- •Экологическое право (зачёт): Ответы на вопросы (1-100 вопросы).
- •34. Дисциплинарная ответственность за нарушение правил охраны и использования окружающей среды.
- •35. Имущественная ответственность за совершение экологических правонарушений.
- •36. Понятие и юридические признаки экологического правонарушения.
- •37. Состав экологических правонарушений.
- •38.Понятие и система предупреждения экологических правонарушений.
- •39. Понятие и состав земельного фонда рф.
- •40. Государственный учет земель в рф. Земельный кадастр.
- •41. Право собственности на земельные участки. Формы собственности.
- •42. Вещные права на землю и их характеристика.
- •43. Платность землепользования. Виды платежей за пользование землей.
- •44. Понятие и основные направления правовой охраны земель.
- •45. Организационные и правовые основы охраны и использования земель.
- •46. Виды юридической ответственности за нарушение земельного законодательства.
- •47. Государственный фонд недр.
- •48. Государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых.
- •49. Право собственности на недра и полезные ископаемые.
- •50. Понятие и виды права недропользования.
- •51. Платность недропользования. Виды платежей за пользование недрами.
- •52. Понятие и основные направления правовой охраны недр.
- •53. Организационные и правовые основы охраны и использования недр.
- •54. Виды юридической ответственности за нарушение законодательства о недрах.
- •55. Понятие и состав водного фонда рф.
- •56. Государственный учет водных объектов. Водный кадастр.
- •57. Формы собственности на водные объекты.
- •58. Понятие и виды права водопользования.
- •59. Платность водопользования. Виды платежей за пользование водными объектами.
- •60. Понятие и основные направления правовой охраны водной среды.
- •61. Организационные и правовые основы охраны и использования водных объектов.
- •62. Виды юридической ответственности за нарушение водного законодательства.
- •63. Государственный учет состояния атмосферного воздуха.
- •64. Понятие и виды права пользования атмосферным воздухом.
- •65. Принципы пользования атмосферным воздухом.
- •66. Понятие и основные направления правовой охраны атмосферного воздуха.
- •67. Организационные и правовые основы охраны и использования атмосферного воздуха.
- •69. Лесной фонд Российской Федерации.
- •70. Государственный учет лесных ресурсов. Лесной кадастр.
- •71. Право собственности на леса и древесно-кустарниковую растительность.
- •72. Понятие и виды права лесопользования.
- •73. Принцип платности лесопользования и его содержание.
- •74. Понятие и основные направления правовой охраны лесов.
- •75. Организационные и правовые основы охраны и использования лесов.
- •76. Виды юридической ответственности за нарушение лесного законодательства.
- •77. Государственный учет и государственный кадастр объектов животного мира.
- •78. Право собственности на объекты животного мира.
- •79. Понятие и виды права пользования животным миром.
- •80. Принципы пользования объектами животного мира.
- •81. Понятие и основные направления правовой охраны животного мира.
- •82. Организационные и правовые основы охраны и использования животного мира.
- •83. Виды юридической ответственности за нарушение законодательства о животном мире.
- •84. Понятие и состав природно-заповедного фонда Российской Федерации.
- •85. Государственный учет особо охраняемых природных территорий и объектов.
- •86. Формы собственности на природные территории и объекты, находящиеся под особой охраной.
- •87. Понятие и виды правового режима особо охраняемых природных территорий и объектов.
- •88. Правовой режим государственных природных заповедников и заказников.
- •89. Правовой режим национальных и природных парков.
- •90. Правовой режим памятников природы и находящихся под особой охраной растений и животных.
- •91. Правовой режим лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
- •92. Юридическая ответственность за нарушение правового режима особо охраняемых природных территорий и объектов.
- •93. Система и основные направления охраны окружающей среды в населенных пунктах.
- •94. Организационно-правовые основы обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
- •95. Правовой режим зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия.
- •96. Понятие и система правовой охраны окружающей среды в сельском хозяйстве.
- •97. Правовое регулирование охраны окружающей среды в несельскохозяйственных отраслях экономики.
- •98. Понятие и система международно-правовой охраны окружающей среды.
- •99. Субъекты международно-правовой охраны окружающей среды.
- •100. Правовые основы международно-правовой охраны окружающей среды.
37. Состав экологических правонарушений.
Объектом экологического правонарушения являются общественные отношения по поводу окружающей среды в целом и ее отдельных компонентов, регулируемые и охраняемые нормами права. Эти отношения по своему содержанию касаются собственности на природные ресурсы, природопользования, охраны окружающей среды от вредных воздействий, экологических прав и законных интересов физических и юридических лиц.
Для объективной стороны экологического правонарушения характерно наличие трех элементов:
а) противоправность поведения;
б) причинение или реальная угроза причинения экологического вреда либо нарушение иных законных прав и интересов субъектов экологического права;
в) причинная связь между противоправным поведением и нанесенным экологическим вредом или реальной угрозой причинения такого вреда либо нарушением иных законных прав и интересов субъектов экологического права.
Субъектами экологического правонарушения могут быть юридические, должностные и физические лица, в том числе иностранные юридические лица и граждане, совершившие правонарушения, связанные с природопользованием или охраной окружающей среды на территории России или территории, находящейся под ее юрисдикцией.
Состав субъектов варьируется в зависимости от вида экологического правонарушения. Так, субъектами дисциплинарной ответственности являются должностные лица и работники предприятий, уголовной - должностные лица и граждане, административной - юридические лица, должностные лица и граждане.
Субъективная сторона экологического правонарушения характеризуется виной правонарушителя (за исключением случаев ответственности владельца источника повышенной опасности). Под виной понимается психическое отношение правонарушителя к своему противоправному поведению, которое может проявляться в действии или бездействии. Закон предусматривает две формы вины: умысел (прямой или косвенный) и неосторожность. Умышленным является экологическое правонарушение, при котором нарушитель предвидит наступление общественно вредных последствий своего поведения и желает или сознательно допускает их (например, предприниматель сбрасывает токсичные отходы своего производства на опушке леса, то есть не в установленном для этого месте). Неосторожность бывает двух видов: самонадеянность и небрежность. Самонадеянность имеет место тогда, когда лицо, нарушающее экологическое требование, предвидит общественно вредные последствия своей деятельности, но легкомысленно рассчитывает на возможность избежать их. Небрежность проявляется в том, что лицо не предвидит наступления вредных последствий, хотя должно было и могло их предвидеть. Гражданский кодекс РФ вводит понятие грубой неосторожности. Правда, речь идет о грубой неосторожности самого потерпевшего, содействовавшей возникновению или увеличению вреда, что учитывается при определении размера возмещения вреда правонарушителем (ст. 1083).
Одни экологические правонарушения могут быть совершены при любой форме вины (например, правонарушения, последствиями которых является загрязнение атмосферного воздуха или вод), другие - только при умышленной форме вины (незаконная охота или рыбная ловля), третьи - по неосторожности (например, небрежное обращение с огнем в лесу и нарушение правил пожарной безопасности в лесах).