
- •Кафедра «Финансы и кредит»
- •Д.Ю. Канидьев
- •Введение
- •Раздел 1. Таможенный режим: понятие, основы правового регулирования
- •1.1. Понятие таможенного режима
- •1.2. Содержание и структура таможенного режима
- •1.3. Таможенный режим и льготы по таможенным платежам
- •1.4. Ответственность за нарушения законодательства о таможенных режимах
- •1.5. Порядок информирования и консультирования по вопросам таможенных режимов
- •Контрольные вопросы
- •Тест по разделу 1
- •Раздел 2. Организация таможенного дела в рф
- •Понятие и характеристика единой системы таможенных органов
- •2.2. Роль и функции гтк рф в осуществлении таможенного дела
- •Контрольные вопросы
- •Тест по разделу 2
- •Раздел 3. Таможенные платежи и методика их расчета
- •3.1. Сущность таможенных платежей
- •3.2. Виды ставок таможенных пошлин
- •3.3. Тарифная льгота как элемент таможенной пошлины
- •3.4. Система преференций Российской Федерации
- •Контрольные вопросы
- •Тест по разделу 3
- •Раздел 4. Методы определения таможенной стоимости
- •4.1. Оценка по цене сделки с ввозимыми товарами
- •4.2. Оценка по цене сделки с идентичными и однородными товарами
- •4.3. Оценка на основе вычитания стоимости
- •4.4. Оценка на основе сложения стоимости
- •4.5. Резервный метод
- •Контрольные вопросы
- •Тест по разделу 4
- •Раздел 5. Учет требований международных организаций при формировании таможенных пошлин
- •5.1. Порядок расчета ввозной таможенной пошлины
- •5.2. Учет требований международных организаций и соглашений при формировании таможенных пошлин
- •5.3. Таможенное сотрудничество стран снг
- •Контрольные вопросы
- •Тест по дисциплине
- •Список рекомендуемой литературы
1.4. Ответственность за нарушения законодательства о таможенных режимах
“Базовой” статьей, устанавливающей ответственность за совершение нарушений таможенных правил, посягающих на порядок применения таможенных режимов, является ст. 273 ТК РФ. Она предусматривает ответственность за несоблюдение условий, ограничений и требований таможенных режимов, среди которых: проведение операций с товарами и транспортными средствами, изменение их состояния, пользование и распоряжение ими в нарушение предписаний таможенного режима, под который они помещены.
Эта статья применяется за исключением тех случаев, когда в действиях лиц содержится состав правонарушений, ответственность за которые предусмотрена иными статьями ТК РФ. Речь идет о ст. 268 («Нарушение порядка переработки товаров»), 269 («Нарушение порядка осуществления производственной и иной коммерческой деятельности в свободных таможенных зонах и на таможенных складах»), 272 («Нарушение порядка уничтожения товаров») и о ч. 1 ст. 271 («Невывоз за пределы таможенной территории РФ либо невозвращение на эту территорию товаров и транспортных средств») ТК РФ. Данные статьи применяются за исключением случаев, ответственность по которым предусмотрена иными статьями других кодексов. Например, контрабанда наркотиков карается УК РФ.
Остановимся на общей характеристике составов нарушений таможенных правил, ответственность за которые предусмотрена перечисленными статьями.
Объектом являются противоправные деяния, выражающиеся в несоблюдении условий, ограничений и требований таможенных режимов, посягающих одновременно и на порядок перемещения, и на порядок таможенного оформления.
Субъектом нарушения таможенных правил может быть только то лицо, на которое возложена юридическая обязанность по выполнению требований, установленных нормативными правовыми актами по таможенному делу.
Субъектом ответственности за нарушения таможенных правил, посягающие на порядок применения таможенных режимов, будет являться пользователь таможенного режима, т.е. лицо, перемещающее товары и транспортные средства через таможенную границу РФ, обладающее в отношении них правомочиями владения, пользования или распоряжения, поместившее их в установленном порядке под таможенный режим и в силу этого имеющее право использовать в полном объеме все выгоды, льготы и преимущества, предоставляемые данным режимом.
Статус пользователя таможенного режима не закреплен на нормативно-правовом уровне, несмотря на то, что указанное лицо наряду с декларантом, таможенным брокером, таможенным перевозчиком и иными специальными субъектами таможенного права, является участником правоотношений, связанных с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ.
Объективная сторона любого из рассматриваемых правонарушений выражается в несоблюдении установленных условий, ограничений и требований таможенных режимов. Состав нарушения таможенных правил образует как невыполнение условий, ограничений и требований таможенных режимов, так и их выполнение с нарушением установленного срока.