
- •Раздел 1 радиационная опасность при добыче и переработке урановых руд
- •1.2 Радон и продукты его распада
- •1.2.1 Физические и радиационные свойства радона
- •1.2.2 Потенциальная энергия альфа-излучения.
- •1.2.3 Скрытая энергия.
- •1.2.4 Выделение радона в рудничную атмосферу.
- •1.3 Аэрозоли долгоживущих радионуклидов
- •1.4 Гамма- и бета-излучение руд
- •1.4.1 Характеристика гамма-излучения урановых руд
- •1.4.2 Классификация защит.
- •1.4.3 Процедура оценки эквивалентной дозы от b-излучения в случае загрязнения кожи
- •1.4.4 Определение допустимой мощности дозы гамма-излучения в воздухе для персонала уранодобывающих и перерабатывающих предприятий и населения.
- •1.5Радиоактивное загрязнение поверхностей
- •1.5.1 Особенности радиоактивного загрязнения поверхностей
- •1.4.5 Допустимые уровни радиоактивного загрязнения поверхностей
- •1.4.6 Радиационный контроль загрязнения поверхностей
- •1.4.7 Назначение, краткое описание сит для контроля поверхностного загрязнения.
- •1.4.8 Измерение поверхностного загрязнения
- •1. Радиационный контроль при отгрузке смолы насыщенной, хвостов кучного выщелачивания и кека уошв
- •2. Радиационный контроль качества дезактивации
- •1.5 Риск, связанный с облучением естественными радионуклидами
- •1.6 Радиационный контроль на уранодобывающих и перерабатывающих
- •1.6.1 Задачи радиационного контроля
- •1.6.2.1Сцинтилляционные камеры.
- •1.6.2.2 Ионизационные камеры.
- •1.6.2.3 Камеры с полупроводниковым детектором.
- •1.6.2.4 Камеры с двумя фильтрами.
- •1.6.2.5 Адсорбционный метод.
- •1.6.3 Эталонирование и поверка приборов для измерения объемной активности радона
- •1.6.4 Измерение объемной активности торона.
- •1.6.5 Методы измерения объемной активности дочерних продуктов
- •1.6.6 Методы измерения интегральной величины скрытой энергии.
- •1.6.7 Методы измерения объемной активности долгоживущих радионуклидов.
- •1.7 Организация индивидуального дозиметрического контроля на объектах
- •Раздел 2
- •1. Общие положения
- •2. Порядок рассмотрения заявления о намерении осуществлять практическую деятельность с источниками ионизирующего излучения
- •3. Порядок выдачи Санитарного паспорта
- •4. Соблюдение условий Санитарного паспорта
- •5. Санитарный надзор, радиационный контроль, радиационный мониторинг
- •6. Общие требования к контролю за реализацией основных принципов радиационной безопасности
- •7. Отчет о соответствии требованиям санитарного законодательства
- •8. Общие требования к мероприятиям по обеспечению противорадиационной защиты в условиях практической деятельности
- •9. Общие требования к проектированию, размещению и организации работы предприятий с радиационно-ядерными технологиями
- •9.1. Проектирование
- •9.2. Категории предприятий и объектов
- •9.3. Требования к размещению объектов с радиационно-ядерными технологиями
- •9.4.Санитарно-защитная зона и зона наблюдения
- •9.5.Требования к организации работ с источниками ионизирующих излучений на рабочем месте
- •Порядок допуска к работам с источниками ионизирующих излучений
- •Снабжение, учет, хранение, перевозка радиоактивных веществ и нерадионуклидных источников ионизирующих излучений
- •11. Требования к организации и проведения работ с закрытыми радионуклидными источниками и устройствами, генерирующими ионизирующие излучения
- •12. Требования к организации и проведению работ с открытыми источниками ионизирующих излучений
- •12.2 Вентиляция, пылегазоочистка, отопление и освещение
- •12.3. Водоснабжение и канализация
- •12.4. Содержание и дезактивация рабочих помещений и оборудования
- •12.6. Санитарно-бытовые помещения
- •13. Контрольные уровни
- •14. Обращение с радиоактивными отходами
- •15. Радиационная безопасность в условиях облучения техногенно-усиленными источниками естественного происхождения
- •16. Ограничение облучения персонала источниками естественного происхождения
- •17. Ограничение облучения техногенно-усиленными источниками естественного происхождения работников, не отнесенных к категории "персонал"
- •18.Ограничение облучения населения техногенно-усиленными источниками природного происхождения
- •19. Обеспечение радиационной безопасности при медицинском облучении
- •Раздел 3
- •1.Общие положення
- •2.Общие требования к предприятиям, ведущим разработку уранових месторождений
- •2.1 Общие положения
- •2.2 Требования к размещению объекта
- •2.3 Санитарно-захисняя зона и зона наблюдения
- •3. Санитарно-гигиенические требования к производственным процессам при разработке урановы месторждений.
