вают соответствующие решения, которые в общем представляют “дерево” взаимосвязанных, взаимозависимых решений.

Чтобы придать целенаправленность управлению в организации и ориентировать его на конкретные результаты для каждой цели (сле довательно, для управленческого решения), определяются ограниче ния, критерии (для выбора альтернативы) варианта решения. При этом управленческое решение должно соответствовать механизму управления достижением поставленной цели, согласованным крите риям управления по уровням иерархии, выделенным ресурсам. В производственных организациях ресурсами управления могут быть материальные средства (денежный и вещественный капитал, произ водственный, инвестиционный, научно технический потенциал), организационный (диапазон организационных возможностей) и со циальный (личностный и коллективный) потенциал.

Как показывает практика, управленческие решения могут разра батываться по инициативе руководителей как стратегического, так и тактического уровня. Принципиальных различий во взаимосвязи управленческих решений по уровням иерархии в этом случае нет, а отмечаются особенности организации процесса разработки, приня тия и реализации решений.

1.2.7.КЛАССИФИКАЦИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ И ТРЕБОВАНИЯ К НИМ

Классификации управленческих решений. В литературе встре чаются различные классификации видов решений. Необходимость классификации вызвана рядом причин: увеличением количества принимаемых решений на различных уровнях иерархии управле ния; существенным различием в качественно количественных ха рактеристиках информации, используемой органами, принимающи ми управленческие решения; необходимостью оперативности их принятия без нарушения ритма функционирования элементов сис темы управления; распределением функций и обязанностей между персоналом управления, участвующем в процессе принятия реше ния, разработки структуры организации управления.

36

Управленческие решения могут быть сгруппированы по различ ным признакам, подчеркивающим одну из сторон решения.

В зависимости от целей и методов разработки решения можно классифицировать по следующим признакам:

•масштабу объекта — глобальные, охватывающие все звенья уп равляемой системы; локальные, адресованные определенному подразделению;

•характеру целей — стратегические, определяющие главные ли нии развития объекта; тактические (текущие), предусматриваю щие решение более частных задач;

•кругу проблем — комплексные, связанные с изменениями различ ных сторон жизнедеятельности управляемого объекта; частные (тематические), относящиеся к одной из сторон деятельности;

•методам обоснования (с определенной степенью условности) — формализуемые, при обосновании которых широко используют ся математические методы; неформализуемые, обоснованные в основном эвристическими методами;

•условиям принятия — принимаемые в условиях определенности (хорошо структурированные, детерминированные); в условиях риска, относящиеся к вероятностным; в условиях неопределен ности, относящиеся к поисковым;

•способу воздействия на управляемый объект — прямые директив ные, доводимые до исполнителей в виде приказа, распоряжения, косвенного воздействия (на основе средств стимулирования); функ циональные (в области финансов, управления проектами и т. п.);

•содержанию — экономические, организационные, социальные;

•форме — письменные, устные, кодированные;

•лицам, принимающим решения, — единоличные, индивидуальные; групповые, коллективные;

•состоянию сознания лица, принимающего решения, — осознанные, принятые в обычном состоянии сознания (рациональные, осно ванные на суждениях); малоосознанные, принятые в обычном состоянии сознания, но выбранные на основе интуиции, “озаре ния” или “шестого чувства”; неосознанные, принятые в трансо вом состоянии сознания (особых гипнотических состояниях; состоянии веры или любви; состоянии аффекта; психоделичес кого гипноза, возникающего при применении наркотиков, алко голя; кодирования).

37

Такая классификация, являющаяся лишь одним из вариантов систематизации управленческих решений, в значительной мере опре деляет методы их принятия и обоснования.

Вуправленческой практике различают оптимальные, эффектив ные и результативные решения. В словаре термин “оптимальный” трактуется как наиболее благоприятный, наилучший [124]. Опти мальность — свойство быть наилучшим в каком либо отношении. Из этого следует, что существует некоторый критерий, позволяющий определить наилучшее принимаемое управленческое решение. В словаре по кибернетике приводится такое определение критерия оп тимальности принимаемого решения: “это — показатель или система показателей качества работы некоторой системы, значение которой должно быть минимизировано (максимизировано)”.

