Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Экон_орган-1

.pdf
Скачиваний:
79
Добавлен:
13.02.2016
Размер:
8.08 Mб
Скачать

Отставание от стран с развитой рыночной экономикой, накапливавшееся

впрошлом, резко усилилось в результате экономического спада, с которого начался трансформационный период. Белорусская экономика может не только преодолеть спад, который зачастую неизбежен для начальных этапов преобразований, но и обеспечить устойчивый экономический рост темпами, позволяющими решать объективные задачи социально-экономического и инновационного развития в свете современных критериев, реализуя возможности, создаваемые в ходе трансформации экономики.

При постановке этих задач неизбежна ориентация на опыт других стран, как со зрелой рыночной экономикой, так и с переходной экономикой, демонстрирующих высокий качественный уровень развития. В данном случае сравнительный анализ позволяет придти к объективным выводам, если

вполной мере учитывается специфика стран, возможности перенесения их опыта на иную почву. Любые сопоставления должны делаться с учетом того, располагает ли еще данная страна экстенсивными источниками экономического роста или нет, какова ее социальная политика, в какие барьеры начинает упираться ее развитие. Иначе можно упустить из виду исчерпание возможностей, например, шведской или финской социально-инновационной модели, негативные последствия функционирования специфических южнокорей­ ских монополий, которые определенное время служили базой экономического роста, процессы трансформации японской и китайской моделей развития.

Государство более не может и не должно поддерживать темпы роста бюджетными инвестиционными методами, патронировать производство любой продукции вне зависимости от его реальной рыночной востребованности. Как ресурсные ограничения, так и формирующийся рыночный механизм побуждают общество к отказу от фетишизации темпов экономического материального роста, к поиску их оптимального уровня, определяемого показателями эффективности производства, возможностями рационального привлечения новых ресурсов. Теперь оно должно регулировать экономическую жизнь главным образом путем институциональных преобразований, отлаживая рыночные механизмы и в основном через них реализуя цели экономического развития нематериальной сферы.

Поэтому важно рассматривать инвестиционные ресурсные возможности обеспечения научно-технического прогресса в теснейшей связи с институциональным механизмом его реализации, учитывая, что именно его зрелость во многом определяет и перспективы инновационного развития, и степень его достаточности для достижения определенных величин экономического роста.

Дальнейшая работа по укреплению реальных рыночных отношений, овладению государством экономическими методами регулирования хозяйственной жизни, структурная политика, система приоритетов могут быть направлены прежде всего на санацию или ликвидацию неэффективных хозяйствующих субъектов.

Государству предстоит преодолеть огромное несоответствие между нынешним объемом общественного продукта и масштабами и динамикой общественных потребностей, степень удовлетворения которых остается относительно низкой, особенно с учетом того, что для значительной части населения она десятилетие назад была выше — это закономерно. В этих условиях

441

остро встает вопрос об оптимальных величинах экономического роста. Реально достижимый в ближайшие годы прирост ВВП в 7—8%, относительно высокий по меркам развитых стран, остается, как сейчас признается, недостаточным для качественно значимого подъема белорусской экономики

иприближения ее даже в относительно долгосрочной перспективе к соци- ально-экономическим рубежам развитых стран мира. Выход не просматривается, если оперировать лишь объемами притока ресурсов в производство, не концентрируя усилия на наращивании эффективности его инновационного развития. Необходим перелом в динамике эффективности производства, дающий ключ к решению проблемы инвестиций. Но это, как уже отмечалось выше, зависит от углубления социально-экономических преобразований, позволяющих сделать отечественного производителя более инновационно восприимчивым, а предпринимательский климат привлекательным для отечественных и зарубежных инвесторов.