- •3.1 Горные работы
- •3.2 Транспортные, грузово-разгрузочные работы
- •3.3 Вентиляция подземных уранових рудников.
- •3.4 Ремонт и дезактивация оборудования
- •3.5 Разработка отдельных участков месторождения с высоким содержанием урана в руде
- •3.6 Защита от радона и продуктов его распада с помощью вентиляции
- •4. Общие требования противорадиационной защиты персонала.
- •5. Требования к коллективной и индивидуальной защите персонала
- •6. Требования к проведению контроля условий труда на урановых рудниках
- •6.1 Общие положения
- •6.2 Требования к контролю показателей производственной среды
- •6.3 Требования к контролю облучения персонала
- •6.4 Требования к оценке условий труда персонала
- •7. Охрана окружающей среды
- •7.1 Общие положения
- •7.2 Охрана атмосферного воздуха
- •7.3 Требования к охране вод
- •7. 4 Обращение с отвалами и отходами уранового производства
- •7.5 Охрана земель
- •7.6 Требования к проведению мониторинга окружающей среды
- •7.7 Порядок ведения мониторинга
- •8. Защита персонала в аварийных условиях.
- •Раздел 4 руководство по расчету индивидуальных доз облучения персонала гп «ВостГок» и населения
- •1 Сфера применения.
- •2 Сокращения.
- •3 Общие положения.
- •4 Основные требования к проведению индивидуального дозиметрического
- •5 Значения допустимых уровней радиационно опасных факторов.
- •6 Оценка индивидуальных доз облучения.
- •6.1 Расчет величины эффективной дозы облучения для подземного персонала категории а
- •6.1.1 Эффективная доза внешнего облучения
- •6.1.2 Эффективная доза облучения радона
- •6.1.3 Эффективная доза облучения от дпр
- •6.1.4 Эффективная доза облучения от дпт
- •6.1.5 Эффективная доза облучения от долгоживущих альфаактивных нуклидов
- •6.2 Расчет величины эффективной дозы облучения для поверхностного персонала категории а
- •6.3.1 Эффективная доза внешнего облучения
- •6.4 Расчет величины эффективной дозы облучения для категории в -населення от влияния производственной деятельности рно
- •1. Общие положения.
- •2.Расположение на местности и устройство хвостохранилищ.
- •3.Санитарно-защитные зоны и режим их использования.
- •4. Транспортировка хвостов
- •5.Санитарно-технические мероприятия при авариях на хвостохранилищах.
- •6. Техника безопасности при обслуживании хвостохранилища.
- •7.Меры индивидуальной защиты и личная гигиены работающих.
- •8. Консервация хвостохранилищ.
- •9. Санитарный контроль.
- •10.Эксплуатация хвостохранилищ
2. Порядок рассмотрения заявления о намерении осуществлять практическую деятельность с источниками ионизирующего излучения
2.1. Любое юридическое или физическое лицо, которое намеревается осуществлять любое из действий, указанных в пунктах 1.2 и 1.9 Правил, направляет в территориальное учреждение государственной санитарно-эпидемиологической службы МЗ Украины заявление, которое должно включать следующие сведения:
для юридического лица - наименование предприятия, учреждения или организации, местонахождение, Ф.И.О. руководителя, организационно-правовая форма хозяйствования, идентификационный код, банковские реквизиты;
для физического лица - Ф.И.О., паспортные данные, данные регистрации, местожительство, идентификационный номер физического лица, вид деятельности, на проведение которой подается заявление, место проведения деятельности, виды и характеристики источников излучения в пределах заявляемой деятельности.
2.2. На основании полученного заявления учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы МЗ Украины принимают решение об объеме осуществления предупредительного и текущего санитарного надзора за практической деятельностью, относительно которой было направленно заявление, и сообщают об этом заявителю. Срок рассмотрения заявления - 2 недели.
2.3. Санитарно-гигиеническая экспертиза проектов строительства, модернизации объектов, использующих в своей деятельности ИИИ, осуществляющих обращение с РАО, ИИИ и т.п., проводится соответственно установленному порядку и в определенные сроки (приказ МЗ Украины от 09.10.2000 № 247 “Про затвердження Тимчасового порядку проведення державної санітарно-гігієнічної експертизи”, зарегистрированный Министерством юстиции Украины 10.01.2000 за № 4/5195).
