67. Субъекты публичной собственности.

В соответствии с Конституцией Республики Беларусь и ст. 213 ГК собственность может быть государственной и частной. При этом государство гарантирует равную защиту и равные условия для развития всех форм собственности.

Субъектами права государственной собственности являются:

• Республика Беларусь (субъект республиканской собственности);

• административно-территориальные единицы (субъекты коммунальной собственности).

Республиканская собственность используется в интересах всего населения РБ, закрепляется за учреждениями и предприятиями. Средства республиканского бюджета, золотой запас и алмазный фонд, объекты исключительной собственности РБ.

Собственность административно-территориальных единиц используется в интересах народа соответствующей админ.-тер.единицы. Коммунальная собственность состоит из казны админ.-тер.единиц (средств местного бюджета и иного коммунального имущества) и имущества, закрепленного за предприятиями и учреждениями админ.-тер.единиц.

Управление коммунальной собственностью осуществляется местными Советами депутатов, исполнительными и распорядительными органами.

Право государственной собственности возникает как по общим основаниям возникновения права собственности, так и по специальным основаниям. По общим основаниям можно назвать расширенное воспроизводство государственных унитарных предприятий, гражданско-правовые договоры. Налоги, взимаемые государством, становятся основным источником образования гос.собственности. В гос.собственность поступает так же бесхозное недвижимое имущество, национализированное, реквизированное и конфискованное имущество.

68. Объекты публичной собственности.

Круг объектов права государственной собственности предопределяется сущностью и назначением этой формы собственности. Государственная собственность обеспечивает реализацию функций Республики Беларусь и ее административно-территориальных единиц.

Субъектом права республиканской собственности является государство, носитель политической власти. Она обеспечивает суверенитет, безопасность, хозяйственную самостоятельность республики, ее экономическое и социальное развитие.

В республиканской собственности имеется как имущество, которое находится в гражданском обороте и которое могут иметь в собственности также физические и юридические лица, так и имущество, изъятое из оборота, нахождение которого в собственности не только физических или юридических лиц, но также в собственности административно-территориальных единиц невозможно. В ст. 13 Конституции и Законе Республики Беларусь "Об объектах, находящихся только в собственности государства" определены объекты, которые могут находиться исключительно в собственности государства. Это недра, воды, леса, земли сельскохозяйственного назначения, заповедники, национальные парки, заказники, дикие животные, обитающие в состоянии свободы и включенные в Красную книгу Республики Беларусь, военное и другое имущество, используемое исключительно в интересах государственной и общественной безопасности и т.д.

Республиканская собственность (как и коммунальная собственность) состоит из имущества, находящегося в непосредственном управлении государства в лице его органов (казна Республики Беларусь), и имущества, закрепленного за республиканскими юридическими лицами.

Коммунальная собственность является источником получения доходов местных бюджетов и обеспечения социальных и экономических потребностей населения соответствующей территории. В собственности административно-территориальной единицы может находиться любое имущество, за исключением того, которое может находиться только в собственности Республики Беларусь. К объектам права коммунальной собственности относится имущество органов власти и управления административно-территориальных единиц, средства местного бюджета, жилищный фонд и жилищно-коммунальное хозяйство, предприятия сельского хозяйства, торговли, бытового обслуживания, учреждения образования, культуры, здравоохранения и иное имущество.