Правовые основы физической культуры и спорта

Курс лекций

ВВЕДЕНИЕ

Важной составной частью государственной социально-экономической политики суверенной Беларуси является всесто­роннее и эффективное развитие физической культуры и спорта.

Речь сегодня идет о коренном изменении социального ста­туса физической культуры как одной из составляющих нацио­нальной идеи, формирующей здоровый образ жизни людей, пре­стиж государства. Поэтому государственное отношение к этой сфере деятельности как к общегражданской, обеспечивающей безопасность Беларуси и жизнеспособность ее населения. Будучи носителем общественных интересов, наше государство стремится сформировать не только общенациональную модель физкультурно-спортивного движения_} ио и укрепить его законодательно, на­чиная от коллективов физической культуры учебных учрежде­ний, предприятий, профессиональных клубов до национальных сборных Республики Беларусь. В этой деятельности государству должны помочь физкультурно-спортивные кадры, образование которых на современном этапе развития общества и физической культуры невозможно без специальной правовой подготовки.

Учитывая выше сказанное, цель курса «Пра­вовые основы физической культуры и спорта» - подготовка вы­соко квалифицированных специалистов. Дисциплина «Правовые основы физической культуры и спорта» относится к числу гуманитарных теоретико-педагогических дисциплин. Она составляет важный раздел спортивной науки. Ее предметом является изучение механизмов правового регулирования отрасли физической культуры и спорта.

Данная дисциплина изучает деятельность физкультурно-спортивных организаций в качестве субъектов различных отраслей российского права; социальные гарантии и права специалистов физической культуры и спорта, профессиональных спортсменов.

В ходе изучения данной учебной дисциплины студенты получат необходимые базовые знания по правовому воспитанию, познакомятся с различными формами нормативных актов, регулирующих правовые отноше­ния в физкультурно-спортивной отрасли, изучат деятельность ар­битражных структур международного спортивного движение. Полученные знания не только позволят повысить эрудицию, но и дадут возможность компетентного решения целого ряда проблем й практической деятельности.

Лекция 1

ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА

1. Понятие права, его функции.

2. Источники права.

3. Виды нормативно-правовых актов.

4. Законодательная база физкультурно-спортивной деятельности. Со­- держание Законов Республики Беларусь «О физической культуре спорте», «О туризме».

Понятие права, его функции.

Обычно право воспринимается как совокупность юридических норм, установленных государством в качестве общеобязательных и обеспеченных в случае их невыполнения принудительной силой государства и направленных на урегулирование общественных отношений.

При таком подходе выделяются следующие признаки права:

1. нормативность, т.е. оно состоит из правил поведения, которые четко

определяют права и обязанности людей и организаций;

2. общеобязательность, т.е. нормы права обязательны для всех членов общества и всех, кто находится на территории данного государства; в случае нарушения норм права государство может применить принуждение;

3. всегда существуют в письменной форме и обязательно облекаются в строго установленную норму какого-либо акта – закона, указа, постановления;

4. неперсонифицированность, т.е. отсутствие конкретного адресата;

5. иерархичность норм права, их соподчиненность: нормы права имеют разную юридическую силу;

особый предмет отражения: нормы права регулируют не любые, а наиболее важные для жизни общества отношения – власть, собственность и др.

Суммируя указанные выше признаки, право можно определить как систему общеобязательных, формально определенных нормативных установок, регулирующих общественные отношения и исходящих от государства, обеспеченных к выполнению принуждением со стороны государства.

В современной отечественной юридической науке сложились три основных подхода к пониманию права:

а) нормативный;

б) социологический;

в) нравственный.

Назначение права формулируется в юридической науке в двух аспектах.

Согласно первому аспекту ( классовому), назначение права – выражать интересы господствующего класса, служить средством подавления, насилия по отношению к другим классам.

Второй аспект (общесоциальный) видит назначение права в том, чтобы служить средством компромисса, снятия противоречий в обществе, быть инструментом управления делами общества. Отсюда право трактуется как средство согласия, уступок.

Что касается функций права, то под ними понимают вытекающие из его содержания и назначения основные направления правового воздействия на общественные отношения. Выделяют две главные функции права – регулятивную и охранительную.

Регулятивная функция направлена на регулирование, упорядочение

общественных отношений, установление правил поведения людей. В регулятивной функции проявляется главное назначение права – упорядочивать общественные отношения.

Охранительная функция направлена на защиту наиболее важных для жизни общества отношений. Данная функция имеет своей задачей обеспечить требования законов, установить режим законности в обществе.

Помимо названных, право выполняет некоторые дополнительные функции (общесоциальные). К ним можно отнести экономическую, политическую и воспитательную, информационную и др.

К принципам права можно отнести: гуманизм, законность, демократизм, внутреннюю согласованность и др.