Требования и ограничения по отношению к контрактной службе

Требования

Ограничения

Работники контрактной службы

Руководителем контрактной службы не может быть близкий

должны иметь высшее образование

родственник (по прямой восходящей и нисходящей линии (родителем и

или дополнительное

ребенком,

дедушкой,

бабушкой

и

внуком),

полнородным

и

профессиональное образование в

неполнородным (имеющим общих отца или мать) братом и сестрой),

сфере закупок (до 01.01.2016 –

усыновителем или усыновленным эксперта, привлекаемого в

профессиональное образование или

дополнительное профессиональное

соответствии с Законом № 44-ФЗ

образование в сфере размещения

заказов…)

Контрактная служба несет

Должностные лица контрактной службы не могут быть членами комиссии по

ответственность в пределах

осуществлению закупок (из проекта типового положения)

осуществляемых полномочий.

Контракт может быть признан судом недействительным, в том числе по

требованию контрольного органа в сфере закупок, если руководитель контрактной

службы заказчика, состоит с

- выгодоприобретателями,

- единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором,

генеральным директором, управляющим, президентом и др.),

- членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества,

- руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или

унитарного предприятия либо

- с иными органами управления юридических лиц - участников закупки, а также

- с физическим лицом, в том числе зарегистрированным в качестве

индивидуального предпринимателя, с которым заключен контракт,

в браке либо является близким родственником (родственником по прямой

восходящей и нисходящей линии (родителем и ребенком, дедушкой, бабушкой и

внуком), полнородным и неполнородным (имеющим общих отца или мать) братом

и сестрой), усыновителем или усыновленным и при этом будет установлена его

личная заинтересованность в заключении и в исполнении такого контракта.

№

При НМЦК > 15 млн. руб.

При НМЦК ≤ 15 млн. руб.

п/п

1.

Контракт заключается только после предоставления таким участником

обеспечения исполнения контракта = 1,5 х размер обеспечения исполнения контракта, указанного в

документации, но не менее размера аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса)

2.

-

Или предоставление информации, содержащейся в реестре контрактов[1],

подтверждающей добросовестность такого участника на дату подачи заявки

– о том, что в течение не менее одного года до даты подачи заявок участником

исполнены:

3 контракта - все

без неустоек 4 и более контракта – не менее 75% из

(штрафов, пеней)

которых

без неустоек (штрафов,

пеней)

Антидемпинговые меры в зависимости от предмета контракта

При проведении конкурса на выполнение научно-

Заказчиком могут быть установлены различные

исследовательских,

опытно-конструкторских

или

величины значимости критериев[1] оценки заявок для

технологических работ

случаев подачи участником конкурса заявки, содержащей

При проведении конкурса на оказание консультационных

предложение о цене контракта, которая:

1) до двадцати пяти процентов ниже начальной

услуг

(максимальной) цены контракта;

2) на двадцать пять и более процентов ниже

начальной (максимальной) цены контракта.

Но значимость критерия «Цена контракта» ≥ 10% ∑

(суммы) значимости всех критериев

При проведении конкурса, аукциона на поставку товара,

Участник обязан представить заказчику обоснование

необходимого

для

нормального

жизнеобеспечения

предлагаемой цены контракта, которое может включать в

(продовольствие, средства для оказания скорой, в том числе

себя

скорой специализированной, медицинской помощи в

- гарантийное письмо от производителя с указанием цены

экстренной или неотложной форме, лекарственные средства,

и количества поставляемого товара,

топливо)

- документы, подтверждающие наличие товара у участника

закупки,

- иные документы и расчеты, подтверждающие

возможность участника закупки осуществить поставку

товара по предлагаемой цене.

[1] Если заказчик уменьшает значимость критерия «Цена контракта» при демпинге участника, значимость других критериев

должна быть увеличена, т.к. сумма величин значимости всех критериев составляет сто процентов (часть 5 статьи 32).

Схема действий участника закупки и комиссии по осуществлению закупки при демпинге участника

Когда участник

Как происходит заключение

Действия комиссии по осуществлению закупок при

представляет

контракта, при отсутствии

предоставлении (или непредоставлении) информации о

информацию о

информации о

добросовестности

добросовестности

добросовестности

Конкурс

В составе заявки

Контракт

заключается после

1. Комиссия отклоняет заявку

2. Решение об отклонении:

предоставления

обеспечения

в случае признания этой

- фиксируется в протоколе

исполнения контракта = 1,5 х

информации недостоверной.

определения поставщика

размер

обеспечения

(исполнителя, подрядчика) с

исполнения

контракта,

указанием причин отклонения

указанного в документации, но

заявки и

не менее размера аванса (если

- доводится до сведения

контрактом

предусмотрена

участника закупки,

выплата аванса)

направившего заявку, не

позднее рабочего дня,

следующего за днем

подписания протокола

- В ЕИС протокол не

размещается

Аукцион

При

направлении

В соответствии с частью 5

1. Комиссия отклоняет заявку

2. Решение комиссии:

заказчику

статьи 37, если участник не

в случае:

- оформляется протоколом,

подписанного

предоставил

информацию

о

-

если

участник

не

который размещается в ЕИС и

проекта контракта

добросовестности,

контракт

с

предоставил

информацию

о

- доводится до сведения всех

таким

участником

не

добросовестности

участников

аукциона

не

заключается[1],

участник

- признания этой информации

позднее

рабочего

дня,

признается

уклонившимся

недостоверной;

следующего

за

днем

от заключения контракта

подписания протокола

[1] Данная норма противоречит общим нормам, изложенным в 1 и 2 частях статьи 37 и, по-видимому, нуждается в

переработке.

25

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!

эл.ящик: alkuzmino@yandex.ru

В презентации использованы материалы периодической печати, материалы с интернет-ресурсов