Бесспорно, совокупным критерием успеха в мировой практике инновационного развития экономики служат прежде всего относительные величины роста ВВП. Это синтетический показатель, отражающий как результаты прироста ресурсов, вовлеченных в производство, так и эффективность их использования. Но все же нельзя не учитывать, что темпы роста могут обеспечиваться как рациональными, так и нерациональными методами, укреплять или подрывать предпосылки для дальнейшего развития, создавать ситуацию, благоприятную или неблагоприятную для повышения жизненного уровня населения, вести к совершенствованию структуры экономики или к ее ухудшению, сопровождаться обновлением материального общественного продукта либо его консервацией. Поэтому оперировать величинами прироста без соответствующего анализа нельзя. И оценка процентов прироста с точки зрения их приемлемости, достаточности или недостаточности будет меняться в зависимости от многих факторов: начиная от уровня затрат и кончая инновационным наполнением этого прироста (новизны, качества и соответствия спросу производимых изделий, эффективности их дальнейшего использования). В случае глубоких качественных изменений оценка приемлемости достигаемых величин прироста может существенно изменяться. Без внимания к качеству темпов страна надорвется в погоне за их «количеством».

Правильная оценка экономического развития возможна лишь на основе совокупности критериев, и величина темпов прироста ВВП является наиболее очевидным, но лишь одним из них. Разумеется, сегодня у нашего государства все меньше имеется ресурсных возможностей, властных полномочий

исубъективных устремлений для волюнтаристского формирования уровня темпов экономического роста. Государство в этом смысле обречено проводить взвешенную политику. Но это не означает, что нет необходимости в настойчивом поиске путей повышения темпов в пределах, допустимых социальноэкономическими реалиями. Этот поиск должен быть ориентирован на повышение качества темпов — их достижение на ресурсоэкономной основе

ив соответствии с рыночными условиями. В связи с этим необходимо подчеркнуть, что острейшей экономической проблемой Беларуси являются не столько недостаточные темпы расширения производства сами по себе, сколько замедленность институциональных преобразований, которые могли бы

442

создать предпосылки для нового качества экономического роста. Здесь следует также отметить, что чем медленнее будут осуществляться институциональные и структурные реформы, тем более высокие темпы потребуются в будущем с соответствующим ограничением инвестиционных ресурсов.

Необходим менее политизированный и более профессиональный конкретный анализ взаимосвязи экономического роста и социального развития. В принципе уже стало осознанным утверждение, что социальные затраты не являются вычетом из ресурсов, необходимых производству, а своего рода гуманитарным инвестированием в его развитие. В определенных ситуациях допустим и даже необходим опережающий рост социальных затрат, их приоритетность. Это относится к ситуациям, когда социальная политика не подрывает развитие экономики, когда действует механизм экономической отдачи социальных затрат в виде соответствующего повышения экономической дееспособности населения. В переходных экономиках ситуация сложнее. Нет достаточной экономической базы, многие условия для разносторонней отдачи социальных затрат отсутствуют. Отсюда возникает необходимость особенно взвешенной и гибкой социальной политики. Однако и здесь нужна четкость приоритетов. Преодоление бедности путем повышения степени удовлетворения текущих потребительских нужд социально слабых слоев через бюджет, особенно не участвующих в производстве, неизбежно может быть лишь поэтапным, находясь в прямой зависимости от роста экономического и инновационного потенциала общества. В отличие от этого, например, научно-обра- зовательные нужды подрастающего поколения должны удовлетворяться в приоритетном бюджетном порядке, даже ценою экономии на других потребностях общества.

Сложность ситуации становится особенно очевидной, если учесть то, что главным фактором — направлением экономической жизни — является только формирующаяся в Республике Беларусь концептуальная модель инновационного социально-экономического и научно-технического устойчивого развития, а ее содержанием выступает конкурентоспособность и динамичность роста валового внутреннего продукта. В конечном счете решение проблемы достижения нового качества и оптимизации величины темпов экономического роста неразрывно связано с перспективами создания этой инновационной модели. Ее некоторые аспекты периодически формулируются на различных уровнях государственной структуры управления, однако практическая работа в этом направлении, к сожалению, пока остается недостаточно эффективной.