3. Порядок выдачи Санитарного паспорта
3.1. Работы с радиоактивными веществами и другими источниками ионизирующих излучений осуществляются с разрешения государственной санитарно-эпидемиологической службы МЗ Украины.
Санитарный паспорт является формой разрешения государственной санитарно-эпидемиологической службы МЗ Украины на выполнение работ с ИИИ и удостоверяет выполнение требований санитарного законодательства относительно обеспечения противорадиационной защиты персонала в рабочих помещениях и на рабочих местах, а также относительно защиты населения от деятельности с ИИИ. Форма и указания по заполнению Санитарного паспорта приведенны ниже.
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(Полное наименование учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы, местонахождение, телефон, E-mail)
РАЗРЕШЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ
МЗ УКРАИНЫ НА ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ С ИСТОЧНИКАМИ ИОНИЗИРУЮЩИХ ИЗЛУЧЕНИЙ
В УЧРЕЖДЕНИЯХ УКРАИНЫ
САНИТАРНЫЙ ПАСПОРТ №
(рекомендуемая форма)
1. Учреждение _______________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование, местонахождение, телефон, E-mail)
2. Подразделение учреждения (объект), получающее паспорт ________________________________
_____________________________________________________________________________________
(наименование, подчиненность в структуре учреждения, местонахождение, телефон, E-mail)
3. Должностное лицо, ответственное за радиационную безопасность в учреждении (на объекте) ______________________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность, номер и дата приказа по учреждению об ответственности, телефон, E-mail)
4. Разрешаются работы с источниками:
-
Вид и характеристика источника
Вид и характер работ
Место проведения работ
Ограничительные условия
I. Работы с открытыми источниками
II. Работы с закрытыми источниками
III. Работы с устройствами, генерирующими ИИ
IV. Другие работы с источниками
5. Санитарный паспорт выдан на основании ______________________________________
(акта приемки в эксплуатацию
___________________________________________________________________________________
или акта обследования и других документов с указанием номеров и дат, органов надзора)
6. Санитарный паспорт действителен до "_____"_____________ _______ года
Главный Государственный санитарный врач
_________________________________ _____ ___________________________
(Ф.И.О.)
М.П.
Дата выдачи Санитарного паспорта "____"_______________ ______ года
Исполнитель: Исполнено в _______ экз.
Вручено:
|
|
№ экз. |
Учреждению: |
Дата |
Отметка о вручении (подпись) |
| |||||
| |||||
| |||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(Ф.И.О., должность, наименование учреждения санитарно-эпидемиологической службы, телефон, E-mail) |
|
|
|
|
|
Санитарный паспорт продлен до "_____"____________ _____года
Главный Государственный санитарный врач
_________________________________ _____ ___________________________
(Ф.И.О.)
М.П.
УКАЗАНИЯ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ САНИТАРНОГО ПАСПОРТА
1. Санитарный паспорт заполняется санитарным врачом по радиационной гигиене и должен содержать все необходимые данные о разрешенных работах с ИИИ, которые заносятся в таблицу: количественной и качественной характеристике ИИИ (графа 1), виде и характере работ с ними (графа 2), месте их проведения (графа 3) и некоторых ограничительных условиях, которыми санитарный врач считает нужным оговорить разрешение на эти работы (графа 4).
Санитарный паспорт является разрешительным документом на все работы с ИИИ, включая работы по хранению ИИИ, перевозке радиоизотопных источников, сбору, перевозке и захоронению радиоактивных отходов, выдается учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы МЗ Украины.
2. Обязательно приводится заголовок и номер раздела для разрешаемой группы работ с ИИИ. Под заголовком раздела ІV приводятся те работы с ИИИ, которые не могут быть отнесены к разделам I-III: работы с генераторами радионуклидов, ядерными реакторами, радиоактивными отходами и другими ИИИ со смешанной или не строго определенной радиационной характеристикой.
3. Каждому виду ИИИ (или нескольким видам с одинаковыми радиационными характеристиками) присваивается порядковый номер внутри раздела, и к этому номеру следует относить все данные в графах 2-4, присваивая порядковые номера записям в этих графах и используя их для соотнесения записей в последующей графе по отношению к предыдущей.
