казахстана
- •2.Пути совершенствования инвестиционной деятельности
- •4.Иностранные инвестиции и их формы
- •Тема11Социальная политика и ее направления.
- •1.Доходы населения и тенденции их изменения
- •Проблемы сокращения бедности
- •Основные направления социальной защиты населения в рк.
- •Тема12.Формирование трудовых отношений в рыночной экономике и социальная защита населения
- •Формирование социальной устойчивости и тенденции изменения занятости
- •Социальное партнерство
- •Тема 13. Экологическая политика Казахстана.
- •3.Становление экологического контроля в рк.
- •Тема14.Внешнеэкономическая политика рк. Проблемы присоединения Казахстана к вто.
- •1.Основные черты и формы открытой экономики
- •Тема:15. Национальная экономика Казахстана в мировом хозяйстве и пути обеспечения её конкурентоспособности.
- •1.Мировое хозяйство его характеристика. Положение Казахстана в мировом хозяйстве
- •2.Понятие конкурентоспособности
- •Казахский экономический университет им. Т. Рыскулова
- •Тема 1. Предмет дисциплины Национальная экономика»
- •Тема 2. Содержание и принципы анализа национальной экономической системы
- •Тема 3. Переходная экономика и формирование национальной модели экономики Казахстана
- •Тема 4. Собственность и ее преобразования.
- •Тема 5. Экономическая роль государства
- •Тема 6. Содержание и формы среды предпринимательства
- •Тема 7. Доходы и уровень жизни. Проблема бедности.
- •Тема 8. Формирование системы социальной защиты населения.
- •Тема 9 Финансовая система. Бюджет и межбюджетные отношения
- •Тема 10. Инвестиции в расширенном воспроизводстве
- •Тема 11. Национальные счета
- •Тема 12. Формирование открытой экономики. Проблемы присоединения Казахстана к вто.
- •Тема 13. Глобализация и международная региональная экономическая интеграция
- •Тема 14. Платежный баланс и внешнеэкономическая деятельность Казахстана
- •Тема 15. Национальная экономика Казахстана в мировом хозяйстве
- •Карта учебно – методической обеспеченности
2.Состав и структура доходов и расходов бюджета в Казахстане
Состав и структура доходов и расходов зависит от направлений осуществляемой бюджетно-налоговой политики страны, на каждом конкретном этапе социально-экономического развития, соответствующих форм и методов формирования доходов и использования расходов.
Структура доходов и расходов, определяется бюджетной классификацией, которая предусматривает их систематизированную группировку и состоит из следующих разделов:
доходы:
- налоговые поступления;
- неналоговые поступления;
- поступления от продажи основного капитала;
- поступления трансфертов;
затраты:
операционное сальдо:
чистое бюджетное кредитование:
- бюджетные кредиты;
- погашение бюджетных кредитов;
сальдо по операциям с финансовыми активами:
- приобретение финансовых активов;
- поступления от продажи финансовых активов государства;
дефицит (профицит) государства;
финансирование дефицита (использование профицита) бюджета;
- поступление займов;
- погашение займов;
- движение остатков бюджетных средств.
В соответствии с Концепцией формирования и использования средств Национального фонда с 2006г. в рамках принятой среднесрочной фискальной политики предусматриваются следующие состав и структура доходов и расходов государственного бюджета
Таблица 12.4. Структура доходов и расходов государственного бюджета в процентах в ВВП
Наименование показателей |
2007г. |
2008 г. |
2009 г. |
Ненефтяные доходы |
18,2 |
17,4 |
16,6 |
Налоговые поступления |
17,2 |
16,5 |
16,1 |
Неналоговые поступления: |
0,39 |
0,34 |
0,30 |
Доходы от продажи основного капитала |
0,61 |
0,53 |
0,20 |
Расходы |
22,1 |
20,9 |
19,4 |
Госуслуги общего характера |
1,4 |
1,2 |
0,9 |
Оборона |
1,4 |
1,4 |
1,3 |
Общественный порядок,безопасность,правовая.,судебная,уголовно -исполнительская деятельность |
2,0 |
1,9 |
1,7 |
Образование |
3,6 |
3,6
|
3,6 |
Здравоохранение |
2,6 |
2,7 |
2,6 |
Социальная помощь и социальное обеспечение |
4,3 |
4,4 |
4,4 |
Жилищно-коммунальное хозяйство |
1,2 |
1,0 |
0,9 |
Культура, спорт, туризм, информационное пространство |
0,7 |
0,6 |
0,6 |
Сельское,водное, лесное, рыбное хозяйство,особо охраняемые природные территории, охрана окружающей среды, животного мира, земельные отношения |
1,0 |
0,9 |
0,8 |
Топливно-энергетический комплекс и недропользование |
0,4 |
0,3 |
0,2 |
Промышленность,архитектурная,градостроительная и строительная деятельность транспорт и коммуникации Прочие Обслуживание долга |
0,0
1,7 1,4 0,4 |
0,0
1,6 1,0 0,3 |
0,0
1,6 0,7 0,2 |
*Источник: по данным Министерства финансов Республики Казахстан.
Структура доходов и расходов государственного бюджета отражает . реформирование бюджетной системы в целях обеспечения оптимального баланса распределения нефтяных поступлений между республиканским бюджетом и Национальным фондом. Доходы государственного бюджета имеют тенденцию своего ежегодного увеличения. Так, в 1995г. доля доходов бюджета к ВВП составляла 21.6%,а в 2005г. уже- 28.2%.Увеличение доли доходов государственного бюджета по отношению к ВВП связано с двумя факторами: во-первых, общим ростом национальной экономики (в среднем ежегодный прирост объема ВВП за этот период составлял около 9%); во-вторых, улучшением налогового администрирования в республике.Основная доля в доходах государственного бюджета приходится на налоговые поступления, которые в 1995 году составили 80,3%, а в 2005 году 95,2%, т.е. их доля возросла на 14,9 процентных пункта, что свидетельствует об устойчивом росте производства, улучшении финансового положения предприятий, активизации инвестиционных процессов.
Действительно, преодоление негативных тенденций кризиса 1998 года, выражавшихся в снижении доходов в реальном исчислении и росте недоимки, потребовало повысить контроль и дисциплину уплаты налогов. Начиная с 1999 года внедрен мониторинг наиболее крупных налогоплательщиков республики. Результатом внедрения мониторинга крупных налогоплательщиков явился рост поступлений налогов от данной категории плательщиков и увеличение их доли в бюджете. Так, доля налогов от крупных налогоплательщиков в объеме доходов бюджета выросла с 33% в 1999 году до 52% в 2005 году.
B составе доходов государственного бюджета Республики Казахстан важно определить соотношение поступлений от предприятий нефтяного и ненефтяного секторов. Это обусловлено тем, что в настоящий момент экономика нашей страны в значительной степени финансируется за счет экспорта нефти и поэтому при осуществлении дальнейшей фискальной политики необходимо стремиться к снижению зависимости доходной части бюджета от резких колебаний мировых цен на нефть. В связи с этим, особый интерес представляет концепция устойчивого ненефтяного дефицита бюджета, который не учитывает поступления нефтяных доходов и, соответственно, не имеет прямой зависимости от ситуации, складывающейся на мировом рынке нефти.
Таблица