Вопреки очевидной необходимости таких реформ, которые позволили бы изменить вектор интересов социальных групп, формирующих своими действиями экономическую ситуацию, в экономических дискуссиях выдвигаются упрощенные «рецепты» обеспечения экономического роста, вплоть до противопоставления рыночным механизмам методов «мобилизационной экономики», заведомо неэффективных в современных условиях. Но нельзя делать ставку ни на волевое форсирование процессов накопления, ни на наращивание объемов продукции нерентабельными производствами, ни на денежную эмиссию. Подобные предложения могут создать лишь видимость кратковременного оздоровления экономики, а на деле обречь ее на новые кризисы.

443

Инновационно-инвестиционную модель нельзя трактовать как рост налогов и государственных расходов, концентрацию капитала, нарушение сбалансированности в ходе структурных сдвигов, сохранение и использование инфляционного фактора стимулирования роста, абсолютизацию количественных показателей экономического роста при недооценке проблемы его качества. Все это неприемлемо. В то же время экономическому росту существенно способствовали бы «мобилизация» для общественных нужд того капитала и того потребительского фонда, которые противозаконно присваиваются теневой экономикой, а также меры по повышению эффективности всех видов государственных расходов. Суть же действительно необходимого мобилизационного развития — активизация экономической деятельности на основе рыночных стимулов. Экономический рост и инновационный процесс обеспечиваются на уровне хозяйствующих единиц, предприятий. Для этого нужен более благоприятный предпринимательский климат на микроуровне. Но он формируется макроэкономической законодательной политикой. В частности, эта политика призвана создавать условия для разрешения противоречия между наличием ресурсов и потребностью в них на основе задействования механизмов стимулирования эффективности. Суть инновационной промышленной политики заключается прежде всего в создании таких механизмов. Моби­­ лизация и распределение финансовых ресурсов через государственный бюджет приобретает в этом свете подчиненную роль. Должны более масштабно пробиваться корпоративно-кластерные и сетевые системы.

Снижение налоговой нагрузки на предпринимателей зачастую имеет для экономического роста большее значение, чем мобилизация средств в государственный бюджет.

Для экономического роста и инвестиционной активности важны не только прямая финансовая подпитка государственными ресурсами, но и содействие предприятиям в правильной инновационной стратегической ориентации производства с помощью стандартов, прогнозов, индикативных планов. Государство должно инициировать наиболее масштабные привлекательные индустриальные и постиндустриальные инновационные проекты, привлекать к ним внимание, обосновать их окупаемость, частично или полностью финансируя их экспертную проработку, тем самым создавая важные предпосылки для привлечения частных инвестиций. Это предъявляет повышенные требования к способности государственных органов выработать адекватное представление о перспективности направлений научно-технического развития и отдельных технических новинок, о конкурентных возможностях тех или иных отраслей национальной экономики, о необходимых структурных сдвигах. Государственные планы и программы должны содержать не просто ориентиры для научно-технической деятельности, но и концепции институционального развития, показывать предпринимателям, в какой правовой среде им предстоит осуществлять свою деятельность. Без этого государственное перспективное планирование не может выполнить своего предназначения.

В мировой практике примеры такого позитивного воздействия государственных программ на экономику многочисленны и разнообразны. Часто оно имеет решающее значение для обеспечения существенных инновационных сдвигов в отраслевой или ассортиментной структуре производства. Так, с на-