4. Обязательные данные, приводимые в графе 1:
в разделе I: радионуклид, вещество, его агрегатное состояние, максимально допустимая одноразовая активность на рабочем месте, годовое потребление;
в разделе II: нуклид, вид источника (для установок, аппаратов, приборов - тип, марка, год выпуска; для нестандартных ИИИ - изготовитель, данные о согласовании выпуска с учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы МЗ Украины), максимальная активность источника, максимально допустимое одноразовое количество источников на рабочем месте и их суммарная активность на рабочем месте, годовое потребление (для короткоживущих нуклидов);
в разделе III: вид источника (для установок, аппаратов, приборов - те же сведения, что и в разделе II), вид, энергия и интенсивность излучения (или/и ускоряющее напряжение, сила тока, мощность и т.п.), максимально допустимое количество одновременно работающих ИИИ, количество ИИИ, размещенных в одном месте;
в разделе IV: в зависимости от вида и характера ИИИ - те же сведения, что и к I-III разделам (для генераторов радионуклидов - данные о материнском нуклиде и производительности по дочерним продуктам), для работ по перевозке радиоизотопных источников и радиоактивных отходов спецавтотранспортом - количество специальных автомашин.
Обязательные данные, приводимые в графе 2:
указать вид и характер работ (стационарные, нестационарные, исследовательские, производительные и т.п.).
Обязательные сведения, приводимые в графе 3:
четко обозначить место работ: здание, этаж, цех, участок, комната, участок территории (в учреждении или вне его).
Обязательные данные, приводимые в графе 4:
в разделе I (и в разделе IV при работах с открытыми ИИИ): класс работ, разрешенных к проведению в данных помещениях;
во всех разделах: любые необходимые ограничительные условия - разрешение или запрещение проводить в данном месте другие работы, не связанные с применением ИИИ (персоналом категории А или другими работниками), исключение или уменьшение действия вредных нерадиационных факторов и т.п.
3.2. В случае принятия учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы МЗ Украины положительного решения о необходимости осуществления и объеме предупредительного или текущего санитарного надзора заявитель подает в учреждение государственной санитарно-эпидемиологической службы МЗ Украины заявление о рассмотрении вопроса относительно выдачи Санитарного паспорта. К заявлению прилагаются документы, список которых указан ниже.
Перечень документов, необходимых для оформления
санитарного паспорта
В территориальные учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы МЗ Украины необходимо предоставить Отчет о соответствии требованиям санитарного законодательства (для предприятий I и II категории), а также следующие документы:
1) О соответствии помещений, предназначенных для работы с источниками ионизирующих излучений, требованиям Правил:
акт государственной санитарно-эпидемиологической экспертизы проекта;
акт приемки новых (реконструированных) предприятий;
акт проверки соблюдения санитарного законодательства на действующих предприятиях (в том числе акты обследования специализированными организациями системы спецвентиляции, спецканализации, пыле-газоочистки для работы с открытыми источниками).
2) О наличии необходимой для работы аппаратуры и оборудования:
технический паспорт (сертификат или свидетельство) на ИИИ;
метрологические свидетельства на аппаратуру;
акт инвентаризации фактического наличия ИИИ на момент получения санитарного паспорта;
договор на техническое обслуживание1 или документы, подтверждающие возможность самостоятельно проводить техобслуживание установки в учреждении.
3) Заключение о прохождении персоналом медосмотра или медицинская справка об отсутствии медицинских противопоказаний у персонала для работы с источниками ионизирующих излучений.
4) Положение о предприятии (подразделении предприятия), деятельность которого связана с ИИИ. В Положении определяются задачи предприятия, дается перечень нормативных документов, схема генерального плана и должностные инструкции персонала.
5) Акт обследования пожарной инспекцией (для предприятий, вновь вводимых в эксплуатацию).
6) Договор предприятия со спецкомбинатом о сборе и захоронении радиоактивных отходов.
7) Договор предприятия со спецпрачечной о стирке спецодежды.
8) Оценка характера облучения и мер, предпринимаемых администрацией предприятия для обеспечения противорадиационной защиты персонала и населения при нормальных условиях эксплуатации источника, а также при радиационных авариях:
инструкция по радиационной безопасности при проведении работ с источниками ионизирующих излучений;
положение о работе службы радиационной безопасности с указанием должностного лица, ответственного за радиационный контроль в учреждении;
приказы о назначении ответственного за радиационную безопасность, учет и сохранность источников, передачу на захоронение радиоактивных отходов, за организацию и проведение радиационного контроля, о допуске лиц из персонала категории А к работам с источниками ионизирующих излучений;
контрольные уровни радиационной безопасности;
копии документов, подтверждающих уровень знаний персоналом норм и правил по радиационной безопасности, необходимый для работы с источниками;
копии протоколов проверки знаний персонала "Инструкций по радиационной безопасности при проведении работ с источниками ионизирующих излучений";
планы аварийных мероприятий.
