Первое Послание Президента народу Казахстана: «Казахстан - 2030». Процветание, безопастность и улучение благосостояния всех казахстанцев», долгосрочные приоритетные цели развития рк (1997 г.).

В 1997 году президент РК Н. Назарбаев написал послание к народу. В этом послании президент обращается к народу и ставит перед собой задачу создания к 2030 году в К. демократическо-правового государства. Главная задача – процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев. Президент проанализировал нынешнее положение и подсчитал, чего мы могли бы достичь к 2030 году. В этой книге президент подчёркивает, что у нас есть всё необходимое, чтобы добиться этого. 1) Казахстан стал суверенным государством. 2) мы провели широкомасштабные реформы. Так же было отмечено и 8 преимуществ: 1) Мы заложили основы нашего независимого суверенного государства. 2) Мы окончательно отошли от старой политической системы. 3) Наше общество сильно изменилось. 4) В числе наших активов- качество населения, или говоря иначе, - человеческих ресурсов. 5) Природные ресурсы- являются нашим огромным богатством. 6) Обширные земельные площади, сельскохозяйственные угодья. 7) В нашей стране политическая стабильность. 8) Особо можно отметить толерантность и терпение казахстанцев, их радушие и приветливость. Мы можем вывести 3 основные возможности для Казахстана. 1-ая вытекает из нашего географического положения на перекрестке дорог в евразийском регионе. 2-ая Поддержка со стороны иностранных государств и донорских организаций. 3) Процесс глобализации и научно- технического процесса, особенно в развитии новых информационных и телекоммуникационных технологий. Все выше изложенное написано о том, что мы имеем на сегодня, нельзя сказать о долгосрочных приоритетах, которые были отмечены в послание к народу. Всего их 7. 1) Национальная безопасность. 2) Внутриполитическая стабильность и консолидация общества. 3) Экономический рост, базирующийся на открытой рыночной экономике с высоким уровнем иностранных инвестиций и внутренних сбережений. 4) Здоровье, образование и благополучие граждан Казахстана. 5) Энергетические ресурсы. 6) Инфраструктура в особенности транспорт и связь. 7) Профессиональное государство. Эти долгосрочные приоритеты должны служить для концентрации усилий государства и наших граждан, стать основным критерием при формировании бюджета страны и кадровой политики. В концовке я хочу написать Казахскую народную пословицу, которая гласит «К быстро идущему пыль не пристаёт». Поэтому я считаю, что время нас рассудит, а дорогу осилит идущий.

Переселенческая политика царизма во второй половине XIX – нач. XX в.

Отмена крепостного права в России не решила главного вопроса - аграрного, поэтому царское правительство в целях разрядки социальной напряженности в стране, с одной стороны, и дальнейшей колонизации Казахстана, с другой стороны, активизировало переселенческую политику. На смену военно-казачьей колонизации пришла крестьянская. Со второй половины 60-х годов из России в Казахстан стали переселяться крестьяне. Этот процесс приобрел целенаправленный характер. Планомерное переселение русских и украинских крестьян почти во все области Казахстана происходило в 70-е годы и приобрело массовый характер в 80-е годы. В 1868 году по инициативе губернатора Семиреченской области Г. Колпаковского были разработаны «Временные правила о крестьянских переселениях в Семиречье». По этим правилам предусматривалось выделение земли переселенцам 30 десятин на душу (мужскую), освобождение от налогов и повинностей, в том числе и рекрутской сроком на 15 лет, выдача ссуды до 100 рублей на обзаведение хозяйством. В 1885 году были утверждены «Правила о поземельном устройстве оседлого населения области», поскольку в Семиреченской области стала ощущаться ограниченность земли, а наплыв переселенцев был велик, эти правила несколько урезали привилегии переселенцев, так земельный надел определялся в 10 десятин на душу (мужскую), переселенцы освобождались от налогов и повинностей на 3 года, а в последующие годы вносили их в половинном виде. В 1886 году было разработано «Положение», предусматривающее условия об устройстве переселенцев в Туркестанском крае. Стремясь придать переселенческому движению целенаправленный, организованный характер, остановить самовольное, неорганизованное переселение крестьян в Казахстан» 13 июля 1889 года правительство России приняло специальное положение «О добровольном переселении сельских обывателей и мещан на казенные земли и о порядке причисления лиц означенных сословий, переселившихся и в прежние времена». Оно допускало переселение с разрешения соответствующих органов. Конкретно определялись районы переселения в Семиреченской, Акмолинской и Семипалатинской областях. В 1891 и 1892 годах это положение распространялось на Тургайскую и Уральскую области. Переселение крестьян из России сопровождалось изъятием лучших земель у казахов. За период с 1885 по 1893 годы только в Акмолинской и Семипалатинской областях было изъято у казахских шаруа 284 843 десятин пахотной земли. Особенно большой поток переселенцев шел в Семиречепскую область. За период с 1868-1880 годы сюда переселилось 3324 семьи. Так же происходило переселение уйгуров и дунган в Семиречье и Северный Кыргызстан в 1881-1883 годах. Всего сюда переселилось более 45 тысяч уйгуров и 5 тысяч дунган. Важную роль в переселенческой политике играл созданный в 1892 году Комитет Сибирской железной дороги. В результате переселенческой политики в 1897 году удельный вес казахов в общей сумме населения края снизился до 67,7%.

Столыпинская аграрная реформа.

Новым этапом аграрных реформ в России стали так называемые «Столыпинские реформы», суть которых заключалась в стремлении ставшего в 1906 году премьер-министром П, А. Столыпина создать в деревне прослойку аграрной буржуазии — кулаков. Согласно «Столыпинским реформам» крестьянам разрешалось выходить из общины со своим наделом и образовывать хутора. Особое внимание П. А. Столыпин уделял окраинам империи, в том числе и Казахстану — благоприятному для хлебопашества региону. Системой льгот поощрялось переселение сюда крестьян из России и создание здесь кулацких хозяйств. Под хутора выделялось 45 десятин удобной и 15 десятин пахотной земли. Землеотводным организациям разрешалось выселять местных бедняков и селить на их место крестьян-кулаков. Переселенческое движение нарастало, если с 1895 по 1905 годы в степные области Казахстана переселилось 294 296 человек, то с 1906 по 1910 годы свыше 770 тысяч человек. По переписи 1897 года в Степном крае русского населения было 20%, а на 1 января 1917 года уже 42%, в Туркестанском крае было 3,7%, стало 7,9.% В результате: если в 1893-1905 годах у казахов было изъято 4 миллиона десятин земли, то в 1906-1912 годах — свыше 17 миллионов десятин, а всего к 1917 году было изъято более 45 миллионов десятин.В основном это были Семипалатинская, Акмолинская, Уральская, Тургайская области, где было изъято более 40,5 миллиона десятин; свыше 4 миллионов в Семиречье; около 500 тысяч в Сырдарьинской области. Положение рабочих было тяжелым, казахи составляли большую их часть, они, как правило, не имели профессиональной квалификации и выполняли самые трудоемкие и наименее оплачиваемые работы, многие из них были сезонниками. Предприятия в техническом плане были отсталыми. Иностранные специалисты и колониальные чиновники пренебрежительно относились к рабочим. Все это поднимало широкие массы на борьбу за улучшение своего положения.