444

чала 90-х годов в Финляндии, США и других развитых странах реализуются инновационные программы перехода от аналогового к цифровому телевидению. В 2001 г. в Финляндии, США была принята программа (и начато ее финансирование) по разработке технологии использования биомассы, предусматривающая перевод химической промышленности на растительное сырье. В Японии к 2002 г. завершилось осуществление программы полного свертывания угольной промышленности. Такие программы — очень дейст­ венная практика повышения эффективности национальной экономики. Однако­ важна и цена возможных просчетов при определении мер такого рода. Например, в послевоенный период в Японии была предпринята неудачная попытка развития судостроения в качестве одной из ведущих отраслей экономики страны. В дальнейшем было найдено иное решение: ставка была сделана на электронику. Опасно как отстранение государства от выработки стратегии, системы приоритетов, так и необоснованное в экономическом и социальном отношениях авторитарное навязывание обществу каких-либо концепций, тем более порожденных коррупционными процессами. Необ­­ ходимо наладить открытое для критического анализа взаимодействие науки, правительства, предпринимательских кругов, общественности.

Развитыми странами мира накоплен значительный опыт государственного стимулирования инновационной активности в периоды спада конъюнктуры, усиления инвестиционных потребностей с помощью снижения налогов и учетных ставок, предоставления субсидий и т. п., что делает более устойчивым инвестиционный процесс. Разумеется, для этого требуется наличие у государства финансовой базы, возможности пойти с риском на больший дефицит бюджета. Поэтому их возможности инвестиционного маневра ограничены. В этих условиях предстоит сделать выбор: либо предпочесть более постепенный ход модернизации, включить механизмы использования повышения потребления для стимулирования экономического роста, либо попытаться форсировать развитие, прибегнуть к мобилизационным методам, ограничивая потребление. Такой выбор всегда сложен, в различных сферах он может сильно отличаться. В белорусском обществе с его специфическими проблемами сегодня представляется очевидной необходимость ограничения государственных расходов, использования режима экономии на всем, что отвлекает средства от задач оздоровления экономики и поддержания социальной сферы, например, изменение наказаний за экономические преступления. Вместе с тем нельзя лишать государство материальных возможностей точечным финансированием стимулировать реализацию крупных инновационных проектов, достижение определенных экономических целей, а также нельзя переходить определенную критическую черту в сфере социальных расходов. Подобного рода выбор приходится делать и на уровне фирм, которым необходима маневренность в этом отношении. В нынешней ситуации государство должно создать правовые возможности для выбора предпринимателями вариантов своих действий, исходя, разумеется, из того, что такого рода предпринимательский маневр не должен заходить слишком далеко в ограничении интересов работников и, главное, в нарушении национальных интересов.

Государство располагает многими возможностями стимулирования инновационного развития помимо инвестиционного вклада. Так, должно полу-

445

чить распространение государственное страхование инвестиционных рисков (венчурной деятельности). Государственные гарантии должны способствовать развитию рынка ценных бумаг для обеспечения аккумуляции и перелива капиталов. Наряду с этим улучшение предпринимательского климата может быть достигнуто и путем дебюрократизации государства, замены разрешительного порядка учредительства уведомительным и путем других мер преодоления неоправданного вмешательства государства, которые стали обозначать термином «дебюрократизация».

Вопрос о роли концентрации и централизации капитала в инновационном процессе является непростым. Активно пропагандируется точка зрения, что для решения экономических проблем необходимо создание крупных интегрированных финансово-промышленных групп, потенциал которых позволит обеспечить инвестиционную подпитку инновационного развития. К этому вопросу нужно подходить с осторожностью как ввиду возможного экономически малообоснованного подхода к процессу объединения производств, особенно в государственном секторе, так и ввиду опасности чрезмерного доминирования позиций монополий и подавления ими попыток проведения антимонопольной государственной политики. Нужен анализ деятельности таких групп — ведь они могут базироваться на использовании государства в ущерб другим участникам экономической жизни и т. п. За пресловутой «непрозрачностью» финансов таких групп могут скрываться очень негативные явления. Их формирование целесообразно проводить в рамках антимонопольного законодательства (которое, по существу, еще предстоит создать), и на очередном этапе может стать целесообразным применение антимо­­ нопольных процедур. Было бы неоправданным концентрировать усилия государства на поддержку таких групп, учитывая в особенности то, что проблемы инновационного развития могут успешно решаться не в последнюю очередь мелкими и средними предприятиями. Наряду с высококонцентрированными финансово-промышленными образованиями стране целесообразно располагать децентрализованным сектором сетевых структур.