Взависимости от сущности задачи управления критерии опти мальности могут быть разнообразными, часто в определенной степени противоречивыми. Рассмотрим, например, систему уп равления, которая одновременно должна удовлетворять требова ниям максимальной точности функционирования, минимума зат рат, максимальной надежности и минимальной стоимости. Выбор решения в такой системе критериев оптимальности называется задачей многокритериального выбора. Изучая многочисленные литературные источники по оптимизации управленческих реше ний и оптимальному управлению, приходим к выводу, что они чрезмерно математизированы, поэтому использование их реко мендаций в управленческой деятельности требует специальной математической подготовки или привлечения высококвалифици рованных специалистов. Это одна из трудностей оптимизации ре шений.

Вданном учебном пособии под оптимальностью управленческого решения подразумевается свойство его быть наилучшим в соответ ствии с критерием (системой критериев) оптимальности. Эффек тивным является решение, приводящее к нужным и действенным результатам (этот вопрос рассмотрен в разделе 3). Результативным cчитается решение, реализация которого приводит к итоговым ре зультатам. Можно оптимально разработать управленческое реше ние, эффективно его реализовать, но получить отрицательные ре зультаты. Результативное решение в нашем понимании способству ет достижению даже не цели системы управления, а цели организа

38

ции (фирмы, страны), которой должна соответствовать система уп равления.

Требования к управленческим решениям. Решение есть про дукт деятельности лица, его принимающего. Оно разрабатывается сообразно целям, функциям соответствующего уровня иерархии управления. Ранее было показано (см. схему 1.1), что управленчес кое решение определяется целью организации, а цель, в свою оче редь, формулируется, исходя из требований объективных законов управления. Следовательно, определяя требования к управленчес ким решениям, необходимо исходить не из субъективных представ лений лиц, принимающих решения, или руководителей данной ор ганизации, а из принципов управления, выражающих требования законов и правила их выполнения в реальных условиях.

В настоящее время предъявляются следующие требования к уп равленческим решениям:

•своевременность выработки, принятия и реализации. Это способ ствует решению возникающих проблем и недопущению их обост рения или превращению деятельности персонала в бесполезную;

•наличие механизма реализации, т. е. цели действия, задачи под чиненным и порядка их выполнения; а также организации, моти вации, контроля, возможности определять необходимые органи зационные изменения в системе, предназначенной для достиже ния целей;

•оптимальность — обеспечение максимальной отдачи от потенци альных возможностей в процессе реализации решения;

•возможность быть реализованными, т. е. обеспеченными соответ ствующими ресурсами (управленческими, материальными, чело веческими, правовыми и т. д.); недопущение конфликтов, соот ветствие используемой в организации психологии управления;

•гибкость — возможность изменения, коррекции решения при из менении условий, ситуации;

•возможность верификации и контроля исполнения;

•оригинальность и неожиданность для конкурента;

•содержание необходимой информации для подчиненных;

•понятность по форме и обоснованность.

39

ВЫВОДЫ

1.Управленческие решения имеют сложную, недостаточно ис следованную природу, являются предметом исследований теории управления, кибернетики, психологии, психофизиологии, праксио логии и т. д. Разные исследователи пытаются проанализировать об щую ситуацию, сложившуюся в настоящее время в области приня тия управленческого решения; выявить объективные закономернос ти процессов принятия решений, закономерности интеллектуальной деятельности человека, специфику ее организации и самоорганиза ции, сознательной мобилизации психофизиологических резервов организма и т. п. Главным в теории принятия решений является раз работка практических рекомендаций руководителям, принимающим решения.

2.В практической деятельности под принятием управленческих решений понимают системную деятельность людей, сознательно опре деляющих вариант (альтернативу) действий, обеспечивающую дос тижение цели организации. Управленческое решение отличается от решений обычных задач направленностью на организацию коллек тивного труда; его принимает руководитель (субъект управления) в случае возникновения проблемы.

