- •3. Межд-е и внутригосударственное право
- •4.Этапы возникновения и становления международного праваСкачать полностью (12.58 Кб)
- •9. Понятие и свойства субъектов международного права
- •10.Государства как основные субъекты международного права
- •12. Международная правосубъектность наций и народов
- •11. Международные организации
- •13.Международная провосубьектность личности(индивида)
- •14.Международно-правовое признание
- •15.Виды и содержанме правопреемство гос-ва в межд.Праве
- •16 .Правопреемство государств в отношении международных договоров
- •17,18 Правопреемство государств в отношении государственной собственности, государственных архивов и государственных долгов
- •19.Правопреемство государств в отношении государственной собственности, государственных архивов и государственных долгов
- •20.Правопреемство государств в отношении гражданства физических лиц
- •21. Виды и формы международно-правовой ответственности государств
- •24. Основные направления взаимодействия государств в противодействии международной преступности
- •26.Понятие территории в международном праве
- •30.Международно-правовые вопросы гражданства
- •31. Правовое положение иностранцев
- •32. Правовой статус беженцев и перемещенных лиц
- •33. Право убежища
- •34. Понятие права международной безопасности
- •35.Военная безопасность государства
- •41.Разрешение международных экономических споров
- •Стороны международного договора
- •Объект и цель международного договора
- •45.46.47.Международная защита прав беженцев и вынужденных переселенцев
- •51.Понятие и источники права внешних сношений
- •Понятие и источники права внешних сношений.
- •50. Правовое положение трудящихся мигрантов
- •54.Постоянные представительства государств при международных организациях. Специальные миссии
- •55. Консульские привилегии и иммунитеты
- •Дипломатические привилегии и иммунитеты
- •57. Организация объединенных наций. Цели и принципы
- •52. Органы внешних сношений
- •58. Организация объединенных наций. Цели и принципы
- •67.Правовой статус участников международного военного конфликта
52. Органы внешних сношений
Органы внешних сношений — это органы государства, посредством которых осуществляются его связи с другими государствами и иными субъектами международного права.
Все органы внешних сношений подразделяются на внутригосударственные и зарубежные. Внутригосударственные в свою очередь являются либо органами общей компетенции, либо специальными.
Группу органов общей компетенции (конституционных) образуют глава государства, высший представительный орган (парламент) и правительство. В Российской Федерации это:
Президент РФ, Федеральное Собрание, состоящее из двух палат — Государственной Думы и Совета Федерации, Правительство РФ.
Президент Российской Федерации в соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами определяет основные направления внутренней и внешней политики государства, как глава государства представляет Российскую Федерацию внутри страны и в международных отношениях. Согласно ст. 86 Конституции РФ Президент: а) осуществляет руководство внешней политикой Российской Федерации; б) ведет переговоры и подписывает международные договоры РФ; в) подписывает ратификационные грамоты; г) принимает верительные и отзывные грамоты аккредитуемых при нем дипломатических представителей. Он назначает и отзывает после консультаций с соответствующими комитетами или комиссиями палат Федерального Собрания дипломатических представителей Российской федерации в иностранных государствах и международных организациях.
Федеральное Собрание как представительный и законодательный орган Российской Федерации принимает законы, в том числе по вопросам международных отношений, ратификации и денонсации международных договоров РФ, статуса и защиты Государственной границы РФ, войны и мира. К ведению Совета Федерации относится решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил РФ за пределами ее территории.
Правительство Российской Федерации согласно Конституции РФ и Федеральному конституционному закону "О Правительстве Российской Федерации" осуществляет меры по обеспечению реализации внешней политики Российской Федерации.
От имени Правительства подготавливаются и заключаются международные договоры РФ, именуемые межправительственными договорами. Председатель Правительства Российской Федерации ведет переговоры и подписывает такие договоры. К компетенции Правительства относятся утверждение, принятие договоров по вопросам, относящимся к его ведению. Оно принимает меры, направленные на обеспечение выполнения международных договоров. Правительство обеспечивает представительство Российской Федерации в иностранных государствах и международных организациях, осуществляет регулирование и государственный контроль в сфере внешнеэкономической деятельности, в сфере международного научно-технического и культурного сотрудничества, защищает граждан РФ за пределами ее территории.
К специальным органам внешних сношений Российской Федерации относится ряд федеральных министерств и ведомств (Министерство иностранных дел РФ, Государственный таможенный комитет РФ, Федеральная пограничная служба РФ, некоторые другие органы в пределах их компетенции).
Основными задачами Министерства иностранных дел (МИД) в соответствии с Положением, утвержденным Президентом РФ 14 марта 1995 г., являются: разработка общей стратегии внешней политики РФ и представление предложений Президенту; реализация внешнеполитического курса РФ; обеспечение дипломатических и консульских отношений с иностранными государствами, сношений с международными организациями; защита прав и интересов граждан и юридических лиц РФ за рубежом и т. д. МИД разрабатывает проекты международных договоров, ведет переговоры, осуществляет общее наблюдение за выполнением договоров.
Зарубежные органы внешних сношений — это органы государства, расположенные за его пределами и выполняющие функции защиты прав и интересов своего государства, граждан и юридических лиц.
Зарубежные органы подразделяются на постоянные (дипломатические представительства, консульские учреждения, торговые представительства, представительства при международных организациях) и временные (делегации государств на .сессиях международных организаций, на международных конференциях, специальные миссии).