Современный инновационный процесс представляет собой главным образом модернизацию, понимаемую как приближение к существующим в мире передовым количественным и качественным стандартам производства и потребления. Но есть опасность фактической подмены модернизации расширением производства в его сложившемся виде, без качественных изменений. Общество может не овладеть социальными механизмами модернизации и оказаться неготовым к преодолению неизбежных социальных осложнений. Например, в стране немало производств, у которых техническая база, кадровый состав и положение на рынке исключают экономически приемлемую модернизацию, т. е. надо готовиться к регулированию социальных последствий их ликвидации. Необходимость сокращения персонала многих модернизируемых предприятий также будет сдерживать этот процесс. Фирмы-инноваторы всегда испытывают трудности со своими менее динамичными партнерами. Изменятся критерии приемлемого уровня цен. Ломка сложившихся ценовых пропорций, особенно под влиянием мирового рынка, существенно затруднит работу предприятий.

Необходимость повышения роли государства в экономике страны в значительной мере обусловлена тем, что многие предприятия не в состоянии

446

обеспечить инновационное развитие своими силами. Суть вышесказанного заключается в том, чтобы государство активизировало ресурсы общества для их модернизации. Но остаются открытыми вопросы: где могут быть созданы необходимые ресурсы, если не на уровне предприятий; существует ли рациональная возможность крупномасштабного перераспределения ресурсов между ними; как сочетать такую мобилизацию ресурсов с более эффективным их использованием. Острота проблемы заключается не столько в ограниченности ресурсов, сколько в том, что созданные рыночные институты еще плохо работают на экономический рост и инновации, а это осложняет развертывание инвестиционного процесса и получение отдачи от него. Содействие­ государства становлению, например, дееспособной банковской системы, сыграет гораздо большую роль, чем увеличение бюджетных вливаний в промышленность. Инвестиционному развитию может способствовать, например, разрешение банкам создавать фонды венчурного финансирования. Те же средства, которые сможет аккумулировать государственный бюджет, должны использоваться в соответствии с жесткой системой научно-технических и экономических приоритетов для создания и развития объектов стратегического значения в масштабах страны.

Большое значение для обеспечения инновационного развития может сыграть углубление участия Беларуси вместе с Россией, другими странами в меж­ дународном разделении труда, специализации и кооперировании производств, особенно ее включение в мировую систему финансовых потоков и вовлечение ее предприятий в сферу деятельности транснациональных фи- нансово-промышленных корпораций. Речь идет, разумеется, о тех случаях, когда реализуются национальные интересы Беларуси, развивается, а не подрывается отечественное производство, когда экспорт капитала расширяет экономическое пространство страны.

При формировании системы приоритетов следует проявлять максимальный реализм и не включать в их число престижные, но пока неподъемные для Беларуси направления.

Масштабность задач инновационного развития экономики обусловлена

вособенности тем, что речь идет о необходимости эволюционно, без искусственного ускорения, осуществить глубокие преобразования ее отраслевой структуры в пользу инновационных производств при резком расширении

вних доли выпуска высокотехнологичной продукции.

При этом научно-техническое развитие Беларуси важно осуществлять на всесторонне обоснованной стратегии, интегрирующей в себе опыт реализации инновационной политики странами — лидерами мировой экономики, с одной стороны, и национальные особенности и историческую перспективу построения собственного суверенного государства — с другой.

18.4. Биотехнологии в АПК и их эффективность

Основой современной биотехнологии является генетическая и клеточная инженерия в сочетании с микробиологическим синтезом и широким набором методов биохимии и биопроцессорной инженерии. Биотехнология как наука связана в первую очередь с молекулярной генетикой, генетической

447

и клеточной инженерией, биохимией, микробиологией, а также с физиологией, селекцией растений и животных и другими дисциплинами.