3.Управленческое решение — центральное звено управленчес кого цикла, продукт анализа, прогнозирования, обоснования, опти мизации и выбора альтернативы, выполненных на основе переработ ки информации лицом, принимающим решение. Процесс принятия решения характеризуется комплексом “интегральных” процессов интеллектуальной деятельности руководителя и его аппарата управ ления, целесообразной организацией, научно обоснованными техно логиями.

4.Рефлексия — это интегральный механизм познания челове ка, позволяющий ему моделировать окружающий мир и себя в нем. Он является важнейшим моментом в процессе развития дея тельности и личности. Процесс принятия решения связывается и отождествляется с рефлексией, которая на практике проявляется как совокупность навыков, процедура нахождения выхода из зат руднительной ситуации. Как процедура, рефлексия предусматри вает такие этапы: анализ, исследование, моделирование возникше го затруднения с последующей критикой гипотез решаемой проб

40

лемы и, наконец, нормирование (изменения плана) деятельности. Готовность лиц, принимающих решения, выполнять свои обязан ности во многом определяется развитыми рефлекcивными способ ностями.

5.Наиболее общими этапами процесса принятия решения яв ляются работа с информацией (прием, обрабатывание, представ ление и распознавание ситуации), подготовка вариантов реше ния, а также оценка эффективности выбранного варианта и при нятого решения. Каждый этап характеризуется специфическими операциями и процедурами деятельности лиц, принимающих ре шения, в различных условиях (определенности, риска и неопре деленности).

6.Принятие решения — основная функция управления, которая взаимосвязана со всеми основными функциями, определяет их со держание, объем ресурсов и полномочий по их реализации. Эту вза имосвязь можно проследить, используя матрицу связи функций уп равления и операций, процедур принятия решения. Такая матрица позволяет объективно определить необходимое количество персона ла управления и количественно качественные характеристики ин формации для реализации этих функций.

7.Управленческие решения в управленческой иерархии свя заны с целями и представляют собой “дерево решений” с тремя уровнями ветвей: стратегических, функциональных (оператив ных) и тактических решений. Соответствие “дерева решений” “де реву целей” определяет “весомость” каждого решения в системе управления, необходимые ресурсы для выполнения каждого ре шения, ответственность и полномочия должностных лиц на каж дом уровне управления по разработке, применению и реализации решений.

8.В современной литературе используются различные класси фикации решений. Необходимость классификации объясняется потребностью в определенности терминологического аппарата, в выборе методов принятия и обоснования решений, которые, как правило, в значительной мере определяют подход к типизации. Разработка требований к решениям вызвана необходимостью их соответствия объективным законам управления, целям и функци ям управления. Основными требованиями являются своевремен ность принятия, потребность в установлении механизма реализа

41

ции, оптимальность, реализуемость, гибкость, возможность вери фикации и контроля исполнения, оригинальность и содержатель ность.

ВОПРОСЫ. ЗАДАНИЯ

1.Изобразите схему управления производством и укажите место управ ленческого решения в процессе управления предприятием.

2.Почему управленческие решения — основа управления?

3.Приведите разные определения понятия “управленческое решение”. В чем их различия?

4.Какие основные факторы влияют на разработку и принятие управлен ческого решения?

5.Каковы психологические особенности процесса принятия решения?

6.Изобразите графически “место” управленческого решения в цикле уп равления.

7.Что такое рефлексия? Поясните ее место в процессе принятия ре шения.

8.Представьте графически основные этапы принятия решения, объясните их особенности.

9.Изобразите графически модели решения, определяемые четко и слабо выраженной структурой проблемы (принятие управленческих решений в условиях определенности и неопределенности).

10.Изобразите графически матрицу взаимосвязи основных функций уп равления, а также операций и процедур принятия решения. Объясните, как ее использовать для определения количества персонала и ресурса управления.

11.В чем суть взаимосвязи управленческих решений на различных уров нях иерархии?

12.Объясните связь “дерева целей” организации и “дерева решений”.

13.Какова связь между стратегическим решением, функциональным (опе ративным) и тактическим?

14.Приведите классификацию решений в зависимости от целей и мето дов их разработки. Обоснуйте требования к управленческим реше ниям.

42