
- •Тема 21
- •Методичні поради
- •Лекція 1 План
- •1. Аграрний сектор мікроекономічної ринкової системи
- •1.1. Агропромислова інтеграція та її форми
- •1.2. Агропромисловий комплекс: структура та умови функціонування
- •1.3. Формування доходів сільськогосподарських виробників
- •2. Аграрний ринок в розвинутих мікроекономічних системах у довгостроковому періоді
- •2.1. Цінова нееластичність попиту на сільськогосподарську продукцію
- •2.2. Технічний прогрес і швидке зростання пропозиції сільськогосподарської продукції
- •2.3. Відносне відставання попиту на сільськогосподарську продукцію
- •2.4. Графічна ілюстрація впливу відносного зниження попиту на сільськогосподарську продукції на рівень цін і доходів
- •2.5. Відносна іммобільність ресурсів
- •3. Аграрний ринок в розвинутих мікроекономічних системах у короткостроковому періоді
- •3.1. Вплив коливань обсягів виробництва на нестабільність цін та доходів фермерів
- •3.3. Вплив коливань зовнішнього попиту на нестабільність цін і доходів фермерів
- •Висновки
- •1. Державне регулювання аграрного сектору в розвинутих мікроекономічних системах.
- •1.1. Основна мета та напрямки державного регулювання аграрного сектору
- •1.2. Концепція паритету як основа державного регулювання аграрного сектору
- •1.3. Державне регулювання цін на аграрну продукцію
- •1.4. Державне регулювання надлишків сільськогосподарської продукції
- •2. Ефективність державного регулювання аграрного ринку в розвинутих мікроекономічних системах
- •2.1. Основні дефекти державного регулювання аграрного ринку
- •2.2. Альтернативна політика стабілізації доходів фермерів, орієнтована на ринок та її основні ефекти
- •3. Аграрна політика держави в перехідних економіках і в Україні та її ефективність
- •3.1. Державне регулювання аграрного сектора в Україні
- •3.2. Особливості аналізу ефективності функціонування апк України в перехідному періоді
- •Висновки
- •Основна література
- •Допоміжна література
- •Словник нових термінів і понять
- •Реферати
- •Література
- •Семінар 1
1.2. Агропромисловий комплекс: структура та умови функціонування
Результатом розвитку АПІ є формування складної виробничої системи, яка об’єднує виробництво, переробку та доставку сільськогосподарської продукції до споживача – агропромислового комплексу (АПК).
АПК базується на взаємодії ряду галузей, які виконують послідовні та одночасно паралельно пов’язані функції по відтворенню сільськогосподарських предметів споживання. Структурно АПК складається з наступних взаємопов’язаних функціональних сфер:
Безпосередньо сільськогосподарське виробництво;
Виробництво засобів виробництва для сільського господарства;
Переробка, зберігання та реалізація продукції сільського господарства;
Підготовка та перепідготовка кадрів для сільського господарства;
Виробнича інфраструктура (транспорт, зв’язок тощо);
Соціальна інфраструктура села.
Структура АПКпредставлена на рис. 2.
У перших трьох сферах виробляється відповідно 15, 46 і 39% валового продукту АПКУкраїни. Це свідчить про те, що ефективний розвиток основного виробника – сільського господарства – неможливий без стійких економічних зв’язків з усіма так само ефективно працюючими партнерамиАПКнезалежно від форм власності. Тому аналіз і пошуки шляхів підвищення ефективностіАПК не повинні обмежуватися тільки безпосередньо сільськогосподарським виробництвом.
Рис. 2. Структура АПК
Таким чином, ефективність функціонування АПКпов’язана з цілою низкою об’єктивних і суб’єктивних обставин, які супроводжують зміни в аграрному секторі України у перехідному періоді.
1.3. Формування доходів сільськогосподарських виробників
Економічна діяльність в умовах ринкової економіки набувають форму підприємницької діяльності. Учасники діяльності – економічні агенти (домашні господарства, підприємства (фірми), держава та її структури, некомерційні організації) – розрізняються за їх відношенням до економічних ресурсів (факторів виробництва) і функціями, які вони виконують. Між економічними агентами з приводу привласнення економічних ресурсів та споживчих благ виникають відносини власності. Отже, економічні ресурси мають своїх власників, які або самі споживають, або, частіше, продають їх на ринках ресурсів і отримують за це плату у вигляді доходів. Покупці (переважно ефективно працюючі фірми) мають можливість оплатити обмежені (рідкісні) ресурси тому, що продають на товарних ринках продукцію, яка вироблена на базі цих ресурсів і також отримують за це плату у вигляді доходу.