История современной биотехнологии начинается одновременно с зарождением генетической инженерии, когда в 1972 г. американским ученым Бергом с сотрудниками была впервые синтезирована рекомбинантная молекула ДНК. Примерно в эти же годы получает интенсивное развитие культура клеток и тканей, ставшая основой клеточной инженерии или клеточной биотехнологии. К концу 70-х годов появляются первые работы по генетической трансформации организмов. Это направление генетической инженерии сейчас является основополагающим для разработки практически любых биотехнологий. В процессе генетической трансформации осуществляется перенос отдельных чужеродных генов в клетки растений, животных и микроорганизмов неполовым путем. В результате получают генетически модифицированные или генно-инженерные организмы (ГМО или ГИО) с новыми признаками и свойствами.

Генетическая инженерия открыла принципиально новые подходы по использованию живых организмов в интересах человека. На основе методологии генетической инженерии сейчас интенсивно разрабатываются новые ген- но-инженерные биотехнологии, открывающие большие перспективы для развития многих отраслей хозяйственной деятельности, медицины, экологии, государственной безопасности.

Сельскохозяйственная биотехнология призвана обслуживать отрасли сель­ ского хозяйства. Она разрабатывает методы и методологии создания и использования генетически модифицированных биологических объектов для интенсификации сельскохозяйственного производства, получения новых видов продуктов различного назначения, охраны окружающей среды и др.

В ее задачу входит создание принципиально новых и улучшенных генотипов растений и животных, обладающих устойчивостью к опасным патогенам и вредителям, к абиотическим стрессам, неблагоприятным факторам среды, а также способных продуцировать новые продукты и препараты для сельского хозяйства, промышленности и медицины.

Уровень фундаментальных и прикладных генно-инженерных исследований, достигнутый мировой наукой в последние 15—20 лет, позволяет сегодня весьма успешно решать указанные выше задачи.

Создание и использование генно-инженерных организмов в селекции новых сортов растений ведет к повышению продуктивности, улучшению качества продукции, способствует улучшению экологической обстановки, имеет высокую экономическую эффективность.

Возможности и перспективы использования генно-инженерных биотехнологий в народном хозяйстве практически неограниченны.

Биотехнология — это стратегическое направление для любой страны с прогрессивным развитием.

Генетическая инженерия в растениеводстве. К настоящему времени мировой наукой и практикой уже получены важные результаты в области создания генетически модифицированных (трансгенных) организмов (ГМО)-рас- тений. Рыночная стоимость растениеводческой продукции на основе ДНК технологий к 2010 г. оценивается в размере 30—40 млрд долларов США.

448

Первые попытки создания трансгенных растений были сделаны учеными

в70-х годах. Первое трансгенное растение табак было получено в 1981 г. Первые коммерческие сорта получены в 1994—1996 гг. в основном американской фирмой «Монсанто». Фирмы и НИИ многих стран сейчас интенсивно работают над созданием, испытанием и коммерческой реализацией трансгенных растений, несущих новые ценные признаки.

Основные направления, по которым создаются трансгенные растения: устойчивость к гербицидам, устойчивость к грибным болезням и вирусам, улучшение качества продукции, повышение продуктивности, адаптированность к абиотическим факторам среды (засухе, жаре, засоленности почвы и др.), толерантность к загрязнению почв (тяжелые металлы, нефтепродукты и др.), растения — биореакторы для продукции веществ, используемых в медицине, парфюмерии и др.