Срок рассмотрения документации, необходимой для выдачи Санитарного паспорта, – 2 месяца. По окончании этого срока заявитель получает Санитарный паспорт или мотивированный отказ в его получении.
3.3. Любое физическое или юридическое лицо, подающее заявление на выдачу Санитарного паспорта, должно предоставить учреждениям государственной санитарно-эпидемиологической службы МЗ Украины документацию, необходимую для обоснования заявления, согласно перечню, определенному приложением 2, и до получения Санитарного паспорта:
воздержаться от осуществления любого вида деятельности, указанного в пункте 1.9 Правил;
оценить характер, величины и вероятности облучения от ИИИ, планируемых для использования, и принять все необходимые меры по обеспечению защиты и безопасности как профессионалов, так и населения.
3.4. Любое физическое или юридическое лицо, отвечающее за какой-либо источник излучения, предназначенный для использования в целях медицинского облучения, включает в заявление на получение Санитарного паспорта:
подтверждение о квалификации в области радиационной защиты лиц, которые занимаются медицинской практикой;
подтверждение того, что назначать медицинское облучение с использованием разрешенного источника будут иметь право только лица, указанные в заявлении.
3.5. При рассмотрении заявления о выдаче Санитарного паспорта на осуществление деятельности с источниками ионизирующего излучения учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы МЗ Украины могут предварительно принять решение о проведении государственной санитарно-эпидемиологической экспертизы представленных документов или объектов в соответствии с установленным порядком (приказ МОЗ Украины от 09.10.2000 № 247 “Про затвердження Тимчасового порядку проведення державної санітарно-гігієнічної експертизи”, зарегистрированный Министерством юстиции Украины 10.01.2001 за № 4/5195).
3.6. Санитарный паспорт выдает учреждение государственной санитарно-эпидемиологической службы МЗ Украины, имеющее радиологический отдел или подразделение, которое осуществляет санитарный надзор в области радиационной безопасности.
3.7. Перед оформлением Санитарного паспорта предприятие в целом, а также отдельные его помещения или установки, где планируются работы с источниками ионизирующего излучения, в том числе хранилища источников, должны быть приняты комиссией (далее - Комиссия), в состав которой должны входить представители государственной санитарно-эпидемиологической службы МЗ Украины.
3.8. Комиссия устанавливает:
соответствие принятого объекта проекту, требованиям санитарных норм и правил;
обеспечение необходимых и достаточных условий радиационной безопасности персонала и населения как во время нормальной эксплуатации источников, так и в случае проектной аварии;
возможность принятия положительного решения относительно выдачи разрешения на введение в эксплуатацию объекта и/или получение источника.
3.9. Комиссия составляет акт принятия предприятия в эксплуатацию, в которой для каждого помещения, участка, территории указываются характеристики источников и виды работ с ними, в том числе:
во время работы с открытыми источниками: радионуклид, соединения, их агрегатное состояние, активность на рабочем месте, годовое поступление, класс работ, разрешенных в данном помещении, участке, территории;
при работе с закрытыми источниками: радионуклид, вид источника, максимальная активность источника, допустимое количество источников на рабочем месте и их суммарная активность;
при работе с устройствами, генерирующими ионизирующее излучение: тип устройства, вид, энергия и интенсивность генерируемого ионизирующего излучения и/или ускоряющее напряжение, сила тока, мощность, максимально допустимое количество одновременно работающих устройств и количество устройств, размещенных в одном помещении, участке, территории;
во время других работ с источниками (работа с ядерными реакторами, генераторами радионуклидов, радиоактивными отходами и с другими источниками излучения со смешанными или не строго определенными радиационными характеристиками) – вид источника, его радиационные характеристики: нуклидный состав, мощность, вид, энергия и интенсивность излучения.
Для всех работ отмечается их характер, условия ограничения, а также средства обеспечения противорадиационной защиты персонала и населения, физической защиты источника.
3.10. Срок действия Санитарного паспорта указывается в нем и не может превышать пяти лет. Учреждение государственной санитарно-эпидемиологической службы МЗ Украины, выдавшее Санитарный паспорт, осуществляет санитарный надзор и контроль за соблюдением условий Санитарного паспорта, перечня разрешенных в нем работ.
3.11. Санитарное обследование функционирующего предприятия, осуществляется с целью проверки соблюдения санитарного законодательства, в результате чего составляется соответствующий акт санитарного обследования, на основании которого принимается решение о возможности продолжения работ с источником на предприятии в рамках, предусмотренных Санитарным паспортом, а при необходимости - с внесением соответствующих изменений и дополнений в Санитарный паспорт.