Таким чином, доход – це поступлення від продажу економічних ресурсів і продукції.
Доходи від економічних ресурсів (факторів виробництва) називаються факторними доходами. Їх власники, згідно рис. 3, отримують наступні види доходів:
Від природних ресурсів – ренту (земельну, горну, плату за воду тощо);
Від трудових ресурсів - заробітну плату;
Від капіталу – процент (як доход власників грошового капіталу) та прибуток (як доход власників реального капіталу);
Від підприємницьких здібностей – підприємницький доход;
Від знань – доход від інтелектуальної власності.
В реальній економічній діяльності у підприємств (фірм) аграрного сектора не завжди є можливість розмежувати ці види факторних доходів, тим більше, що вони частенько поєднуються з доходами від реалізації продукції.
Як безпосередні виробники сільськогосподарської продукції, так і фірми, які доводять кінцевий продукт до споживача, визначають не тільки свої доходи, але й витрати на виробництво продукції, перш за все пов’язані з купівлею ресурсів на ринках. Це різноманітна сільськогосподарська техніка, добрива, корм, обладнання, сировина, енергоносії тощо, витрати на податки, рекламу і т.п. Перевищення доходів над витратами (грошовий вираз витрат - собівартість) в широкому значенні називається прибутком (чистим доходом). Якщо сільськогосподарське підприємство або фірма мають власні економічні ресурси (наприклад, земля або праця тільки членів родини), доход від них, нехай навіть неявний, фактично присутній в прибутку.
Необхідність маневрувати всіма економічними ресурсами пов’язана з бажанням виробника максимізувати прибуток за рахунок випуску необхідної кількості продукції з мінімальними витратами. Але ці можливості залежать від часового горизонту підприємства. Аграрний сектор економіки до цього особливо чутливий: деякі економічні ресурси (робоча сила) піддаються швидкій заміні, а деякі (земельні площі, капітал) – вимагають більшого часу.
Період, протягом якого виробник має достатньо часу для зміни всіх факторів виробництва, називається довгостроковим.
Період, протягом якого можна змінити лише деякі фактори – короткостроковим.
Еластичність (ступінь реакції однієї економічної величини на зміну другої) у використанні факторів виробництва в довгостроковому періоді більша, ніж у короткостроковому.
Доходи сільськогосподарських виробників від доходів несільськогосподарських (у західній літературі – фермерів та нефермерів) відрізняються як за розмірами, так і за умовами формування. Історично порівняно низькі доходи є, за визначенням американських вчених К.Р. Макконнелла і С.Л. Брю, найбільш явною ознакою т.зв. “фермерської проблеми”. Так, на початку 1980-х років співвідношення фермерських і нефермерських доходів у США коливалось довкола 80%. В останні роки доходи фермерських сімей перевищує доходи нефермерських, але це в значній мірі пов’язано з наслідками урядових субсидій. В той же час фермерські доходи значно нестійкіші, ніж нефермерські, і хоча вони за останні роки цілком зіставленні, бідність серед фермерського населення вища, ніж у економіці в цілому. Покращення добробуту фермерських сімей відбувається, головним чином, за рахунок приросту доходу від несільськогосподарської діяльності. Ці самі проблеми проявляються в Україні, але в більш гострій формі.
Значні відмінності в доходах фермерів пов’язані, в першу чергу, з розмірами господарств за обсягом сукупних продаж. В світовій практиці виділяють три групи господарств. Так, в США середні доходи, які набагато перевищують доходи нефермерських сімей, отримують у довгостроковому періоді господарства першої групи– великі комерційні фірми. Їх усього 14% від загальної кількості, але частка в сукупному виробництві складає біля 71% обсягу.
Значно нижчі (мізерні або навіть від’ємні) від середнього для економіки в цілому доходи отримують господарства другої групи – сільські дома або т.зв. аматорські ферми. Вони, хоча складають біля 73% від загальної кількості ферм, виробляють всього 15% сукупного обсягу. Основним джерелом доходу тут є зайнятість поза сільськогосподарською діяльністю.
В третій групі біля 13% від загальної кількості ферми отримують 14% сукупних фермерських доходів. Хоча праця на цих фермах займає весь час своїх господарів, проте їх розміри занадто малі, щоби давати доходи, які зрівнюються з нефермерськими.
Ці відмінності у формуванні доходів значно ускладнюють фермерську політику як у довгостроковому, так і в короткостроковому періодах. Аграрний сектор в перехідних економіках і в Україні також, рано чи пізно, зіштовхнеться з вказаними проблемами. Тому в наступних розділах лекції їм буде приділена особлива увага.