Придание растениям указанных выше признаков и качеств за счет введения чужеродных генов (микроорганизмов, других видов), как правило, обеспечивает им ряд преимуществ перед сортами, получаемыми обычными методами селекции:

создание трансгенных сортов может быть осуществлено несколько быстрее, чем обычных сортов;

хотя создание первичных трансгенных форм требует значительных затрат, последующее их использование дешевле и экономически более выгодно, чем аналогичных промышленных биотехнологий;

ГМО экологически менее опасны — снижается количество вносимых на поля гербицидов, фунгицидов, инсектицидов, что дает также большой экономический эффект. Так, например, в Аргентине выращивание гербицидустойчивой сои (2002 г. — 12 млн га) позволило фермерам снизить затраты до 20 долларов с 1 га. Доход от трансгенной сои в 2001 г. составил примерно 2 млрд долларов.

Колорадский жук может вызывать гибель урожая картофеля до 90%. Соз­ данные трансгенные сорта практически полностью устойчивы к нему. Соз­ данный недавно новый сорт риса (Золотой рис) синтезирует ценное вещество — бета-каротин. Подсчитано, что его использование позволяет получить экономический эффект в 137 млн долларов.

Кнастоящему времени перечень допущенных к использованию в хозяйственной деятельности трансгенных сортов сельскохозяйственных культур составляет более 50, среди них больше всего сортов кукурузы, сои, рапса, хлопчатника, томатов. Из зерновых культур трансгенные сорта пока созданы для риса и пшеницы.

Посевные площади, занятые под трансгенные сорта, резко увеличиваются с каждым годом (рис. 1.32) и составляют 5% общемировых посевов сельскохозяйственных культур.

К2010 г. прогнозируется увеличение посевов трансгенных (биотехнологических) культур до 150 млн га не менее чем в 30 странах.

По данным ISAAG за 2003 г., трансгенные растения выращиваются в 18 странах, однако наибольшие площади трансгенные культуры занимают

вСША — 42,8 млн га (63% общей площади посевов), Аргентине — 13,9 млн га

449

Рис. 1.32. Динамика роста посевных площадей, занятых под трансгенными культурами в мире

(21%), Канаде — 4,4 млн га (6%), Бразилии — 3 млн га (4%), Китае — 2,8 млн га (4%) и Южной Африке — 0,4 млн га (около 1%). На эти страны приходится 99% всех посевных площадей трансгенных культур.

Среди культур наибольшие площади посевов занимают: соя (61%), кукуруза (23%), хлопчатник (11%) и яровой рис (5%).

Таким образом, трансгенные культуры в основном высеваются в развивающихся странах. В Европе посевы таких культур практически отсутствуют. Основной причиной этого, по-видимому, является принятие жестких законодательств по отношению к ГМО, политика ЕС и общественное мнение (преимущественно «зеленых»).

Благодаря созданию в западных странах открытого рынка семян произошло слияние химических фирм с семенными фирмами, что способствовало проникновению капитала в сектор производства семян. В результате 10 крупнейших компаний заняли ведущее место не только в области производства и реализации пестицидов, но и производства семян.

Мировой сельскохозяйственный рынок формируется в основном частными фермерскими хозяйствами. Они и являются главными потенциальными потребителями генетически-модифицированных растений (ГМ растений). На них сориентирована организационно-экономическая стратегия биотехнологических фирм. В отношении использования ГМ растений, устойчивых к гер­ бицидам, разработана рыночная концепция «технологического пакета». Фир­ мы предлагают фермеру технологию выращивания ГМ растений, семена и необходимые гербициды. При реализации пакета биотехнологические компании определяют технологическую цену. Такая система автоматически соблюдает право интеллектуальной собственности и патентное право. Первый взнос за научно-техническое достижение оплачивают семенные фирмы биотехнологическим компаниям, а сами фирмы затем окупают затраты, реализуя семена напрямую или через посредников фермерам.

В результате с развитием биотехнологии усиливается связь фермеров, семенных фирм и крупных мультинациональных мировых химических и биотехнологических компаний. Таким образом, идет процесс интеграции мирового агропромышленного сектора.

450